西藏藏语文传媒建设策略研究

(1.西藏民族大学新闻传播学院，陕西咸阳712082；2.西藏自治区党委宣传部,西藏拉萨850000)

一、引言

藏族语言文字是藏族人民从事生产生活和开展对内对外交流的重要工具，是藏族群众传承传统文化、传播现代文明的重要载体。和平解放六十多年来，西藏文化事业前所未有的繁荣发展，包括藏族语言文字在内的藏民族优秀传统文化保护利用传承取得了举世瞩目的成就。新西藏社会主义文化最显著的特征是人民真正成为文化的主人，成为了文化的创造者、拥有者、享受者。社会主义新西藏文化真正成为了大众的文化、开放的文化、创新的文化、进步的文化，这一点在藏族语言文字的使用和藏语文媒体的发展上表现的最为彻底、最为突出。加强藏语文传媒建设，提升藏语文媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步巩固壮大主流思想舆论，更好引导群众、服务群众，确保党的创新理论“飞入寻常百姓家”的必然要求；是深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述、扎实做好新时代西藏新闻宣传工作、凝聚起推进西藏长足发展和长治久安的磅礴正能量的必然要求；是壮大主流媒体，传播正能量，打好主动仗，确保西藏意识形态安全的必然要求。

藏语文传媒在西藏具有不可替代的重要地位，在农牧区藏语文传媒的优势还将长期保持。无论是现实需求、文化生态还是贯彻落实国家法律法规，都决定了必须把发展西藏藏语文传媒作为紧迫任务抓紧抓实，并作为今后西藏媒体内容建设和平台建设的重点。

在西藏做大做强藏语文传媒，不仅是传媒业自身的发展要求，是提升西藏文化软实力的关键路径，更是全面落实民族区域自治制度、正确执行党的民族政策的具体体现。除了做好基本的新闻业务工作外，进一步探索做好优秀藏语文新闻作品的翻译工作，坚持人民至上、践行“群众路线”、更大程度上发挥卫藏方言优势、打造形态多样的新型藏语文主流媒体，有利于西藏藏语文传媒扩大影响力、提高公信力。

二、坚定党性原则，矢志不渝用习近平 总书记关于新闻舆论工作的重要论述 武装头脑、指导实践

习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新闻舆论工作的根本遵循。西藏的藏语文传媒首先应当准确把握新闻媒体的意识形态属性与职责性质定位，始终坚持党性原则，始终坚持马克思主义新闻观，始终坚持新闻舆论工作正确政治方向，始终坚持正面宣传为主，最大程度地为聚民心发挥作用，把西藏各族人民的思想统一起来，士气鼓舞起来，精神振奋起来，朝着中央和区党委确定的目标团结一心向前进。

党媒姓党，党媒为党。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地。西藏自治区的主流藏语文传媒无一例外，均由党和政府主办，党媒的属性决定了藏语文传媒必须坚持党性原则，这是西藏藏语文传媒发展的前提。

藏语文传媒在西藏有着先天优势，是党和藏族群众之间进行沟通的重要纽带。藏语文传媒在发展过程中，必须始终坚持正确的政治方向，在思想上、行动上和党中央保持高度一致，体现党的意志、反映党的主张、传播党的声音、维护党的权威，在促进西藏社会进步、经济发展、文化繁荣、民族团结中发挥作用。

诚如鲁迅在《文艺的大众化》中指出的，“多做或一定程度的大众化的文艺，也固然是现今的急务。若是大规模的设施，就必须政治之力的帮助，一条腿走不成路的。”[1]

当下，藏语文传媒正迎来前所未有的发展机遇，同时也面临着不少瓶颈和现实的困难。只有用马克思主义新闻观指导藏语文传媒和新闻舆论工作的具体实践，才能确保不被西方新闻思想迷惑，不迷失前进的方向。包括藏语文传媒在内的各级新闻媒体和新闻从业者，必须认真践行习近平总书记提出的坚持正确政治方向，做政治坚定的新闻工作者；坚持正确舆论导向，做引领时代的新闻工作者；坚持正确新闻志向，做业务精湛的新闻工作者；坚持正确工作取向，做作风优良的新闻工作者。

三、肯定藏语文传媒的作用与价值，长期 建设、重点发展是今后的努力方向

随着语言工作实践的不断深入，语言特殊的政治、经济、文化、科技的价值不断被人们认识，语言作为一种特殊资源观念已经成为了占主导的语言观念。人们认识到，语言既可供利用和开发，同时也需要保护与建设。

