我国建筑工程造价管理与控制存在的问题及对策探析

匡敏++宋菲

摘 要：建筑行业作为我国经济发展的重要支柱行业，对经济发展具有重要的支撑作用。在整个建筑工程中，其造价管理十分重要，完善的造价管理方式对建筑项目进行控制和调控，提高管理质量和施工精度，促进建筑目标的实现，也利于保证各个权益方的经济权利。本文强调了建筑工程造价管理与控制的重要性，分析了建筑工程造价管理中存在的一些问题，并针对这些问题提出了解决方案。

关键词：建筑工程；造价管理；存在问题；对策分析

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）24-0096-02

随着经济体制改革的深入和经济全球一体化的加快，建筑工程造价管理体系中的许多问题也随之暴露出来，因此，如何对建筑工程造价进行有效控制成为当务之急。如何对建筑工程进行合理估计，涉及到的内容较多，情况复杂，估价人员需要从多个方面进行全方位考虑，保证工作结构的完整性。

1 建筑工程造价管理与控制概念分析

1.1 建筑工程造价管理具体概念

工程造价，简单点来说，就是指一项工程的整体建造价格，包括项目的固定资产、隐形资产、员工工薪、材料设备费用以及承包费用等，除了这些之外，在具体的施工规程中可能还会出现一些临时费用。工程造价的主要环节可以分为采购费用和安装费用两项，随着市场经济的发展，采购费用和安装费用在价格方面会出现较明显的变动，这将对整个项目的造价成本产生影响。

1.2 建筑工程建设造价成本控制概念

在建筑工程建设造价成本控制方面，其主要的内容包括成本的计划、成本的核算与分析以及成本的控制等。项目工程具体的成本控制原则有以下几条：一是施工人员的工薪需要全部覆盖的原则，这是以人为本理念的体现；二是需要对整个建设管理过程开展造价成本追踪活动的原则，以分析每一个阶段的具体造价成本；三是以实际情况为依据及时调整成本控制方法的原则，这要求施工单位以实际的市场价格变动情况为准变更造价成本的控制方式。最后，需要将成本控制的意识和责任落实到每一个部门、每一位员工身上，强化成本控制意识，促进成本控制工作效率的提高。

1.3 影响因素分析

在实际的施工过程中，建筑工程建设管理造价成本的影响因素不止设计方案、合同管理和招投标的管理等方面，还有其他方面的因素，如一些额外的工程预算、聘用高技术人才的费用，原材料与设备价格的高低等，都是影响项目工程造价成本的重要因素。

2 我国建筑工程造价管理与控制存在的问题

2.1 建筑工程造价管理观念落后

建筑工程者对造价管理与控制的观念较为陈旧、落后，在信息化时代背景下，对工程造价信息化管理观念不深，认识不足，缺乏整体概念，体现在对整个工程建筑的造价管理过程缺乏动态分析，管理相对滞后。现代市场经济体系波动较大，建筑材料价格随着市场的变动而变动，因此，管理人员保持静态的分析无法保证信息的全面化和最新化，材料费用出现价格变动之后，若管理人员未能及时获得这一信息，还是按照以前的价格来估价，将不利于估算整体价格水平。而地方政府对建筑材料市场实施宏观调控作用时，实施的还是老一套造价管理方式，这不利于企业对造价管理新观念的创新和运用。建筑工程造价管理人员的综合素质也须进一步提高，唯有提高其专业管理水平和技能，不断接受新的管理观念和提高专业知识水平，才能做好各项造价管控工作。

2.2 建筑工程造价缺乏统一标准

当前我国建筑工程造价管理方式是定额编制的方式，前文提到，我国工程造价模式正向工程量清单模式转化，但还处于完善之中。新材料与新技术的不断推出，也要求整个建筑工程的的造价管理进行定期换算，使得工程造价偏离了具体的市场情况，工程量清单计算的方式被形式化，没能起到真正的控制工程造价的作用。同时，传统的造价管理模式观念还深深植根在管理者的头脑中，管理人员习惯于旧的定额管理模式，因此，整个建筑行业造价管理体系缺乏统一标准。市场的瞬息万变也使得工程造价管理出现较大误差，未实现企业的造价管理、技术消耗与市场价格有机结合起来，这样就导致了企业在招投标方面的管理和技术优势发挥不出来，给报价造成影响。

