简析建筑安全标准化管理模式

王楠

摘要： 安全标准化管理模式是确保建筑项目顺利进行，减少安全事故发生的关键，本文将分析建筑安全标准化管理的内涵、特点以及影响安全标准化管理的相关因素，针对如何构建建筑安全标准化管理体系进行简单的探讨，为提高建筑企业安全标准化管理水平提高参考。

Abstract： The safety standardization management mode is the key to ensure the smooth progress of construction projects and reduce the occurrence of safety accidents， this paper analyzes the connotation and characteristics of safety standardization management of construction industry and related factors affecting safety standardization management，and makes a brief discussion on how to build a safety standardized management system for construction industry， in order to provide a reference for improving the safety standardization management of construction enterprises.

關键词： 建筑安全；标准化；现场管理

Key words： building safety；standardization；field management

中图分类号：F426；TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）03-0023-02

0 引言

随着建筑行业规模的不断扩大，产业结构调整进一步深化，建筑市场竞争也日益激烈。部分建筑企业为追求更高的经济效益，将精力放在进度管理、节约成本等方面，忽视了安全管理，导致建筑安全事故频发，人员伤亡及财产损失巨大，建筑安全生产形势严峻，因此，必须采取建筑安全标准化管理模式，在确保安全生产的前提下进行施工。

1 建筑安全标准化管理的相关理论

1.1 建筑安全标准化管理的内涵

安全标准化管理是指企业在管理中认真负责、严格贯彻相关部门的安全生产法律法规，按照安全规程、安全标准开展各项管理活动。安全标准化管理主要是借鉴发达国家的HSE管理体系，同时融入了国内职业健康安全管理的相关理念，形成共同参与、权责分明的建筑安全管理模式，实现规范化、系统化、标准化的管理目标。安全管理是建筑项目管理的重要组成部分，包括人员、场地、材料、组织、施工、监理、设计等各个方面，涉及企业的各个部门，管理难度较大。近年来，安全管理逐渐受到人们的广泛关注，建立科学的建筑安全标准化管理模式，适应项目安全的新要求和新变化，已经成为必然的发展趋势。

1.2 建筑安全标准化管理的特点

建筑安全标准化管理主要具有以下几个特点：第一，复杂性。建筑施工过程复杂，环节众多，需要各个部门相互合作，共同完成建筑项目。例如，安装脚手架、起重、运输、混凝土浇筑等，都需要按照标准化流程进行操作，认真分析，全面检查，确保施工各个环节安全进行。第二，变化性。建筑施工环境和条件不是一成不变的，随着施工条件的变化，也会带来新的安全隐患及管理问题，同时，由于建筑项目周期较长，部分项目劳动条件较差，季节变化、恶劣天气等无法避免，必须采取恰当的安全保护措施。第三，全面性。安全管理包括人的管理、物的管理以及管理行为本身，人的管理包括施工作业是否严格按照相关的操作规范、流程、工艺进行；物的管理包括材料、设备、办公设施以及防护网的管理等，是否符合安全标准；管理行为主要是指各级项目管理人员、负责人，应按照管理制度进行标准化管理工作。第四，长期性。安全标准化管理的过程是长期的，应确保在整个项目过程正常运行，加强安全标准化理念的宣传和教育，以预防为主，将安全隐患消除在萌芽中，尤其是在人员变动频繁时，一定要加强警惕，做好安全管理工作。

1.3 建筑安全标准化管理的内容

建筑安全标准化管理包括企业建筑项目标准化管理文件的制定，构建项目管理标准化体系，确定实施细则，并监督落实情况；随着新问题的出现，不断完善安全标准化管理体系，总结经验和不足，及时修正和调整；定期检查工作，确定新的管理要求是否得到落实和执行；发生安全事故应对事故原因进行调查，对负责人进行严肃处理。标准化管理应分为安全职责划分标准化、安全风险控制标准化、施工安全标准化、安全评价标准化、安全检查标准化、应急管理标准化等几个方面，全面提升建筑项目的安全管理水平。