作为现代传媒业构成的藏语文传媒，是对藏语文开发、保护、利用、建设的一种重要形式。

藏语文传媒在西藏的社会生活中，具有不可替代的现实作用。

藏语文传媒的非市场经济属性相当显著。随着《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中“科学保护民族语言文字”的政策的出台，进一步肯定了西藏和平解放以来藏语文得到充分保护、利用和发展，进一步明确了藏语文在西藏经济社会发展中发挥的重要作用。采用非市场化的优惠政策，保障和保护民族语言发展已经成为我国民族语文、传媒政策的基本出发点和落脚点。

具体而言，目前，藏语文大众传媒在西藏自治区呈现出以下态势：

(一)报刊类

报纸在政治传播中是“最常用的，历史最长的媒介”[2]。在媒介环境发生巨大变化的条件下，藏文报纸要进一步明确定位，不但不能放弃藏文报纸媒体的传统优势，而且应进一步发挥其作为民族文化记忆的承载功能。

西藏的报刊类藏文传媒历史悠久，在西藏的民族语言文字类媒体中优势最为明显。其中作为执牛耳者的《西藏日报》藏文版，在创办之初便得到毛泽东主席指示：在少数民族地区办报，首先应办少数民族文字的报纸。

目前，从中央级的《人民日报》，到省级的《西藏日报》，到行业报纸《西藏法制报》，再到各地市级报纸等均采用了“藏汉双璧”的办报形式，藏文报纸办报经验丰富、机构较为健全，采编功能齐全，其中要闻版往往是对前一天汉文版的翻译，第四版是各级藏文版报纸最具“个性”的版面，多由文学作品、图片、科普知识等构成。

根据读者需求，西藏藏文版报纸的发行量一般大于汉文版报纸的发行量，大多以赠阅的形式发放到基层。

西藏正式出版的藏文期刊共有16种，分别由多家单位承办。藏文期刊出版周期较长，多以双月刊、季刊和半年刊为主。目前，西藏正式出版的藏文期刊以文学、学术、宗教、政府公报类居多，虽发行量不大，但发行对象针对性强，是藏学研究的重要阵地。

西藏自治区作为藏文报刊的新闻源发地、主要印制点和主要发行地区，应当进一步明确优势，提高科研水平、扩大影响，使之为藏学研究提供更多新的资料和数据。

(二)广播类

西藏地市级以上的电台基本均设有藏语频道或节目、栏目，个别县级电台亦开办有藏语节目。藏语频道或节目的设置，主要通过自下而上的方式进行，即由下级广播电台主动提请申办。这种运作方式，对藏语广播基层工作者的要求很高，建议对主动开办藏语广播节目、栏目的县级电台应予以奖励和政策倾斜。

西藏除省级电台“西藏人民广播电台”，还有除阿里外的各地市级均设有藏语广播栏目或频道。总体来说，西藏藏语广播事业基本践行了《中华人民共和国民族区域自治法》中对少数民族语言文字媒体建设的要求，同时，藏语广播仍有一定的发展空间。

西藏人民广播电台秉承“藏汉语并重、藏语优先，创办全国一流藏语广播电台”的办台方针，开办有藏语广播、汉语广播、藏语康巴话广播、都市生活广播、藏语科教广播共5套广播节目，每天节目播音总量为90小时25分钟(其中藏语节目日播出总量为49小时15分钟)，其时长分配更加符合现有人口比例和受众语言习惯。

广播电台藏语节目中，除广受欢迎的音乐节目外，健康和科技栏目是藏语广播节目的重要支柱，民间故事、藏语学习亦是藏语广播节目的重要特色。

(三)电视类

西藏藏语电视媒体，体量合理，中长期目标可为：省级电视台增强辐射力，地市级电视台扩大影响力，整合媒介资源，提升西藏藏语电视媒介的竞争力。

2018年拉萨地区收视率的统计中，西藏电视台藏语卫视的成绩单相当喜人，全天收视率破1，晚间收视率更是达到了2.5—3.4，不但远超安多卫视(全天收视率0.01左右)，也力克强势的湖南卫视(全天收视率0.2左右)、江苏卫视(全天收视率0.25左右)。这说明，西藏电视台藏语卫视在西藏自治区特别是卫藏地区的优势地位不可动摇，着力打造“藏语第一频道”的期待绝非空谈。

