抓住机遇 主动作为全力推进档案馆新馆建设

文·贺志福

沂源县档案馆在上级业务部门的关心支持下，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，坚持立足职能，积极作为，有力推进全县档案事业科学发展。近年来，为进一步提升档案馆服务功能， 满足档案事业发展的需要，着力推进了档案馆新馆建设，项目建设进展顺利，得到了省、市档案馆的充分肯定。

一、领导重视主动作为，有力推进新馆建设

充分认识新馆建设的重要性、迫切性和积极主动作为是做好新馆建设的前提。沂源县档案馆充分利用全省集中进行新馆建设的好政策、好时机，不等不靠，积极争取领导和各方面的支持。

省、市、县各级领导的重视和支持，有力地推进了档案馆新馆建设。在新馆建设过程中，省、市档案馆领导全程跟进，多次来沂源县督查指导，提出了大量建设性的意见，确保了档案馆建设既符合国家标准，又少走了弯路。县委、县政府高度重视档案馆建设，认真落实与市委、市政府签订的档案馆建设目标任务，将新馆建设项目列入县委、县政府工作要点，写入县党代会报告和县政府工作报告，建设经费列入县财政预算，并且是历年县财政支持数额最大的一次。县委书记王义朴亲自考察、选定新馆馆址，并多次主持召开会议研究新馆建设；县长田晨光主持召开县政府常务会议专题研究部署新馆建设；县委分管领导先后11次召集有关部门协调会，并每周到新馆建设工地现场办公，对新馆建设特事特办、急事急办、一事一办，确保了新馆建设的进度和质量，完全达到了预期效果。

二、攻坚克难创新思路，实现新馆建设弯道超车

由于新馆建设中存在一些实际困难，新馆馆址和建设方案几经易改。2017年5月，在县领导的重视下，决定对已完成主体工程建设的场馆进行改建加固。该主体工程的结构及建设标准与档案馆建设标准和要求存在较大差异。沂源县档案馆积极协调，聘请专业人员多次进行现场勘察，在反复论证、科学设计的基础上，确定了新馆改建方案。用最短时间，高质量完成了新馆改建工程平面设计和施工图纸设计。改建方案与档案馆原建方案相比，既节约了资金又节省了时间。同时，招标、开工一气呵成，实现了新馆建设的弯道超车。

三、多方考察科学规划，建设“五位一体”档案馆

（一）开阔视野，高标定位。档案馆是50年规划甚至百年大计，不能一建成就落伍，同时也要符合沂源县档案工作实际，体现沂源特色，最大限度节约财力，发挥最大效益。为此，沂源县档案馆积极参加了省档案局馆举办的培训班，多次到外地档案馆参观学习先进经验，开阔了思路，为沂源县新馆建设和智慧档案馆建设提供了很好的借鉴与参考。依据《山东省档案馆建设指导意见》，对照县级国家综合档案馆建设标准，确定了新馆建设目标：把新馆建设成为面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心和电子文件备份中心。

（二）精心选址，强化档案利用的开放性和社会性。档案馆新馆为独立建筑，处于县城中心城区，但闹中取静，与闹市区保持一定距离。新馆周围为绿化缓冲区，馆前为水上乐园和胜利山公园，环境优美，为档案利用者提供了一个安静、舒适的场所。外观设计大方美观，与周围环境融为一体，成为沂源县的城市名片。新馆交通便利，地处县城瑞阳路和鲁山路交叉路口，周围设有公交车站，院内建设多处停车位，为档案利用者提供了方便。区域内公共服务设施完善，附近建有行政服务中心、公园、超市、学校、医院等，人流量大，为开展档案宣传活动提供了有利条件。

（三）强化档案安全保密。高标准、高质量对原有建筑进行加固改建，主体建筑可防8-9级强烈地震。档案库房使用荷载由2.5KN/m2、3.5KN/m2增加至12KN/m2以上。加厚墙体或设置外廊，充分满足档案安全保管的需要。强化档案安全体系建设，在室外建设了独立的消防水池，实施了安保、消防、温湿度控制系统一体建设。

