浅析职业学校中层干部选拔与任用策略

【摘 要】 文章分析了学校中层管理干部基本状况，梳理学校中层管理干部选拔任用的主要策略，包括广泛动员，公开信息，坚持民主，规范程序，注重考核，加强培训。并就完善干部选拔任用工作提出建议：进一步完善公开选拔任用机制；建立健全科学全面的考核测评体系；进一步加大培养和培训力度。

【关键词】 职业学校；中层干部；选拔任用

职业学校中层管理干部是教育教学改革和管理工作的中坚力量，中层管理干部的管理理念和能力素养直接影响着学校的发展和办学质量。随着“十三五”发展重要时期的到来，职业学校更要繼续坚持“人才强校”的发展战略，深化内部综合改革，创新办学模式和体制，完善校本管理制度，将中层管理干部队伍建设纳入重要议事日程，统筹推进梯队建设，打造一支优秀管理团队，扎实推动学校向国家级现代化卫生高职院校迈进。

一、学校中层管理干部状况分析

近3年，学校采用民主推荐与竞争上岗相结合的方式，选拔中层领导干部14人，其中中层正职5人，中层副职9人，任现职务中层干部中以竞争上岗的年青人居多，他们均是从教师岗位走上管理岗位或原职岗位工作优异提拔的，充满着工作活力和动力。同时通过交流轮岗24人，其中正职9人，副职15人。优化了学校的干部队伍结构，增强了做事创业的热情，形成了正确的选人用人导向，提高了学校管理工作的整体水平。

1、年龄结构和任职年限

人员以中青年为主，平均年龄40.6岁，40岁以下占60%；任职1-2年占66.7%，3-4年占16.7%，5-6年占6.7%，7年以上占10.0%。中层管理干部正处年富力强时期，精力充沛，工作充满热情，但缺少一定的工作经历，需加强学习。

2、学历结构

学历层次较高，均为本科及以上学历，研究生学历占60%，具有较高的知识水平，且学习能力较强，易于接受新知识、新观念。

3、党派结构

以中共党员为主，占80%，民主党派为辅，充分体现统战工作方针政策，积极发挥民主党派参政议政的作用。

二、中层管理干部选拔任用的主要策略

1、广泛动员，公开信息，努力提升公信力

为了较大程度地提高广大群众对管理干部工作的认识和知晓，促使全体教职员工了解、关心、支持和参与选拔工作，分别召开全校大会、中层干部会议、党支部会议进行动员，通过学校橱窗、OA办公系统公布学校中层干部聘任工作方案、部分中层干部竞争上岗工作方案、述职述廉述法报告等，极大地增加工作的透明度，力求做到公平、公正、公开，推进学校民主管理，杜绝跑官要官现象，把竞争激励机制、民主监督机制和择优选任机制较好地结合在一起。

2、坚持民主，规范程序，确保工作严肃性

为了选出德才兼备、领导放心、群众满意的中层管理干部，学校组织部门严格规范选拔任用程序。严把用人导向和标准。认真贯彻习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人导向。严守选人用人的“三个关口”。即推荐考察关、集体酝酿关、讨论决定关。精心设计岗位、报名及资格审查、笔试及演讲答辩、组织考察、党委票决、任前公示、宣布任用名单等环节，坚持做到人人发言明确表态、坚持无记名票决，规范参加干部民主推荐人员范围，全程记录选拔任用过程，让选人用人权力在阳光下运行。严格落实“四项权利”。即群众“知情权”、“参与权”、“选择权”和“监督权”，全面推行干部选拔的预告制、公示制，坚持走群众路线，规范工作程序，积极稳妥地做好选拔任用工作。

3、注重考核，加强培训，提升工作执行力

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。首先要注重考核培养。采取干部任前谈话、试用期培训考核、年度群众测评等措施，进一步明确中层干部的工作职责和工作目标。其次要注重培训教育。组织管理干部培训班，拓宽管理干部视野，加强理想信念教育，引导党员干部增强“四个意识”，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，有效提升工作的执行力。

三、完善干部选拔任用工作的建议

随着学校办学质量要求的不断提高，十三五教育教学改革和发展的任务越趋繁重，学校要进一步采取有效措施加强干部队伍建设，着力建设一支数量充足、年富力强、勤奋廉洁、精干高效的中层干部队伍，以更好地适应江苏省现代化示范性高等职业学校的建设需要。

1、进一步完善公开选拔任用机制

职业学校中层干部不一定要求都是“学者型”专家，但应该是一名“懂管理”的行家，要凭群众公论识别干部，靠实绩使用干部，以竞争选用干部，形成全校上下达成共识的用人导向。坚持走群众路线，尊重测评结果和民主推荐。严格要求干部提高自身的群众信服力，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”，严格工作制度和工作程序。综合竞争性选拔、公开选拔、民主推荐、组织任命等方式，探索完善干部选拔任用的程序和机制。搭建择优选拔干部平台，让想干事者有机会，让能干事者有位置，拓宽选人用人范围，加大激励竞争力度，让更多的优秀人才脱颖而出。尝试建立中层干部后备干部库，形成管理干部梯队，引导大批优秀年青教师积极要求进步，发挥聪明才智，为学校发展贡献力量。

2、建立健全科学全面的考核测评体系

根据不同性质的岗位，建立有所侧重、各具特色的考核指标，结合岗位职责和年度目标任务逐项考核，进行末位淘汰或诫勉谈话，激发工作责任感和工作活力。进一步细化“德能勤绩廉”考核内容，对绩效考核的方式、内容、程序、标准等进行明确界定。中层干部的德才如何，普通教职工最清楚，考核时始终坚持走群众路线，扩大群众的参与面，以有效防止考核失真。重视考核结果，推进干部能上能下制度，在肯定成绩的同时指出存在的差距，根据任职综合情况或表扬激励，或诫勉谈话，或责令限期改正，对不称职的实行降职或免职处理，将经常性考核与重点工作考核结合、定性考核与定量考核结合、民主测评与实绩考核结合，确保考评全面准确、客观公正和科学性。

3、进一步加大培养和培训力度

目前，职业学校中层干部中有相当一部分是“双肩挑”干部，中层干部从教师岗位跨越到管理岗位，在管理知识、管理经验和执行能力难免存在一定欠缺。学校要加强对年青中层干部的教育培养，不断提升政治思想素质、政策理论水平、工作能力素养和管理水平。工作中多压担子，营造干事创业的工作环境，使年青中层干部尽快成长，脱颖而出。创新培训模式，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学等多种方式，完善知识结构，拓宽工作视野，丰富社会阅历；采用请进来、走出去等方式，有计划选派到高校、党校、上级行政机关或兄弟学校学习和锻炼，开阔视野，增长才干，促使新任干部能更好、更快地履行岗位职责，开拓进取，勤奋工作，为学校发展做出贡献。

【参考文献】

[1] 李洪峰.全面从严治党是治国理政的根本保证[N].人民日报，2016-05-09（8）.

[2] 沈小平.落实群众对干部选任的知情权、参与权、选择权、监督权[J].组织人事学研究，2002（5）45-46.

【作者简介】

徐明珠（1978.08-）女，汉族，江苏常州人，硕士，讲师，研究方向：公共管理.endprint