山东东明石化集团有限公司董事局主席李湘平

董忱

山东是国内地方炼厂最为聚集的区域。早年间，这些地方炼厂因为规模小、一次加工能力低，缺少后续深加工，在国际上被俗称为Teapot，意即“茶壶炼厂”。

东明石化就是曾经的“茶壶炼厂”之一。不过，在历经市场洗礼之后，这家“茶壶炼厂”，已经蜕变成为一次原油加工能力达到1500万吨的中国最大的地方炼厂。

这场巨变的导演者，正是山东东明石化党委书记、董事局主席、总裁李湘平。

在山东出台《民营经济35 条》后，本刊记者与李湘平进行一番长时间对话，他多次谈到，感谢国家给予民营经济越来越多的政策支持，让民营企业家有了越来越多的获得感。

“民营企业迎来又一个发展的春天”

“民营企业迎来了又一个发展的春天。”记者采访李湘平时，他用这句话表明了自己内心的最大感受。

“这段时间，我认真学习了习近平总书记关于民营企业发展的一系列重要指示精神，并参加了多个会议，11月1日在北京参加了由习总书记主持召开的民营企业座谈会，11月2日在济南参加了由省委书记刘家义主持召开的民营企业家座谈会。”李湘平说，党中央对民营企业发展如此重视，给民营企业传递了比黄金还要珍贵的信心，东明石化一定要把企业发展同国家发展战略统一起来，以“强企梦”助推实现中华民族伟大复兴的中国梦。

李湘平回忆说，“习近平总书记亲切指出‘民营企业是自家人，那一刻，我感到一股暖流油然而生。这句话是对民营企业‘一视同仁、公平公正对待重要指示精神最完美的诠释。”“总书记和刘家义书记反复强调的‘三个没有变：一是支持非公经济的政

策没有变，二是鼓励民营经济发展的环境没有变，三是鼓励非公经济为祖国强大、实现中国梦而努力的政策没有变。”李湘平表示，“三个没有变”，给民营企业传递了比黄金更珍贵的信心。

在他看来，总书记勉励广大民营企业家把握时代大势，坚定发展信心，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，合力开创民营经济更加美好的明天，这为广大民营企业家送上了一颗“定心丸”，也为民营经济注入了一支“强心针”。

在山东民营企业家座谈会上，李湘平也谈了自己的看法，他认为，近两三年是山东炼化行业新旧动能转换工程的集中期、关键期，项目多、投资大、战线长，有关项目需要国家层面的准许审批。“建议有关部门积极争取先行先试方面的政策支持，协助上报相关项目，以得到国家层面的准许和审批，使得我省民营企业在更宽松的政策空间里展现作为。”“企业由大到强，得益于国家政策支持”

李湘平介绍说，回望东明石化的发展历程，企业的每一步发展都和国家改革开放政策紧密相联。东明石化的前身，是上世纪八十年代成立的东明县炼油厂，当时国家在勘探中原油田时发现了东明油区，为挖潜石油资源，东明县政府在1986 年建成了这座炼油厂。因规模太小，这类地方炼油厂被称为“茶壶炼厂”。2001年，由于国际金融危机和企业内部管理不善，东明石化亏损严重，李湘平临危受命，成为东明石化董事长，企业也由此走上了快速发展的轨道。

“2001年中国加入WTO，开放了燃料油进口资质，这是地炼企业重要的生产原料，我们抓住了这个机会，积极扩大了来料加工产能。”他介绍。2001 年到2006年，东明石化销售收入增加了近10倍，利税总额增加了25倍，2007年进入中国企业500强。

其实李湘平个人经历也见证了中国40 年来改革开放的发展历程。1962 年，李湘平出生在菏泽东明县，当时，这里是山东最落后的地区之一。1993年，一纸调令把李湘平从县审计局调到东明石化。从东明石化的财务干起，李湘平和企业一起成长，并于2001年成为董事长。

