军民融合发展格局下的企业标准化工作

段红+陶光成+许新芳

[摘 要] 本文以研究型事业单位为例，详细介绍了在军民融合发展格局下企业标准化工作开展的主要内容，为类似单位企业标准化工作的顺利开展提供了标准化领域的工作思路。

[关键词] 军民融合；企业；标准化工作

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 01. 031

[中图分类号] F273 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）01- 0077- 03

0 引 言

笔者所在单位隶属于中国兵器装备集团公司，是专业从事自动化与信息化技术的军民融合型研究所。通过多年发展形成了以信息与控制、先进制造为两大专业方向，以特种产品、高端智能装备、基础电子、数控系统、辐射监测系统、传感器等系列产品为产业板块的军民融合式发展格局。

作为标准化工作人员，笔者积极参与到军民融合的新形势下单位开展的各项工作中。而其中“在军民融合发展格局下开展企业标准化工作”也成为了笔者工作的重中之重。

下面笔者从企业标准化工作的基本要求，标准化组织机构的成立及其工作职责，企业标准体系建立，企业标准的制定和发布，企业标准的复审，企业标准的实施和监督检查，企业标准化工作的规划和计划，企业标准化信息资料的管理，企业标准化人员的能力要求，企业标准化培训等十个方面介绍在军民融合的发展格局下笔者单位企业标准化工作的开展。

1 提出企业标准化工作的基本要求

首先要对单位标准化工作提出基本要求：

（1）按GB/T 15496-2003对企业标准化工作的基本要求，并结合单位的实际情况制定单位标准化工作的任务和目标，编制单位标准化工作规划和计划。

（2）宣传并实施国家标准、国家军用标准、行业标准、地方标准。

（3）建立单位的企业标准体系；制定、修订和实施企业标准，并对其进行监督检查。

（4）对单位有关人员进行标准化宣传教育，对单位各部门的标准化工作进行指导。

（5）承担上级标准化行政主管部门和有关行政主管部门委托的标准化工作任务。

2 标准化组织机构的成立及其工作职责

2.1 成立标准化组织机构

成立单位标准化组织机构，组织机构分为三级，如图1所示。分别为：标准化管理委员会、标准化职能管理机构、各部门标准化工作小组，必要时建立标准化专家委员会。

2.2 规定各级组织机构的工作职责

2.2.1 单位标准化管理委员会工作职责

（1）组织建立和完善单位企业标准体系。

（2）组织研究和制定单位的标准化工作方针、目标，制定单位标准化工作发展规划和年度计划。

（3）负责标准化管理项目的立项与验收工作，组织参加国家标准和行业标准制定、修订和重大标准化活动等的策划和实施。

（4）组织制定标准化管理的相关标准，贯彻实施本单位标准化管理标准，审批单位标准化管理基础标准和标准化工作规则，审批单位与科研、生产、经营、产品等方面有关的企业标准。

（5）鼓励表彰为本单位标准化工作做出贡献的部门和个人，对不认真贯彻执行标准、造成损失的责任者进行惩戒。

2.2.2 单位标准化职能管理机构工作职责

（1）建立并维护单位企业标准体系，编制企业标准体系表和企业标准明细表，组织相关企业标准复审。

（2）编制标准化管理发展规划和年度计划。

（3）组织、指导、协调企业标准的制定、修订工作，负责企业标准的编号、标准审查和管理及企业标准的备案等工作。

（4）组织实施有关国家标准、行业标准和企业标准。

（5）负责标准化项目报批材料的质量检审工作。

（6）组织标准化工作相关知识的培训。

（7）对单位实施标准情况组织监督检查及考核，向标准化委員会提出在标准化管理方面的表彰、奖励和处罚意见。

2.2.3 各部门标准化工作小组工作职责

（1）贯彻单位的标准化工作方针，负责单位下达的标准化工作任务在部门的落实和开展。

（2）负责相关企业标准的制定工作。

（3）在各自专业领域组织贯彻实施各级技术标准、管理标准和工作标准，并对标准实施情况进行监督检查。

（4）负责收集本领域技术和管理相关的标准，编制本部门专用标准目录，提供标准文档报单位标准化职能管理机构。

2.2.4 标准化专家委员会职责

（1）负责标准化工作的技术把关。

（2）承担本单位标准化项目送审材料的技术审查，对送审材料的技术内容负责。

（3）参加标准的复审工作。

（4）提出标准立项、宣传和贯彻等方面的建议。

3 企业标准体系的建立

企业标准体系是单位各项科研生产和经营活动所涉及的标准按其内在联系形成的科学有机整体，笔者单位按GB/T 15496-2003、GB/ T 15497-2003、GB/T 15498-2003的要求建立企业标准体系。而隶属于企业标准体系的企业标准体系表和标准明细表是企业标准体系内的标准按一定形式排列起来并汇总的图表，编制企业标准体系表和标准明细表应参照GB/T 13016-2009、GB/T 13017-2008所规定的概念、原理、编制要求和方法进行。单位标准化工作人员按照上面提及的标准编制完成企业标准体系表和企业标准明细表之后发布，单位各部门在各自工作领域里贯彻实施。