西藏地市级电视台均能坚持藏语新闻节目的制作，但其他藏语自办节目的原创性不足。

西藏县级电视台，藏语栏目基本处于起步状态，还没有能力单独设置藏语频道，部分县的新闻节目也还没有能力进行藏语翻译。

西藏县级电视台的发展程度与其经济、人口、交通条件不一定得正相关，主要还是取决于领导的重视、工作人员对新闻事业的熟悉程度。

同时，在“西新工程”“村村通”工程的支持下，西藏的广播电视覆盖率已经有了很大提升，全区广播电视人口综合覆盖率达到94.83%和95.96%，全国战线最长、覆盖城乡、五级贯通的公共服务设施网络也已基本建成，但是，地市级、县级广播电台的入户率还很低，既影响了工作人员的工作热情，也限制了藏语文传媒在基层的推广和传播。

四、做好藏语文传媒精品作品的翻译工作，是提高藏语文传媒关注度、影响力、公信力的重要途径

《人民日报》(藏文版)和《西藏日报》(藏文版)的汉文导读，延伸了藏文报纸的阅读空间。其他各藏文报刊在适当的位置也可增加汉文的导读，这样一方面使得藏文报纸在一定程度上承担藏汉文学习的功能，另一方面，给予研究者更多的研究空间。

藏文期刊中的精品翻译(主要指藏译汉)，对翻译者的要求极高。翻译，是优秀藏文作品扩大影响的重要途径。扩大中国藏学的影响力，亟待更多研究者的加入，目前，关于藏文文学、学术、艺术作品的科研成果寥寥，享有全国性声誉的藏族文学家、艺术家、学者的作品也多由汉文完成，这方面有待加强。

藏语电视方面，为了扩大藏语卫视的收视群，西藏电视台藏语卫视计划每档藏语栏目都配有汉文字幕，而在实际播出中，囿于人力资源限制，这一目标并未完全实现。在藏语电视节目中安排汉语字幕，无疑对翻译者提出了更加严苛的要求，此举不但能在很大程度上扩大收视人群，也有助于增强中华文化认同感，从而凝聚国家意志。

藏语文传媒优秀作品的汉译工作的开展，应当引起管理部门的高度重视，让更多的“文成公主”“阿古顿巴”和当代模范人物、典型故事成为西藏的名片，这是西藏优秀文化向外输出、提升西藏文化软实力的重要举措。

五、因地制宜，结合实际坚持“走群众路线”是藏语文传媒发展的核心竞争力

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人民为中心是党的一切工作的出发点。党和人民关系相统一决定着新闻舆论工作党性和人民性相统一，这个原则在建设和发展藏语文传媒的过程中应得到充分体现。党的新闻事业始终和中国特色社会主义伟大事业紧密相连，是连接个人、社会、民族、国家的“精神导线”和“有声纽带”。

坚持走群众路线，坚持以人民为中心，坚持以人民为新闻报道的主体和服务的对象，讴歌人民群众的伟大创造、反映人民群众对美好生活的追求，充分报道人民群众的意见、愿望和呼声，既是我党新闻宣传工作的优良传统也是习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述的核心。

在西藏，藏语文传媒的主要受众为农牧民，藏语文传媒在形式和内容的选择上，应该考虑群众的实际需要。譬如，在驻村工作中，平实朴素的新闻稿件，是向群众宣传大政方针、惠民政策、法律知识、文明风尚的教材。再譬如，藏文媒体在寺庙中是僧尼了解国家政策、社会发展、科学技术、先进文化、学习藏语文的重要渠道。

当下，西藏藏语文传媒的关键不是缺乏受众，而是如何获取受众，进而影响受众、引导受众。为此，藏语文传媒在平台建设、节目设置、内容选择、呈现形式上需做更多考量和改进。

对于与受众关系不大的会议性、会见性报道，藏语文传媒可采取简短报道或标题新闻处理；同时，要注重发挥和挖掘副刊、特刊等在培养基层藏文文学爱好者的作用，使得报纸成为藏族群众纸上的精神家园，而广受群众欢迎的“知识问答”“生活常识”等专栏应当坚持；感染力、吸引力强的广播电视节目，要将镜头对准百姓。地广人稀的自然环境和藏族群众能歌善舞、热情爽朗的个性，决定了可以将镜头更多地对准群众性活动、节日(实际上，群众性活动、节日本身的安排和设置已经体现出党和国家在国家认同、文化认同、社会主义精神文明建设方面的考虑)，这是基层电视台服务百姓的具体表现，同时也是媒体娱乐功能的体现。

