淄博市装备制造业发展现状及对策

商薇

【摘 要】 本文描述了淄博市装备制造业发展现状，分析了装备智造业的发展优势和劣势，提出了促进装备制造业转型升级的对策。要加快行业转方式调结构步伐，实现行业可持续发展；努力提高企业自主创新能力，广泛吸纳优秀人才；积极打造产业集群，全力拉延机械制造产业链；实施品牌带动战略，构筑产业贸易平台。

【关键词】 装备制造业；发展现状；对策；淄博市

淄博市装备制造业起步于1918年，经过近百年的发展，装备制造业得到了快速发展，已成为全市的支柱产业之一。

一、淄博市装备制造产业发展基本现状

目前淄博市装备制造业呈现出门类较为齐全，发展势头迅猛、企业盈利水平显著提高、固定资产投资保持平稳增长、企业品牌竞争力显著增强、技术装备水平日益提高等特点。

淄博市装备制造业产品主要分布在通用设备制造业、电器机械及器材制造业、专用设备制造业和交通运输设备制造业等四个行业。通用设备制造业的主营业务收入约占全市装备制造业总规模的 42%。产品主要包括泵系列、机床、焊接材料、风机产品及包装机械等。其中泵类产品、焊接材料等是淄博市装备制造业的传统特色产品，已经形成一批骨干企业，在同行业中长期处于领先地位。电气机械及器材制造业的主营业务收入约占全市装备制造产业总规模的 21%。产品主要包括风电装备及配件、智能电网配套设备、电器产品等。专用设备制造业的主营业务收入约占全市装备制造业总规模的 16%。产品主要包括矿山及起重运输机械、石油机械、造纸机械、建材机械、农业机械、医疗器械等主机成套产品，环保设备、化工设备等传统配套产品。交通运输设备制造业的主营业务收入约占全市装备制造业总规模的 6%。产品主要包括汽车整车及相关零部件配套产品，船舶机械及配套产品等。

淄博市装备制造业产业集群效应初现，地域分布较为集中。从地域分布上看，主要分布在四个核心区域：一是以博山经济开发区、白塔镇、八陡镇为核心的博山工业片区。该片区主导产业为机电、泵类。现有规模以上装备制造业企业 200 多家，占博山区规模以上企业总数的比重为 52.9%。二是以索镇镇、果里镇、马桥镇为核心的桓台县工业片区。主要产品有汽车板簧、农业机械、轴承齿轮等，各企业发展势头良好，经济效益逐年增加。三是以张店经济开发区、傅家镇、南定镇、马尚镇、原湖田镇为核心的张店工业片区。主导产业为搪玻璃设备制造、冶金机械、机械设备制造等。四是淄川工业片区。该区域主要包括西河镇、昆仑镇、洪山镇和淄川经济开发区，装备制造业一直是该区的传统产业之一，经过多年的发展，初步呈现出集群发展的态势。

二、淄博市加快装备制造业发展的优劣势分析

1、優势分析

（1）宏观环境好，发展前景广阔。山东省出台了装备制造业等十大产业振兴规划和多个特色产业、新兴产业发展指导意见。一系列政策措施的实施，对装备制造业在项目审批、建设、资金保障、税收及人才等方面给予了更多支持，对于拉动装备制造业的市场需求将起到积极作用。

（2）产业基础雄厚。一是具有产业优势。经过多年的快速发展，淄博市装备制造业已经具备了较强的产业基础，部分行业在国内具有一定的比较优势。如工业泵（含潜水电泵、真空泵）行业，总体生产能力、市场占有率、经济效益等方面居全国同行业前列，具有很好的地域品牌和比较优势。二是具有产品优势。淄博市装备制造业拥有一批在国内外市场有一定地位的名优产品。三是具有装备优势。淄博市装备制造业的整体技术装备水平不断提高，重点骨干企业工艺装备水平有较大提高。电机、汽车、弹簧、齿轮、蓄电池等生产企业引进了德国、日本、意大利、美国、韩国等国家的专用生产设备和先进的检测仪器设备，行业装备水平处于比较先进的水平。