2 建筑安全标准化管理问题分析

目前，从整体上看，我国建筑安全标准化体系建设还不够完善，虽然颁布了《安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全评价标准等》等，但无法满足建筑施工安全生产的客观要求，同时，企业在建筑安全生产标准规范建设方面也比较欠缺，部分企业甚至没有制定安全技术标准，不利于安全标准化管理的顺利开展。其次，部分企业还存在组织机构不健全、缺乏相应的奖惩制度和问责机制等问题。安全标准化管理工作，需要健全的组织机构作为支撑，权责分明，发挥对各项安全工作的监督和指导作用。对故意减少安全生产投入、违规作业等问题，应加大惩处力度，纠正其侥幸心理，要求各级管理人员和全体施工人员重视安全标准化工作，落实问责及奖惩制度。此外，安全意识薄弱，自我保护意识不强也是影响安全标准化管理的重要因素，针对这种情况，应加强安全意识教育，强化安全意识，将安全放在首位。endprint

3 建筑安全标准化管理体系构建

3.1 组织机构标准化

完善管理组织，将项目经理作为建筑安全标准化管理第一责任人，全面负责安全标准化工作，设立安全监察部门，直接由项目经理负责，成员由企业指派或项目部自行任命；所有安全标准化管理负责人均应取得安全生产考核合格证书，持证上岗，并定期接受继续教育和相关培训；根据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的相关要求，进行部门设置及人力资源调配。落实安全责任制，项目經理应结合项目具体情况，建立安全标准化管理体系并组织落实工作，将标准化目标分解，落实到个人，明确安全职责，消除事故隐患；坚持“安全第一”的原则，抓好安全生产、文明施工工作；认真做好安全技术交底工作，主持安全防护、检查、验收等工作；设置专职安全员，协助项目经理做好安全管理工作。

3.2 现场管理标准化

制定现场标准化管理制度，参考《建设工程安全生产管理条例》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》等相关规定，结合企业的实际情况和项目特点，制定现场管理的具体细则。做好现场标识，包括安全知识、文明施工制度等宣传板，划分不同功能区域，设立安全警示标牌，尤其是具有触电危险场所，标志牌应使用绝缘材料。临时设施管理应符合环保和消防等相关要求，例如临时宿舍，应确保生活设施完善，安静整洁；配备急救药品及急救器材，对于大型建筑项目，施工条件允许的情况下可以设置医疗站。物料管理应根据不同材料的存放特点，分区域堆放；做好安全保护措施，例如易燃易爆物品等，应妥善保管。

3.3 安全信息标准化

在建筑安全标准化管理中，安全信息管理是基础，通过收集、整理最近安全信息，借鉴国内外先进的安全施工技术和管理办法，提高项目的安全标准化管理水平。实现安全信息管理的标准化，首先应制定原始记录标准，包括项目计划、设计、设备、隐患整改、工艺、作业控制、操作、监督、事故处理、安全教育等；此外，还应该采取科学的信息分析方法等。建立安全资料岗位责任制，确保现场各项信息资料的真实性、完整性、系统性以及有效性，直至竣工验收后转交给专人负责。

3.4 安全防护标准化

加强安全防护标准化建设，按照《建设工程施工现场安全防护标准》的要求，制定安全防护方案。例如，所有现场作业人员必须持证上岗，并经过项目部组织的安全标准化培训；制定临时用电组织设计，对事故高风险区域加强防护；竖井、防护网布局应符合相关规定；建筑物外侧按要去封闭；高空作业必须系好安全带；电梯井口、通道口应设置防护栏、防护门；临时拆除或更改安全防护设施，应提前准备替代措施，并警示所有作业人员，注意作业安全；施工班组应按照标准流程做好检查、验收、移交等工作，明确责任。

3.5 评价机制标准化

评价机制标准化管理是对建筑项目安全生产成果的检验和评价，包括安全管理考核、安全组织机构考核、安全检查和监督等，由建筑企业单位负责组织考核工作，针对项目上报的安全管理方案进行审核及检查，同时，定期或不定期的深入现场检查，了解安全管理工作的具体落实情况，对发现的问题及时指正并要去项目部及时整改。综合评价各个项目事故发生率、人员伤亡情况、财产损失情况、重大安全事故情况等，了解安全标准化管理成果。

4 结束语

建筑安全标准化管理是项目人员和财产的安全保障，同时也是项目是否能够顺利进行和完成的关键。目前，我国建筑安全标准化管理还存在一定缺陷，例如安全标准化体系建设还不够完善，部分企业还存在组织机构不健全，缺乏相应的奖惩制度和问责机制，安全意识薄弱等，安全管理水平还有待提升。针对这些问题，应从组织机构标准化、现场管理标准化、安全信息标准化、安全防护标准化、评价机制标准化等方面入手，构建完善的建筑安全标准化管理体系，实现安全生产、标准化管理的目标。

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