新时代党校档案开发开放策略研究

文/郭 萍

党的十九大明确提出中国特色社会主义进入新时代，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“开放”与“共享”是档案事业新的发展理念，也是引导与推动档案事业发展的目标和动力。党校档案记录党校不同时期、不同层面的发展轨迹，蕴含丰富的信息资源，怎样将这些信息资源收集开发、向公众开放，实现档案的真正利用已成为新时代党校档案管理工作直接面对的问题。笔者认为，加强党校档案开发策略的研究，探索多样化的档案开放模式，有利于方便快捷地进行档案利用，真正实现党校档案由传统、静态向开放、动态转变，更好地为学校科研、行政管理提供依据和参考，从而实现党校档案社会服务功能的根本性发挥。

一、全面整合档案资源策略

党校档案工作与学校各项工作紧密相连，档案资料覆盖全校，是党校重要的信息资源。目前，以文书、教学、科研档案为主，基建、财务、外事、照片、声像、实物等为辅的档案资源体系已基本建立，但尚存不足。主要表现为：由于资料来源于不同部门，在收集整理时对资料内容的鉴定准确度不够，易产生遗漏和错失；个别部门观念陈旧，档案资料收集仅停留在纸质文书层面，忽略了其他形式的资源，资料多样化、完整性不够；缺乏开放共享平台，部门间资源互补作用难以实现，档案资源开发开放得不到有效发挥。因此，确立全面整合档案资源策略，努力打造一个完整、立体、共享的档案资源体系势在必行。一是从党校实际出发，树立特色意识，加强教学科研档案资源开发。遵循教学规律，定期收集日常会议、常规教学、科研成果等工作资料，同时重视特殊情况下各部门有价值资源的及时收集，做到重要会议、特别活动提前介入、全过程跟踪，力求完整和准确地收集专项新材料。二是明确档案数字化目标，加强数字档案资源的开发。坚持文档一体化，遵循纸质文件和电子文件双向保存的原则，以存量数字化、增量电子化为目标，对库存档案资料进行分类，针对重要的、利用率高的资料优先进行数字化开发；建立电子文件收交制度，明确电子信息资料的归档范围和保管期限，对各部门电子政务平台上形成的文本、音像等电子文件开展收集，管控收集前端，加快数字档案资源开发进程。三是建立档案信息交流中心，拓宽档案信息开发渠道。搭建党校档案资源开放共享平台，建立档案目录数据库，关注与全国党校系统档案信息及省内市县区党校档案信息的沟通交流，关注与本校图书、校史等部门信息资源联合，以资源共享弥补资源不足，形成共通交错的档案开发开放网络。

以新时代发展理念为切入点，从资源整合、技术引进、主动服务三个方面提出党校档案开发开放策略，促进党校档案由传统、静态向开放、动态转变，在为学校教学、科研、行政管理提供档案信息服务的同时，发挥党校档案的社会服务功能

二、有效利用信息技术策略

日新月异的信息技术为档案工作发展带来新动能，传统的档案管理模式与信息技术的有机结合，推进党校档案工作实现全面革新。逐步实现档案采集实时化、信息存储数字化、档案服务网络化，是新时代党校档案资源开发开放追求的目标。一是做好统筹规划。提高档案工作全校重视度，把档案管理信息化纳入智慧校园整体建设规划，完善档案开发开放基础设施的配备，选择适宜的网络设施和规范的档案管理软件，确保档案开发开放工作与学校信息化建设协调发展。二是做好数据库建设。启动数字化档案室建设，提升档案工作全校关注度，获取经费支持，着力推进数据库建设，建立有关目录、全文、多媒体、图纸、扫描以及各类专题资料的数据库，筹备开发数据库共享服务，提高目录检索速度和准确率，力争实现档案全文信息查询。三是创设开放平台。在校园网开辟档案专栏，将可公开的档案资料和档案开发成果进行开放展示，实现档案资料的存在价值；以校园网为载体，开发与档案有关的在线咨询、互动交流功能，便于提供快捷、精准、全面的档案专项服务。

三、主动服务档案利用策略

档案的价值在于利用，档案管理最终的目的就是开发和利用档案资源，服务档案需求。以全方位服务党的干部教育事业为工作重心，以为党校发展服务为根本方向，党校档案部门必须不断更新理念，顺应时代要求，变被动为主动，解除档案工作的半封闭状态，充分利用校内的优质技术和丰富的智力资源，探索符合本校特征的新时代档案服务体系。一是主动请进来。彻底摒弃固步自封、画地为牢的陈旧意识，主动吸纳先进的档案管理技术，不断完善档案管理系统，以提高工作效率、提升服务水平，改善档案工作在校内的弱势地位，提高影响力。二是主动走出去。与各部门间开展广泛的工作交流，了解各项工作的近期目标和长远规划，科学预测档案需求热点，开展专题资料整理以备参考，从而实现等待服务为超前服务的模式转变。同时，定向跟踪各部门的工作进程，针对不同时期、不同岗位任务开展个性化咨询服务，承担档案资料收集的前沿指导，深化各部门的档案工作意识，提高重视度。三是让档案活起来。主动开展档案服务宣传，积极参与校内外各类重大活动的资料展示，独立或联合有关部门开展档案成果编研，利用馆藏档案开展党史、党风、党性等相关主题教育活动，让工具检索式服务转向成果开发，真正实现档案资源以档助教、以档促训的价值升华。四是让档案亮起来。党校档案服务是社会服务的组成部分，体现档案的社会性质。在做好教育教学、科研信息服务的同时，主动延伸档案服务内涵，遵循档案公开开放制度，面向社会推送档案信息，为新时代经济社会发展、人民群众日益多元的档案利用需求提供档案支撑，让档案价值闪现时代光亮。