（四）合理布局，功能齐全。结合新馆结构实际，合理确定了各种用房设置，做到了库房区、开放服务区和办公技术区三区分开，既避免了功能交叉，又兼顾了三区间的相互联系。建设中以档案库房为重点，占总面积的三分之二，充分满足未来50年档案进馆的需要并留有余地。同时，强化档案服务功能，建设智能化查阅大厅，安装超大屏幕，组建专门档案利用服务队伍，为社会各界提供及时有效的档案信息资源服务。设置展厅，打造全县爱国主义教育基地，向社会各界展示沂源县经济社会发展的辉煌历程和成就。联合新华书店设置阅读角，为群众提供方便快捷的公共文化服务。建设档案集中整理室，在开展档案业务培训的同时，指导各单位完成档案整理任务，提高工作效率，让档案员不跑两次腿、不费两遍事。实现中小单位1-2天、大单位一周内完成档案整理工作。

四、积极协调及时调度，新馆建设快速有序进行

（一）统一领导各负其责，同力推进工程建设。沂源县成立了由县委、县政府分管领导任组长的协调建设领导小组，多次召开有国土、住建、财政、规划、城资、档案等单位参加的协调会，调度新馆手续办理及建设情况，协调解决新馆边界、水电、场地使用等难题。改建工程由县城资中心牵头，负责调度指导整个建设过程。县档案馆负责上下沟通、数据确认及房间布局、内部设置等。项目资金由县财政列入预算并负责筹集。使用单位、施工单位、监理单位之间加强了沟通协商，相互支持、同心协力，有力推进了档案馆新馆建设顺利进展。

（二）环环相扣压茬推进，确保工程建设进度。县档案馆积极配合县城资中心以最快速度完成了施工手续；做好工程招投标的监督，确定专业招标公司，顺利完成了档案密集架、智慧档案馆和馆内办公用品的招投标，确保设施设备达到标准要求。县档案馆对新馆建设认真把关，全程跟进，扎实落实责任，确定时间节点，随时对工程施工进行检查，发现问题立即整改，各项工作压茬进行，确保了工程的进度和质量。现已完成新馆建设工程和馆内装修，完成了中央空调、温湿度控制、消防和安保等设施设备安装调试，完成了院内硬化绿化及消防水池建设，完成了智慧档案馆及库房密集架等设施设备的安装调试。2018年10月17日进入迁馆程序，将于年底投入使用。

五、超前谋划统筹安排，同步建设智慧档案馆

一是提高档案馆智能化、现代化水平，智慧档案馆建设与新馆实体工程建设同步规划、同步实施。在新馆改建工程施工的同时，制定了智慧档案馆建设方案，投资400多万元，购置了相关设施设备及管理系统。信息化建设牵涉到的隐蔽工程（如线路安装），提前确定好位置，以避免返工和资源浪费，防止建成后出现系统不兼容和扯皮现象。二是加快馆藏档案数字化进程，通过增加人员设备提高扫描加工进度，确保完成馆藏档案800万页的扫描加工任务，实现数字档案馆上线运行。三是档案接收进馆与数字化同步，纸质档案与相关电子数据一并移交。建设“智慧档案馆综合应用管理”“档案馆室一体化管理”等多个服务平台，在不同层级实现数字档案信息资源利用共享服务，整体提升全县馆、室档案工作现代化管理水平。

在各级领导的重视关心下，在各方力量的帮助支持下，沂源县档案馆新馆建设进展顺利。2018年7月，淄博市档案馆建设现场推进会在沂源召开，极大地推动了新馆建设水平。沂源县档案馆成为淄博全市首家、山东省内可数的建设完成并投入使用的新馆。下一步，沂源县档案馆将进一步完善和提升新馆建设，更好地发挥新馆作用，为推动新时代山东档案事业高质量发展积极贡献力量。