我国马铃薯脱毒种薯推广应用的现状、问题及对策⋆

◎岳晓甜 马云倩 郭燕枝

马铃薯作为世界上广泛种植的农作物，因其具有生育期短、产量高、适应性强等优点，被称作是21世纪最有发展前景的作物之一。目前，马铃薯在我国已成为继玉米、水稻和小麦之后的第四大粮食作物。2014年，我国马铃薯种植面积达到5573.3千公顷，产量达到9551.5万吨，但全国平均单产只有17.14吨/公顷，不到发达国家马铃薯单产水平的1/3，其中脱毒种薯应用水平不高是制约我国马铃薯单产水平的重要原因之一。

马铃薯种植过程中可能会感染很多病毒，这些病毒代代相传，会对马铃薯的产量造成很大的不利影响。据估计，不使用马铃薯脱毒种薯可能导致的减产幅度达30%—50%，同时还会降低马铃薯的品质，因此进行马铃薯种薯脱毒就尤为重要。马铃薯脱毒种薯是指经过一系列技术措施清除薯块体内的病毒，从而获得的无病毒或极少有病毒侵染的马铃薯种薯，它具有早熟、产量高、品质高等优点。而所谓的脱毒技术，就是去除马铃薯累积的病毒，主要方法就是选取马铃薯的幼芽尖进行组织培养，培育出脱毒的试管苗，最后再培育出没有病毒的块茎。就目前来说，马铃薯的脱毒技术已经成为提高马铃薯产量的最好方法之一。

2016年《农业部关于推进马铃薯产业开发的指导意见》提出，到2020年，我国马铃薯平均亩产提高到1300公斤，总产达到1.3亿吨左右；优质脱毒种薯普及率达到45%，与目前相比，还有很大的增长空间。因此，充分认识目前我国马铃薯脱毒种薯推广应用的状况、存在的问题，将有助于加快我国马铃薯脱毒种薯的推广应用，提高马铃薯单产，促进马铃薯产业的可持续健康发展。

一、我国马铃薯脱毒种薯推广应用现状

近年来，我国出台了一系列鼓励马铃薯脱毒种薯推广应用的政策措施，如中央财政对马铃薯种植实施脱毒种薯扩繁和大田种植补贴，补贴方法为每亩100元。一些省（市）还专门配套或整合马铃薯良种补贴资金，以扶持推广马铃薯脱毒种薯。国家还陆续投资建设了一批脱毒种薯中心和良种扩繁基地，投资引进了一批高新科技设备和检验设施，并进行推广应用宣传，很多科研单位不断引进专业科研人员对脱毒种薯技术进行深入研究，一些企业也不断加大对马铃薯脱毒种薯市场的投资力度，使得我国脱毒种薯已在马铃薯种植过程中得到了一定的应用。然而，由于我国马铃薯种植面积大、区域广、品种多，所需脱毒种薯数量大、种类多，导致目前我国脱毒种薯推广应用速度慢、普及率较低，有些马铃薯主产区生产过程中还普遍使用农民自繁自用的2-4级种薯，一级种薯的推广面积很小，并且缺乏统一的质量和监督管理的标准。可以说，目前我国马铃薯脱毒种薯数量和质量远不能满足马铃薯产业快速发展的要求，很多问题亟需解决。

二、我国马铃薯脱毒种薯推广应用中面临的主要问题

1.国家扶持力度不足，脱毒种薯供不应求。世界上一些马铃薯高产国家或地区，马铃薯脱毒种薯普及率达百分之百。据专家估计，我国马铃薯脱毒种薯的普及率不足1/3。目前，我国在种薯生产过程中的相关政策扶持相对缺位，出台的有关马铃薯脱毒种薯补贴和优惠政策比较薄弱，不足以让大多数农民购买到足够的高品质脱毒种薯。此外，国家对马铃薯产业的发展日益重视，市场对马铃薯品质和产量要求越来越高，农户对高品质脱毒种薯的需求也在增长，但是由于种薯生产体系比较薄弱，脱毒种薯特别是微型薯（原原种）的生产总量不足，导致脱毒种薯的供应无法满足日益增长的需求。

2.马铃薯脱毒种薯生产成本高，推广受限。我国脱毒种薯生产周期长、单产较低、扩繁技术相对复杂，且对灌溉等基础设施和机械化有较高的要求，很多企业受技术和资金的限制，在低成本和高品质之间很难找到平衡。此外，中小农户生产过程中利润低，高成本的脱毒种薯在他们中间几乎没有市场。而那些规模化的马铃薯种植大户、家庭农场，依靠种植的规模效应，利润率相对较高，才较多使用脱毒种薯。尽管我国规模化马铃薯生产发展迅速，但中小农户依然是目前阶段我国马铃薯生产的主体，他们用不上、用不起脱毒种薯，将极大影响我国马铃薯脱毒种薯的普及率。

3.脱毒种薯质量标准体系不健全，基础设施不完善。目前，我国马铃薯脱毒种薯的国家标准与行业标准缺乏统一标准，使得种薯质量检验机构开展的监督检验、仲裁检验和委托检验，会由于不同人员操作采用不同的取样方法，而导致不同的结果。同时，部分脱毒种薯繁育基地由于缺少足够的资金投入，区域内部种薯种植无法实行统一管理，道路和浇灌排水等基础设施比较简陋，导致肥料和种薯难以搬运、生产过程中抗旱排涝能力较差，这都对脱毒种薯的产量和品质产生不利影响，从而制约了脱毒种薯的成本降低和推广应用。