（3）自主创新能力强。目前，全市装备制造业近 50 家企业建立了省级以上企业技术开发中心或省级工程技术研究中心，大部分企业都建立了相应的技术开发机构。其中国家级技术中心 1 处；山东省企业技术中心 8 处；省级工程技术研究中心 35 处。企业工程技术研究中心的建立，有利于逐步形成和完善以企业为主体，高等院校、科研院所为依托，自主创新与引进消化相结合的科技创新体系，提高企业的技术创新能力，为加速企业和行业的科技进步提供技术支撑，整体提升区域支柱产业的技术水平。

2、劣势分析

一是产品结构不合理。普通产品多，高技术含量、高附加值产品少，主机成套产品少，单机和配套零部件产品多，主机产品所占比例只有15%左右。一些产品质量竞争力不高，整体处于产业链的末端环节，利润率低下，难有足够资金投入研发，以至于一些企业陷入了低成本竞争与产品质量竞争力不高的恶性循环。

二是大而强的龙头企业仍然较少。“小、零、散”的问题依然比较突出，龙头骨干企业大多不大不强，企业经济规模小，生产集中度低、专业化水平低，多数企业仍然是“橄榄型”的模式，缺少带动作用明显的大型企业集团。重复建设严重，专业化程度低，形不成规模，经济效益差。

三是企业的创新研发能力亟待提高。企业自主研发能力还比较薄弱，独立研发机构比例还比较低，全市规模以上装备制造业企业 746 家，设有省级以上技术研发中心的企业不足 50 家，比重仅为 6.7%，大部分企业缺乏独立的创新研发能力，企业的技术进步多依靠合作开发或购买技术。以企业为主体的科研开发体系亟待完善，科技人才尤其是高层次技术人才和高级技工还比较缺乏，研发力量薄弱，资金长期缺乏投入，致使整个行业基础差、底子薄、实力弱。相关技术落后，工艺及装备水平较低。

三、加快淄博市装备制造业发展的对策建议

第一，加快行业转方式调结构步伐，实现行业可持续发展。加快转变行业发展方式，关系淄博市装备制造业“高质、高端、高效”和可持续发展的战略大局，全行业上下必须进一步强化转方式调结构的责任感和紧迫感，全力推进淄博市装备制造业逐渐由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；由主要注重生产能力的扩张向主要注重技术能力的积聚转变；由生产型制造为主向服务性制造为主转变；由传统粗放式制造向高效、低耗、无污染的绿色制造转变；由制造业价值链低端向制造业价值链高端转变。

第二，努力提高企业自主创新能力，广泛吸纳优秀人才。引导和鼓励企业与科研院所、大专院校联合，努力加大科研投入，建立和完善以企业为主体的创新体系和适合企业自身创新运行机制，加快提高淄博装备制造业的自主创新和研发能力。大力实施人才战略，多渠道培养和吸纳研发人才，优秀管理人才和各类高水平技术工人，把引进人才、培养人才、凝聚人才作为企业的重要发展战略。

第三，积极打造产业集群，全力拉延机械制造产业链。充分发挥区域产业比较优势，积极培育泵、减速机、风机、汽车弹簧、煤制气设备、搪玻璃化工设备等产品产业集群，引导和鼓励汽车、柴油发动机、大型新能源装备、泵产品应用成套机组、矿山机械、造纸机械、玻璃机械等龙头骨干企业通过市场化的外包分工和社会化协作，带动配套及零部件生产的中小企业向“专、精、特”方向发展。形成从整机到部件、从部件到零件以及专业工艺相互协作的产业链条，实现技术研发同步进行、市场开拓整体联动、生产制造紧密协作的环链式产业格局。

第四，实施品牌带动战略，构筑产业贸易平台。一是实施区域品牌战略，坚持“政府搭台、企业唱戏”的方式，积极提升淄博市装备制造行业在全国的整体知名度和综合竞争力。二是实施企业品牌战略。引导大企业积极争创中国名牌产品、驰名商标，引导中小企业树立品牌意识，建立标准体系，通过品牌增强竞争力，扩大影响力，占领市场。同时，引导生产同类产品的企业及具有同一市场（客户）而产品不同的企业联合，形成专业化的品牌联合体。

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【作者简介】

商 薇（1982-）女，山东淄博人，中共淄博市委党校讲师.endprint