同时，还应注意到，群众或因劳作繁重、或因生活习惯、或因文化程度限制、或因媒介内容老旧等因素，基层藏族百姓对现代媒体的依赖程度和内地相比还有很大差距。利用宣讲、板报、读报等群体传播形式，对藏语文大众传媒的传播内容，进行优化、强化传播，是西藏藏语文传媒实现“走群众路线”的重要途径。

六、着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型藏语文主流媒体

推动媒体深度融合发展，是掌握舆论主动权、壮大党的新闻传播事业的战略选择。

新媒体环境下，藏语文主流媒体要将正面宣传和内容运营联动、传统媒体要主动对接新媒体平台。西藏各藏语文传媒都在积极推进融合发展，初步形成了报、网、微、端的党媒传播矩阵，一批优秀的新媒体新闻作品受到了群众的欢迎。

总体来说，除期刊外，西藏的大众传媒业普遍非常重视新媒体建设，由主流传统媒体所主办的一批具有影响力的微信公众号、手机客户端、网站等在西藏的政治生活、经济生活、社会生活、文化生活中扮演着愈加重要的角色。

适度控制新媒体的体量、协调平衡主业和新媒体运营之间的关系，找准传统媒体自身特色与新媒体的契合点，是藏语文传媒在融媒体建设中需要解决的问题。

七、充分发挥新型智库的战略性作用

智库是为社会发展和政府决策提供优质方案和意见建议的研究机构。为传媒发展设立智库是西藏藏语文传媒建设和提升其影响力的重要步骤。

2015年中华传媒智库研究基地在重庆大学挂牌成立。2018年南方报业传媒集团整合旗下8种报纸、22个网站、11个手机客户端、10种期刊、340个社交媒体账号的内容数据、采写数据、用户数据等资源，建设了南方报业传媒中央数据库。对“大数据”的收集和整理是南方报业集团智库开展研究和分析的基础。

智库将传媒产品、传媒经营进行数据分析、内容分析的结果作为智力产品呈现，最终影响公共政策。智库，作为第三方参与评估传媒产品的收视率、传阅率、传播效果等，具有更加专业和客观的视角；作为新闻产品的评阅、分析组织，则有利于传媒业认识自身产品的社会价值和不足之处。

目前，西藏自治区党委宣传部藏语文宣传管理办公室、西藏自治区广播电视收听收看中心开展了一些新闻作品评议工作，但规模不大，且只是新闻单位的内部评价机制，还没有形成更大的社会影响，带来更多的社会效益。

西藏的传媒智库应当更多地参与到传媒行业的经营、管理、监督、生产各个环节，尤其在传媒评价体系中，要直接的、具象地发挥智库作用，有利于新闻从业人员对智库意见产生直观的体会。

建立传媒数据库，使得智库研究成果在更大领域内可供查询，减少重复研究；规范数据采集制度，为智库提供更便利的数据收集过程；适度为智库开放一些涉密信息，以便智库可以开展前沿性研究；建设一批媒体收视收听(阅读)调研基地，作为智库可长期跟踪调研的对象，以求探索、总结传媒与社会发展之间的关系和规律。

八、结语

概括而言，藏语文传媒在当下的传播格局中承担着对内对外两大功能。

对外而言，西藏自治区藏语文传媒是宣介我国政治制度、展现西藏自治区经济社会文化发展取得的辉煌成就、展现大美西藏的重要平台。西藏在地理位置上，与多国接壤；在政治环境上，复杂敏感；既面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的主要矛盾，同时还存在着西藏各族人民同以十四世达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。这些综合因素决定了西藏藏语文传媒的国际竞争和斗争是长期的、不可避免的。在争取舆论主导权方面，藏语文传媒还需不断加强。

对内而言，西藏自治区藏语文传媒是宣传贯彻党的路线方针政策、服务各族人民生产、促进经济社会发展、丰富群众文化生活、引领现代文明新风、提升西藏文化软实力的关键环节和重要抓手。在新的历史条件下，藏语文传媒必须按照习近平总书记要求的那样承担起“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”的使命。

中国特色社会主义进入新时代，表明中国正在实现由站起来富起来向强起来的伟大飞跃。西藏各族群众正在谱写中华民族伟大复兴中国梦西藏篇章的征程中进行着火热的实践，这一切为新闻理论和实践提供了丰富滋养，也为藏语文传媒的发展提供了广阔空间、良好机遇。只要始终坚持党性原则，不断探索新的传播方法，努力提升核心竞争力和影响力；始终立足于植根群众、服务人民，面向世界、面向未来，藏语文传媒就一定能迎来又一个发展的春天。