“双契合”卓越绩效管理模式在电力企业的构建与实施

崔树春 李海涛

[摘 要] 近年来，随着我国供给侧改革与传统经济结构调整的深入进行，传统电力行业在深究当前发展中存在问题的基础上，从管理制度体系建设改革的角度出发，结合自身发展的实际情况，与市场需求紧密结合，从多个方面进行努力，共同推进电力企业改革的深入落实。文章以“双契合”卓越绩效管理体系在电力企业的构建与实施为研究内容，通过对电力企业推行卓越绩效管理体系的背景进行分析，以期能够为新形势下电力企业卓越绩效管理水平的提升提供具有针对性的意见和建议。

[关键词] 卓越绩效管理 电力企业 企业管理

中图分类号：F272 文献标志码：A

在国内传统产业结构调整的过程中，关于传统电力企业的发展问题引起了社会方面的广泛关注，尤其是在新形势下以生产力提高为核心的现代生产服务体系的构建，将成为电力企业改革的重要内容之一。尤以国家电网公司全面开展的“三集五大”体系建设为代表，这从一定程度上改變了电力企业原有的经营与管理的基本结构，提出了要根据卓越绩效管理对企业发展进行“诊断把脉”，识别企业发展的重大改进提升机会，为企业战略的制定和实施提供支撑，推动电力公司的可持续发展。

一、卓越绩效管理模式的定义

卓越绩效管理是当前国际上广泛认同的一种组织综合绩效管理的有效方法、工具。管理模式源自美国波多里奇奖评审标准，以顾客为导向，追求卓越绩效管理理念。包括领导、战略、顾客和市场、测量分析改进、人力资源、过程管理、经营结果等七个方面[1]。该评奖标准后来逐步风行世界发达国家与地区，成为一种卓越的管理模式，即卓越绩效模式。它不是目标，而是提供一种评价方法。

二、电力企业推行卓越绩效管理模式的重要性和必要性

随着经济社会的快速发展和人类文明的进步，质量观念持续提升，质量领域不断拓展，人们除了对产品质量、服务质量提出了更高的要求外，对生活质量、文化质量、环境质量、发展质量也有了进一步追求，质量逐步上升为涉及经济社会各个领域的突出问题。国家电网作为经济社会发展的重要载体，质量是可持续发展的重要支撑。我们必须从更高、更广的角度来看待卓越绩效在电力公司的应用和推广，适应经济社会发展要求并能自觉履行社会责任的现代质量观。

全面导入卓越绩效模式，有利于梳理电力公司的优势和改进空间，有利于公司管理水平的全面提升，有利于新时代发展战略的落地和实施。卓越绩效模式强调企业的客户意识和创新活动，追求卓越的经营绩效，提高企业的整体实力，这与电力企业的内在发展需求完全契合，并体现在多个方面。

（一）卓越绩效“系统管理”思维与高质量发展政策契合

电力企业是服务人民的前沿企业，随着“互联网+”等带来的服务方式转变，以及电能替代推广、充电桩运营等新型业务的快速发展，电力企业传统的业务模式迫切需要由“专业型”向“综合型”转型。通过卓越绩效模式的引入，可以理顺业务流程，系统识别业务短板，推动电力企业实现更高质量的发展[2]。

（二）卓越绩效“以人为本”理念与人才战略目标相契合

卓越绩效促进组织和个人的学习，进而实现组织绩效和能力的提升。通过卓越绩效模式的导入，可培养企业员工，提高员工满意度，促进人才战略目标的实现，为业务与管理的升级转型提供智力支持[3]。特别是提升一线班组人员的能力素质，能够建设一支强大的基层人才队伍，为更好地满足客户需求提供人才保障。

三、卓越绩效模式导入电力企业的方法步骤

根据卓越绩效模式的普遍准则、核心理念，结合电力企业实际业务和需求，探索总结出一条“八步法”为核心的卓越绩效模式推行方法，主要包括以下内容[4]。

梳理卓越要求方面，组织研讨和学习会，对国内电力行业所处的发展背景、变革趋势，国家电网公司“一六八”战略等内容进行学习和解读，对员工进行卓越绩效管理理念的宣贯，形成员工对电力企业卓越发展的共识。

解析价值指标方面，依据《国网公司卓越绩效管理和评价办法》、《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）、《国网卓越绩效评价准则》为指导，对电力企业的重点指标进行解析，以三年的指标数据为参考，总结提炼专业管理实践，提供卓越绩效评价专业管理过程和结果，可涉及安全、生产、营销、运维等多个专业领域[5]。