2.3 建筑工程造价控制各环节相互脱节

建筑工程造价管理的模式、设计单位、建设单位、施工单位等体系之间缺乏统一的高效的造价管理目标，且工程每一阶段之间的联系相对薄弱，如质量检测单位只对各种材料的质量进行检测，对其他部门的信息并不关注；而设计单位则因为缺少先进的设计理念和方式，设计的方案就相对保守、落后，最后的综合作用就是整个建筑工程不能如期完成，给企业带来超期压力和经济损失。

3 建筑工程造价管理和控制的有效措施

3.1 管理者更新管理观念，提高管理水平

针对管理者管理观念落后，管理水平不高的情况，需要管理者做出认真的反思和探索。具体做到以下几个方面。首先，学会利用丰富的网络资源。当前互联网技术十分发达，可以借助互联网方式获取更多的网络信息和市场信息，了解最新的工程造价管理理念，接受新思想新知识，掌握新技能，与时俱进，不断提高自身的管理素质和水平。其次，严格按基本建设程序办事。管理者不仅要完成造价合理管理任务，还需要优质地、高速地完成造价管理任务，获得科学管理方法，为合理确定造价提供科学依据。一般的大型建筑工程项目，往往会因为规模大，花费的时间长，投入的技术十分多，人财物等消耗巨大，若是决策出现失误，带来的损失也不容忽视。

3.2 政府制定统一的造价标准

工程量清单计价方式的优势，即在建设工程招标投标过程中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式，为进一步规划建筑工程市场管理体系，政府须尽快制定完善的统一的造价标准。工程量清单模式应当尽快适应市场经济体制，将传统的不适应经济发展的定额造价管理方式换成信息化环境下的工程量清单模式，以获取实时市场信息，实现企业的造价管理、技术消耗与市场价格有机结合起来，这样减少了招标单位的盲目性和随意性，同时让评标委员会的行为有依据，在能够反映工程的个别成本的同时，有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争。

3.3 注重全过程的造价控制

全过程造价管理如果有效，就能够使得企业所接受的工程造价指导合理且科学，进而充分使用建设资源。建筑工程的每一个过程、阶段包括前期准备阶段、中期设计阶段、合同的制定实施阶段和工程的竣工验收阶段都应统一管理，不能各自为营；各个单位、部门之间的联系也需要加强。因其工程量巨大，造价相当高，投入的时间和精力相当多，因此需要各个部门和单位共同管理、监督工程的各个阶段，与管理者制定共同的造价管理方式、目标，并进行严格的监管，认真分析各个阶段需要投入的具体财力物力，以实现经济的、合理的造价管理，节省公司的施工成本。此外，施工工艺方案也会在很大程度上影响到工程项目的造价控制，优秀的施工工艺是建立在企业自身情况和工程特点以及现场情况的基础上，通过对施工方案进行严格筛选，从而才将最为成熟和先进的技术方案选择出来。

4 结语

我国工程造价管理中还是存在一些问题，对企业的经济效益和建筑市场的发展造成了一定的影响，但工程造价管理也是建筑企业实现经济效益最大化的有效手段。本文在阐明建筑工程造价管理的相关概念和重要性的基础上，说明了建筑工程造价管理的一些问题和相关完善措施，要求施工单位在施工之處就重视设计方案的选用，并注重引入国外先进的工程管理方式完善招投标管理制度，重视合同在成本造价的控制中发挥的重要作用，力求将工程的造价成本控制在可控范围之内，促进施工单位造价成本控制能力的提升，从而增加建筑企业的经济效益。

参考文献

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[2]曾甄.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].工程技术：引文版，2016，（4）：85-85.endprint