高校会计委派制的实施方式及利弊问题分析

王富饶

[摘要]近年来，各大高校在不断地发展壮大，很多高校下设很多分支学院和其他机构。与此同时，国家也大力扶持各大高校的发展，注入一些扶持资金完善高校各项内容的建设。为了能够把资金利用好，很多高校实行了会计委派制，旨在提高高校资金的利用效率和收支透明度，充分发挥财务监督的职能。但是，高校的会计委派制度依然存在一定的问题需要解决。文章主要分析和探讨了高校会计委派制对于高校财务建设的重要意义、分析会计委派制存在的问题，进而提出有效的解决办法。

[关键词]高校；会计委派制；会计人员

[DOI]1013939/jcnkizgsc201801190

目前，很多高校都跻身在教育改革浪潮之中，为了促进高校自身能够更好地发展，提高高校的经济管理水平，增强高校的竞争力，很多高校都引入了会计委派制，各大高校通过实施会计委派制来加强对自身的财务管理水平的提高。因此，各大高校实施会计委派制度对于高校来说具有非常重要的意义。

1会计委派制对高校发展的重要意义

会计委派制是教育改革时代背景下的产物，也是高校经济管理的必然需求，其对高校的经济管理起着非常重要的积极作用，对于促进高校又好又快发展具有非常重要的意义。

11会计委派制有利于确保高校会计信息质量的可靠性与真实性

高校在实施会计委派制度时，委派到各个分支机构的会计都具有一定的独立性，且高校委派的会计人员一定要遵纪守法，严守会计职业道德，真实可靠地反映高校分支机构的各项财务数据和指标。

12高校会计委派制有利于减少资金舞弊现象的发生

伴随着高校的发展与壮大，高校与其分支机构的经济业务往来也越发频繁，高校实施会计委派制能够对高校及其分支机构的经济状况进行全盘掌握，加强对财务资金的严格把控，在一定程度上能够大大地降低资金腐败和资金舞弊的概率。

13高校实施会计委派制能够大大提高委派会计的专业水平

各大高校都会下设很多的分支机构，且其财务核算的方式也会存在差异，定期委派不同的会计人员对高校分支机构的财务状况进行整理和掌握，使得高校会计委派人员能够全方位、多角度地了解和掌握各类分支机构的会计核算方式和方法，进而促进高校委派会计人员专业技能的提高。

14高效实施会计委派制有利于促进高校财务工作的规范化

高校会计委派制的实施能够提高会计人员的独立性，促使高校所委派的会计人员能够更加独立、客观地呈现高校的财务数据。

2会计委派制在高校中的弊端

21高校委派的会计人员的素质和技能不高

高校会计委派制度下的会计人员要求必须具备比较高的专业技能水平以及良好的综合素质。但是就目前的现状来说，高校所委派的会计人员的专业技能水平并不高，同时，多数高校委派的会计人员道德水平和业务素质水平低下，其不了解和认识不到高校会计委派制的重要意义。

22高校会计委派制的实施缺少监督和考核

很多高校委派的会计人员脱离了高校的实时掌控，高校并不能对委派的会计人员进行有效的监督和考核。高校委派的会计人员的激励作用不是十分明显，委派的会计人员工作做得好了高校也不一定能够看见和知晓，且高校委派的会计人员一般与受派机构是没有什么经济往来的，受派机构的激励机制与高校委派的会计工作人员无任何关系，使得高校委派的会计工作人员在精神和物质上受到忽视和刺激，导致工作压力加大，使得高校委派的会计人员工作积极性大大地降低，工作效率也随之降低。

23高校会计委派制没有将委派会计的工作范围规划得清晰明了

很多高校下设的分支机构比较多，且范围比较广，委派的会计人员也会很多，对于不同的分支机构则委派的会计人员数量以及专业素质也是不尽相同。因此，很多的高校都存在委派范围不清晰的情况，使得高校的会计委派制没有发挥其真正的作用和价值。

24高校缺少管理制度来约束委派会计的行为

很多的高校没有建立比较完备的委派会计管理制度，缺乏对委派会计的制度约束性，不利于高校会计委派制的实行。

3促进高校会计委派制实施的途径

31加强对高校委派会计人员专业水平和综合素质的培训

高校委派会计人员的专业水平和业务素质直接关系着高校会计委派制作用的发挥。所以，加强对高校委派会计人员的培训，定期进行专业知识的更新与培训，全方位、多维度地加强对高校委派会计人员职业道德的培训，提高高校委派会计人员的爱岗敬业、诚实守信的职业道德。正所谓“打铁还需自身硬”，高校委派的会计人员要不断地提升自我的专业技能和水平，促进高校会计委派制更好地执行。

32高校应加强对委派会计人员的监督、考核与激励

在高校会计委派制度的实行中，委派会计由于具有一定的独立性，脱离了高校的实施管辖与管理。为了能够加强对委派会计人员的监督、考核与激励，高校应定期对委派会计工作结果进行检视和审核，并对其工作结果进行考核与评价。与此同时，高校应该建立并完善高校会计委派制的考核和激励的标准，高校可以向其他部门进行调研，并对高校委派会计工作结果的呈现、工作态度的好坏以及工作积极性的高低等进行全面的考核与评价。对于委派工作完成特别优秀且工作态度认真负责、一丝不苟，严格地遵守高校的各项会计委派制的管理制度的委派会计给予表彰和物质奖励，这样能够激励更多的委派会计更好地工作，提高委派会计的工作积极性，促进高校会计委派制更好地进行。反之，对于每天混日子，不好好干工作的委派会计要进行严厉的批评与惩罚，警示高校委派会计工作人员一定要克己奉公、遵纪守法、爱岗敬业，严格按照高校会计委派制的标准和要求来进行会计工作。

33清晰明了地确定好高校委派会计的工作范围

高校下设的分支机构较多，每个分支机构大小不一，那么所需要委派的会计人员数量也是多少不定，如果分支机构比较小，财务核算数据量比较小，那么委派会计人员的数量也就少，一般来说都是一名会计人员来进行核算。如果分支机构比较大且部门比较多，则需要设置多名会计人员分别进行核算，那么在进行委派会计工作分派时就要直接将每名委派会计的工作范围以及工作职责明确好，确保每个岗位的工作都有相应的工作人员来执行，这样能够确保职责明确，不会出现相互推诿、偷奸耍滑的情况。

34高校应完善委派会计的岗位轮换制度

为了能够促进高校委派会计业务素质和水平的提高，高校也可实行岗位轮换制度，不同岗位定期进行轮换，这样每个委派会计在一定程度上都能够得到全面的发展，在业务水平上能够有一定水平的提高。岗位轮换制度还能够避免一些舞弊现象的发生，促进高校会计委派制能够长远发展。

4结论

总而言之，高校会计委派制的实施能够加强对高校各部门以及各分支机构的财务管理，促进高校在经济管理水平上有所提高。克服高校会计委派制的弊端，强化并执行有效的高校会计委派制的措施，促进高校会计委派制能够更好地运行和发展。

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