展示业务全貌方面，从文化凝聚人心、战略目标引领发展、客户服务彰显价值、专业成就人才卓越、智能助力运营协同等多个方面，涉及卓越绩效管理的七大板块，对电力企业业务全貌进行展示，形成电力企业的组织概述。

识别重大机会方面，开展卓越绩效评价体系以及卓越绩效评价规范性程序和评价评分规范等知识培训工作，确保评价识别人员熟知评价体系要求，掌握统一的评价深度和评分尺度。评价小组依据卓越绩效评价体系要求，全面审视各专业部门提供的专业管理实践、指标数据等佐证材料，逐项专业评价分析，查找与卓越绩效评价体系要求存在的差距问题，并对过程指标和结果指标进行了评分。所识别出的重大机会，为进一步的业务评估诊断提供了方向参考。

建立评估准则方面，深入理解卓越绩效管理内容；系统解读工作规划，梳理电力企业的“关注事项”；挖掘标杆做法，丰富准则内容。

开展自评诊断方面，通过培训等方式，建设自评师队伍；科学开展自评诊断，输出业务自评报告。

系统改进提升方面，建立卓越绩效的问题池管理机制；明确责任和资源配置，实施项目化管理。

实现人员赋能方面，基于长期目标和改进提升计划，全面梳理人员所需能力，建立岗位能力库；制定人员能力提升计划，稳步推进提升。

四、卓越绩效管理模式在电力企业实施和应用的意见和建议

（一）国际标准融合业务，创新评价方式

深入研究卓越绩效相关的国际标准、国家标准、行业标准，参照国际通行的卓越绩效管理标准及国内外优秀实践，兼顾电网业务实际特点，梳理国标的不同维度、不同类目和不同要点与“五位一体”管理体系，结合业务实际需求修订，形成一套与电力企业业务深度融合的评价体系，并需要在实际的应用和实施过程中不断更新和完善。

（二）强化人才体系建设，创新导入方法

培训先行营造环境，组织开展卓越绩效理念和评价准则宣贯培训，选派业务骨干参加卓越绩效培训，加强卓越绩效评价师人才储备和梯队建设，并通过网络大学、展板、微信公众号等多种形式发布卓越绩效知识，将卓越理念传递到公司管理末端，推动专业骨干参与卓越绩效建设。

（三）充分利用专业资源，构建评价体系

基于卓越绩效评价体系定性与定量相结合的评价方法，注重标准全覆盖，实现过程条款评价要素和结果评价指标体系的完整性。遵循科学性、专业性、可操作等原则，开展业务骨干加管理人员参与评审工作，对卓越绩效评价体系建设成果开展有效评估与审核。

（四）全面评价重点改进，形成闭环机制

建立自评师队伍，开展全貌的业务自评诊断，结合业务实际运行绩效及评审中发现的优势和改进机会进行商议讨论，确定存在的短板或不足。针对每项业务存在的短板进行详细的分析，通过业务层层分解，将问题定位至流程环节，明确各专业的改进项，提出相应的改进措施，并形成长效的闭环机制[6]。

五、结语

卓越绩效模式是一种将多种管理系统整合为一体的综合管理体系，是一种全面均衡提升组织绩效和能力的先进管理模式，也是一种知己知彼的科学评价机制，它以顾客和市场为中心，以持续改进为动力，从领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营成果等七个方面指导企业追求卓越，不断提高组织的整体绩效和能力，以期为顾客创造更高的价值。电力企业应加强宣贯，提高认识，更新理念，增强危机意识、质量意识、发展意识、卓越意识，尽快形成“大质量”理念，掌握系统科学的管理理论、务实高效的管理方法和先进管理工具，使电力公司能够建立持续改进和提升经营质量的优秀管理模式，不断在新的管理平台上实现新的发展。

参考文献：

[1]岳刚，赵建坤.卓越绩效模式理解与实施指南[M].北京：中国标准出版，2007：45.

[2]陈志田.“卓越绩效评价准则”问答与实例[M].北京：中国计量出版社，2002：69- 89.

[3]尹象文.卓越绩效引领企业跨越发展-中小型企业实施卓越绩效模式探讨[J].质量观点，2013（03）：49- 51.

[4]刘瑞秉.卓越绩效模式概述[J].机械管理开发，2011（10）：135-136.

[5]魏士峰，王毅轩.浅谈我国电力企业管理的现状及创新措施[J].科技创业月刊，2016（23）.

[6]杨敏.績效管理在电力企业管理中的实践分析[J].科技创新导报，2016（34）.