安全帮教“五导”法在安全宣传教育中的应用与实践

侯艳红

(晋煤集团古书院矿党委宣传部，山西 晋城 048000)

一、安全帮教“五导”法的实施背景

如何从源头上做好员工的思想工作，杜绝“三违”的发生和帮助违章员工尽快实现违章转化是安全宣传教育工作的一项重要内容。以往我们开展员工的安全思想教育工作较多侧重于员工违章后的帮教转化，没有形成对员工安全思想的全过程监管，是员工违章频发的重要根源。因此，建立起员工安全思想事前、事中、事后全过程监管体系，才是杜绝“三违”和帮助违章员工实现有效转化的治本之策。

二、安全帮教“五导”法的具体做法

(一)超前引导——以班前教育为主，树立不想违章的思想

开好班前会，是抓好安全生产的第一道关口。因此，充分利用好班前会对员工进行安全意识超前引导，往往可起到事半功倍的效果。实践中，我们将“员工交流发言、跟班干部评价补充、安全宣誓”融入班前会教育之中，很好地提高了员工的受教育面，收到了良好的超前引导效果。员工交流发言，每天由班组长指定员工对照“五想五不干”要求进行互动发言，跟班干部评价补充，进一步强调现场安全注意事项，防范和减少事故的发生；再由值班长带领员工进行安全宣誓，激发员工安全共同体意识。

案例：班前会“五想五不干”活动让新员工王鑫受益匪浅，学到了很多的现场必备的安全操作知识。经过学习，他深刻认识到班前会就如同安全课，不但增强了安全自律意识，而且还规范了安全操作行为。

(二)同步指导——以结对帮扶为先，树立不能违章的思想

“安全不放心人”是安全生产中的一大隐患。为了消除这一隐患，每月初区队组织召开一次班组长会，在会上分析并确定本月不放心人。同时，组织召开专题会议，指定党员、岗员或网员其中一员与安全不放心人签订“一对一”的结对帮扶合同，开展为期一个月的“传、帮、带、教”同步指导。期满后，“三员”要由班组长在帮扶合同栏内对同步指导的效果进行评价。对“安全不放心人”安全意识有所提高，思想矛盾有所转化，操作技能有所进步，在一个月内出勤正常没有违章行为，给予帮扶者奖励，反之，则按考核办法对帮扶人和被帮扶者进行处罚，并继续进行帮扶，直到达到帮扶目标要求为止。

案例：青工王凯刚参加工作时，因吃不了井下采煤工作这个苦，经常旷工。由于工种技能不扎实，班组长给他记0.6的工分系数，他满腹牢骚，心怀不满。去年区队将他列为了安全不放心人，为他指定了一名岗员进行包保，并签订了“一对一”帮扶合同。经过三个月的现场帮扶，王凯终于掌握了拉架工的操作技能，现在已经可以独立上岗，成为了班组的中坚力量。

(三)强化辅导——以感化教育为重，树立不敢违章的思想

强化辅导是我矿近年来安全文化积累凝聚而成的安全帮教新形式，它的着力点在于对发生一般以上“三违人员”进行重点感化教育，凡是被列入一般以上“三违”人员，必须过队规定的“过五关”帮教程序，即结对帮教关、深刻检查关、教育培训关、亲情感化关、审核考试关，引导“违章”人员转变观念，达到人自为安，远离违章的目标。

结对帮教关，由一般以上“三违”人员与指定的党员(或岗员、网员)签订“结对帮教，同步指导”合同，并由三员对“三违”员工进行为期一个月的现场监督，发现他们在操作上有违章行为时及时帮教和纠正；教育培训关，由本单位技术员组织“三违”人员进行岗标学习，贯彻安全规章制度，学习作业规程，进行事故案例教育；恪守检查关，经教育培训后，“三违”人员要对自己的违章行为进行一次深刻反思，写出反思小结，由支部书记通过评定后，方可进入下一关；亲情感化关，由“三违”人员携带家属到区队，由帮教工作小组成员向家属讲解煤矿工作条件，说明“三违”的利害关系，并协同家属共同对违章者进行一次帮教，并嘱咐其“吹好安全枕边风”，做好家庭监督帮教；审核考试关，以上四关顺利通过后，对“三违”人员进行一次审核考试，检验帮教效果。审核考试不合格的，将重新再过“过五关”帮教程序。