4.脱毒种薯市场不规范，用种者无所适从。由于我国目前脱毒种薯质量体制体系不健全，配套的脱毒种薯繁育企业质量监督管理也比较缺位，这给那些资质不全的马铃薯脱毒种薯繁育企业有机可趁，不合格的脱毒种薯混入种薯市场；有些企业甚至采取不公平竞争，用商品薯按略高于商品薯的价格在市场上冒充脱毒种薯销售，扰乱市场秩序。这样的市场环境，使得那些本来就比较迷茫的马铃薯用种者更是无所适从，农民一来缺乏种薯级别的知识，对自己需要的种薯全靠经验去判断，而对于新培育的区域性高产优质种薯只能处于观望态度，不利于优质品种的及时推广；二来由于缺少市场监管，农民自己无法用肉眼区分脱毒种薯的质量，选择优质脱毒种薯只能靠运气。这在很大程度上严重挫伤了诚信经营者的积极性，损害了农民利益，且严重影响了我国优质脱毒种薯的大量推广，严重制约了我国马铃薯产业的健康发展。

三、促进我国马铃薯脱毒种薯推广应用的对策建议

1.加大扶持力度，提高参与主体积极性。各级政府应加大对马铃薯脱毒种薯推广工作的重视，把脱毒种薯推广工作作为农业提质增效的战略措施来抓，继续完善马铃薯脱毒种薯补贴内容，整合农业、扶贫、财政等多渠道资金，全力推进马铃薯脱毒种薯推广应用。一是重点培育和扶持脱毒种薯生产的龙头企业，有效保障全国脱毒种薯的生产和供应；加大对马铃薯专业合作社、家庭农场和种植大户等新型经营主体的补贴力度，全力推动马铃薯脱毒种薯的快速推广。二是对于目前我国很多区域存在的马铃薯品种退化、竞争力不足等问题，应鼓励有关马铃薯脱毒种薯的科研创新，加快培育出成本低、效益高的脱毒种薯。三是通过人才、资金等方面的措施鼓励种子、农机部门的技术骨干到田间进行示范推广，指导薯农高效使用脱毒种薯。

2.健全扩繁和储藏体系，保证脱毒种薯充足供应。围绕优势区域布局，创新扩繁机制，在全国建立稳定、高效的种薯生产体系，组织种薯的集约化生产和产业化经营，确保种薯数量充足、质量稳定和价格稳定。一是按照“中央和地方合理分工、各有侧重、密切配合”的原则，建立完备的种薯扩繁体系。二是加强基础设施建设，在适宜生长繁育的地区选择种植条件良好的区域建立马铃薯种薯繁育基地，完善道路和灌溉设施，控制同源病毒作物，杜绝病毒传播及品种混杂。三是加快马铃薯新品种及脱毒种薯示范基地建设，通过集成优质品种、种薯处理、配方施肥、水肥一体化、全机械化作业等先进技术，比较筛选出区域适宜的高效马铃薯脱毒种薯品种，最大限度地向生产者提供优质脱毒种薯。

3.健全脱毒种薯质量监控体系，保证脱毒种薯质量。从马铃薯脱毒种薯国家标准体系建设，到检测认证、质量追溯等市场监管环节，狠抓马铃薯脱毒种薯质量监控体系建设，切实保证马铃薯脱毒种薯市场规范。一是加快健全脱毒种薯质量标准体系，加各级密切合作，及时修订、统一脱毒种薯质量标准。二是加强马铃薯脱毒种薯质量检测认证工作，从组培苗到微型薯、原种和一级种等全过程，严格实行全程质量监管，并定期向社会公布质量检测信息、及时对不合格的情况进行处理。三是加快建立脱毒种薯质量追溯制度，实行种薯生产经营档案和标签管理，确保质量责任能从用种者追溯到产种者，对于出现种薯质量问题的企业进行曝光并实施严厉的经济惩罚等，切实保证脱毒种薯质量放心可靠。

4.加强培训宣传，加快脱毒种薯推广应用。根据各个区域的不同实际情况，对于脱毒种薯的生产技术人员和使用种薯的农民加强培训和宣传，使产种者和用种者都能了解脱毒种薯的重要性，从而促进生产规范和有效需求，加快脱毒种薯的推广应用。一是提高农民对脱毒种薯的认识，对于新型农业经营主体如种植大户、农业合作社等，利用专题讲座、现场指导等多种形式进行宣传科普，让农民切实了解脱毒种薯在马铃薯生产中所具有的重要作用和意义。二是提高农民对脱毒种薯的辨别能力，探索马铃薯脱毒种薯“技术人员+新型经营主体”定点定人“一对一”技术宣传培训机制，确保新型经营主体能正确识别优质高效马铃薯脱毒种薯的品种、适宜情况等信息，提高种植效率和效益。三是增强农民的维权和追溯意识，在经营过程中保护自己的合法权益，同时完善脱毒种薯市场运行过程中的相关法律法规，让农民在自身权益受到侵害时有法可循。

［1］农业部优质农产品开发服务中心.中国马铃薯产业发展研究［M］.北京：中国农业出版社，2013.

［2］郭永焕，闫中桓. 马铃薯脱毒种薯推广下降的原因浅析［J］. 农业科技与信息，2009，（01）：29-30.

［3］颜谦，颜艳，黄萍，丁映，雷尊国，范士杰. 贵州马铃薯脱毒种薯繁育中存在的问题及对策［J］. 贵州农业科学，2012，（12）：10-12.

［4］李成军. 黑龙江省马铃薯脱毒种薯应用现状分析与展望［J］. 中国种业，2010，（S1）：1-2.