对企业发展起到“飞跃”作用的，是东明石化响应国家关于国企融合发展的政策号召，和中石油合作，于2009年10月成立中石油山东输油有限公司，由东明石化持股30%，中石油天然气股份有限公司持股70%。李湘平说，这家公司的成立，为改善我国炼化工业企业布局、优化资源配置和產品辐射、缓解内陆地区成品油供需矛盾等具有重大意义，同时也彻底解决了东明石化的原油需求问题。而东明石化的又一次重要性跨越式发展是在2015 年，当年国家对地炼企业放开了原油进口资质和进口原油使用权，东明石化在地炼企业中率先拿到资质和配额，成为第一个吃螃蟹的企业。

“我们能最快拿到进口原油配额，既是国家对民营企业的关照，也是因为我们参与到了国家政策制定环节。”李湘平颇为自豪地介绍。作为“双权开放”重要标志的国务院253号文，初稿就是参考了东明石化提交的方案。

得益于国家一系列改革开放政策的支持，东明石化集团逐步由大到强。2017年，东明石化实现营业收入突破千亿元，上缴税金85亿元，成为我国地炼行业当之无愧的龙头。

“作为地炼龙头，东明石化是国家改革开放红利的受益者，所以，不能只考虑企业自身利益，还必须勇于担当，为行业健康发展作出更大贡献，回报国家和社会。”李湘平说。

山东地炼产能占到全国地炼总产能的70%，是典型的传统产业，在带来大量利税的同时，也因巨大的环境污染、安全隐患、土地消耗、产业链短等在发展中饱受争议，如今已被山东省列为新旧动能转换中要着力调整的产业之一。

正是在此背景下，山东炼化能源有限公司于去年10月注册成立，李湘平出任董事长。山东炼化是在山东省政府支持下，由东明石化集团牵头，多家地炼企业和国资背景投资基金共同入股设立的大型混合所有制企业。

“山东炼化成立，是我省推动地炼行业新旧动能转换的重要措施，简而言之，就是要推进行业向炼化一体化、装置大型化、生产清洁化、产品高端化、企业园区化发展。”李湘平介绍。“用东明石化的‘强企梦助推‘中国梦的实现”

“当前正是世界经济结构出现重大调整的窗口期、山东经济实现新旧动能转换的重要时期，更是我们抓住全球制造业转型升级和中国经济转型大趋势、苦练内功的大好时机。在此关键时刻，总书记和刘家义书记接连发表鼓励民营企业发展的重要讲话，更加坚定了民营企业家做好企业的信心。民营企业家应拿出攻坚克难的锐气、敢为人先的勇气，坚持扎根实体经济，撸起袖子加油干。”

山东正处于新旧动能转换的关键时期，李湘平说，“我们要紧抓我省新旧动能转换综合试验区建设的契机，围绕‘科学规划，上大压小，转型升级的思路推进地炼企业整合重组，重点打造高端石化等核心业务板块，加快高端石化项目建设。”

在本次采访过程中，他多次强调：“不要宣传我个人，要宣传企业。”

李湘平明白，东明石化发展所取得的成就，不仅仅是依靠他个人的胆识和毅力，更是在国家“改革开放”这个大时代背景的“温床”下，才造就了企业的辉煌，也成就了他作为一名民营企业家的功绩。

“我个人认为，企业家不完全等同于企业的经营者和管理者，企业家有着更高的使命，那就是推动创新和履行社会责任，我们要用东明石化的‘强企梦助推‘中国梦的实现。”李湘平说，在这个伟大的时代背景下，未来的东明石化更要有新作为，将以更加积极的姿态、更加扎实的行动，积极投身于国家兴盛、社会进步和企业发展的伟大实践中，力争做最有理想追求的地方民营炼油企业。

“我是东明人，总想着为家乡、为国家做些事情，也许是命运的召唤，也许是历史注定，这是历史赋予我的任务，也是历史要求我必须做好的事情。”李湘平说，他很感谢三十年来一批批奉献在各自岗位上的东明石化人，是他们的奋发努力、顽强拼搏，才有了今天这部东明石化厚重的创业史;是他们的与时俱进、开拓创新，才有了东明石化今天的辉煌。