案例：2011年8月，职工闫广林操作小绞车发生了违章，区队及时对他实施了“过五关”帮教程序，取得了良好的帮教转化效果，安全意识、操作技能有了明显的提高。

(四)事后疏导——以心理调适为本，树立不再违章的思想

员工违章既丢票子，又丢面子，短时间内很难放下思想包袱。因此，凡是员工发生严重违章过完矿“13363”帮教程序后，我们都要上班前对他们进行一次事后疏导工作。通过疏导，从根本上消除员工的思想顾虑，使他们能够轻松上岗。

案例：去年区队发生了这样一起严重违章，当班班长本来是让这名员工看皮带闭锁，但他看到皮带另一侧的两个人抬铁道很费劲时，就离开岗位去帮忙，这时正好被矿小分队下井检查逮了个正着，被认定为严重违章。在他过完矿“13363”帮教程序后，他原本想队里会给他弥补一点经济上的损失，但到月底队里没有这么做。为此，他觉得自己很没有面子，认为自己做了好事还丢了面子和票子，埋怨队里的领导太没有人情味。党支部书记了解情况后，及时对他进行了疏导：通过深入交流谈话，这位员工真正认识到了自己的错误，并表示自己以后一定尽好自己的岗位责任，保证工友和集体的安全。

(五)跟踪督导——以巩固回访为据，树立杜绝违章的思想

对安全不放心人和一般以上违章人员，我们都要对他们进行为期一个月的观察，确认他们的安全意识真正提高、思想负担真正放下、不良习惯真正改正后，方可确认他们为安全上的放心人。为了做好这些人员的工作，我们一是进班组回访：凡是签订过“一对一”包保的安全不放心人和进行“过五关”帮教的员工，帮扶教育结束后，我们都要对他们进行一个月的跟踪督导，通过向各班班组长了解情况，对于还存在问题的员工要及时进行督导教育，对于改进好的员工激励表扬，鼓励他们要干好工作；二是进家庭回访：凡是有家庭矛盾，有不良生活习惯，签订过“一对一”包保的安全不放心人，帮扶结束后，在一个月内还要不定时地进行家访，极力协助家属做好安全不放心人的帮教工作。

案例：采煤机组司机姬书孝是我队数一数二的“好把式”，但就是有个爱打麻将的不良嗜好，影响工作。经过队里连续两个月的跟踪督导，该同志终于下决心改掉了打麻将的坏毛病，去年他还通过考试成为采煤机组司机技师，在集团公司技术比武中荣获第一名的好成绩，成为了本单位第一个采煤机组司机大拿。

三、安全帮教“五导”法带来的启示

(一)安全工作需要与时俱进。任何事物都不是一成不变的，安全工作尤为如此。因此需要我们在实际工作当中，要以发展的眼光来看待安全工作，要结合本职工作特点，有的放矢开展安全思想教育工作，要有与时俱进的眼光和思维解决实际工作中出现的各种问题。

(二)安全工作需要科学认识。我们的任何工作都有其发展规律，遵循这个发展规律就是科学发展。反之，就是盲动，就会反其道而行，不但解决不了问题，更会使问题复杂化。这就需要我们每个员工在实践中，遵循它，发展它，使之更加科学化，真正成为我们解决安全实际问题的“金钥匙”。

(三)安全工作需要全员参与。煤矿生产千变万化，开采的复杂性涉及到方方面面，安全生产不是一个或几个部门和个人所能解决了的，而是需要方方面面齐抓共管，这样，员工的思维和行为才能真正纳入到安全生产中，才能确保安全生产长治久安。