4 企业标准的制定和发布

企业标准的制定由标准化职能管理机构或各部门提出。确定了企业标准的编制任务后，再根据企业标准的重要性、复杂程度等实际情况，采取单独立项或组合立项模式管理。企业标准的制定需经历的流程如图2所示。endprint

5 企业标准的复审

企业标准应定期进行复审，复审周期一般为三年。企业标准的复审工作由单位标准化职能管理机构负责组织。

企業标准的复审结果按下列情况分别处理：

（1）继续有效——标准能适应当前需要，符合当前企业的技术水平，这类标准的内容不作修改，不改变标准的顺序号以及年代号。

（2）修改——标准有局部内容不适应当前需要时，需对标准条文、图表作少量修改、补充以完善和充实标准内容，这类标准在标准顺序号后按照修改的次数依次加“A”“B”“C”……等大写的英文字母。如QG/WB020402-2012标准作了第一次修改，则其标准号应为QG/WB020402A-2012，如又进行了第二次修改则其标准号改为QG/WB020402B-2012。

（3）修订——标准不能适应当前研制、生产管理的需要和企业的技术水平，主要内容需要作大量改动，就要作为修订项目了。修订企业标准的工作程序应按制定企业标准的程序进行，即按照图2所示的流程进行。修订后的企业标准不改变顺序号只改变年代号。如QG/WB020402-2012标准在2016年作了修订，则其标准号应为QG/WB020402-2016。

（4）废止——标准的内容已不适应当前需要，不能再执行的则将其废止，从发布平台（单位内网）上将其撤除，同时通知所有部门该标准不再允许使用。

6 企业标准的实施和监督检查

在企业标准化职能管理机构组织下，各部门具体实施有关企业标准。在实施过程中，企业标准化职能管理机构要对各部门的标准实施情况进行监督检查。而标准化审查是对标准的实施进行监督检查的一种主要形式。笔者单位的标准化审查工作是按《中国兵器装备集团自动化研究所标准化审查管理办法》的规定进行的。

7 企业标准化工作的规划和计划

标准化职能管理机构根据单位科研、生产、经营管理工作的需要编制3-5年的标准化工作规划，再按照标准化工作规划编制每年的标准化工作计划。制定标准化规划和计划内容应包括：制定和修订企业标准体系和企业标准的规划、计划；实施标准计划；标准化培训；标准文本有效性检查计划等内容。规划和计划要列出项目名称、主要内容说明、工作进度要求、主要负责部门及配合部门等信息。

8 企业标准化信息资料管理

标准化工作人员负责收集或购买有效的标准文本、法律法规等与标准化工作有关的资料信息。工作人员将收集或购买的标准资料做好登记并上传到单位的“标准全文检索库”中方便使用人员调用查阅。

9 企业标准化人员的能力要求

标准化工作是一项技术基础工作，因此要求标准化工作人员必须具备以下能力：

（1）与所从事的标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和工作技能。

（2）熟悉并能贯彻执行国家和地方有关标准化的法律、法规、方针政策及相关标准。

（3）熟悉单位的科研、生产、技术、经营及管理现状，具备一定的企业管理知识。

（4）具备一定的组织协调能力、计算机应用以及文字表达能力。

10 企业标准化培训

单位标准化工作人员采取多种形式开展面向科研、生产、试验及相关管理人员的标准化培训，如：组织相关人员参加专业培训机构的标准培训、撰写标准化专刊、邀请标准化专家来单位授课、单位的资深标准化人员讲课等，通过这些方式不断提高标准化人员的标准化工作水平。

11 结 语

企业标准化工作在企业的生产、经营、管理活动中具有十分重要的作用，是企业管理的重要组成部分和技术基础。在2015年习总书记提出把军民融合发展上升为中国国家战略的社会大环境下，笔者作为一名标准化工作人员，更是围绕“军民融合”的国家发展战略开展单位的标准化工作，通过1-10所述标准化工作的开展，笔者单位的标准化工作已然在集团公司所属单位处于领先地位，为集团公司其他单位在军民融合环境下企业标准化工作的顺利开展提供了标准化领域的工作思路。

主要参考文献

[1]段红，许新芳. 型号项目标准化管理及其相关对策[J].兵器装备工程学报，2013，34（4）：146-148.

[2]段红，李清，许新芳.企业标准化体系建设思路[J].国防技术基础，2017（3）：14-17.

[3]王乃铝，王立群，王琦，等.标准化良好行为活动实施指南 [M].北京：中国标准出版社，2006.

[4]国家质量监督检验检疫总局.GB/T 15496-2003 企业标准体系 要求[S].2003.

[5]国家质量监督检验检疫总局.GB/T 15497-2003 企业标准体系 技术标准体系[S].2003.

[6]国家质量监督检验检疫总局.GB/T 15498-2003 企业标准体系 管理标准和工作标准体系[S].2003.

[7]国家质量监督检验检疫总局.GB/T 13016-2009 标准体系表编制原则和要求[S].2009.

[8]国家质量监督检验检疫总局.GB/T 13017-2008 企业标准体系表编制指南[S].2008.endprint