以习近平新时代“三农”思想引领乡村振兴

■ 金盛先

改革开放40年以来，上海农业农村工作在中央、市委和市政府的正确领导下，发生了深刻的、巨大的、全面的变化：

一是全面实行家庭联产承包责任制。家庭联产承包责任制是上世纪80年代初期在中国大陆的农村推行的一项重要的改革，是农村土地制度的一项转折。土地是人类赖以生存最基本的资源，尤其对于我国广大的农民来说，土地是他们的命根子。家庭联产承包责任制的推行，纠正了长期存在的管理高度集中和经营方式过分单调的弊端，使农民在集体经济中由单纯的劳动者变成既是生产者又是经营者，从而大大调动起农民的生产积极性。

二是乡镇企业异军突起。上世纪80年代以来，中国乡镇企业获得迅速发展，对充分利用乡村地区的自然及社会经济资源、向生产的深度和广度进军，对促进乡村经济繁荣和人们物质文化生活水平的提高、改变单一的产业结构、吸收数量众多的乡村剩余劳动力，以及改善工业布局、逐步缩小城乡差别和工农差别、建立新型的城乡关系均具有重要意义。

三是农村城镇化日益加快。家庭联产承包责任制的实施，乡镇企业蓬勃的发展，推动了农村城镇化。农民从草房到瓦房，从瓦房到小楼，从两楼到三楼。农村城镇化快速发展，实现了农村人口向城镇人口转化，生产方式与生活方式由乡村型向城镇型转化、传统的农村文明向现代的城市文明转化等。

四是农村经济体制不断创新。中国经济体制改革始于农村。如乡镇企业异军突起，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。之后，乡村集体企业进行产权制度改革，股份有限公司、有限责任公司成为大中型乡镇企业(包括私有企业)的主要组织形式，农民也参股入股。再如上海郊区依据土地有偿使用原则，对农业用地和建设用地使用权实行有偿有期限流转，较好地解决了农民与土地的问题。

如何实施乡村振兴战略，我认为要做好以下三方面工作：

一要以习近平新时代“三农”思想来引导。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。要以习近平新时代“三农”思想为指导，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，认真落实中央和市委、市政府安排部署，谱写新时代乡村振兴的上海篇章。

二要有魄力开拓，站得高看得远。锐意进取，开拓创新，是上海“三农”发展的灵魂。要坚持以观念创新、机制创新、管理创新、服务创新及科技创新为发展的根本动力，以观念创新获取“三农”发展机遇，以机制创新激发“三农”发展活力。

三要创新农村人才的培育机制。实施乡村振兴，需要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，这也是实施乡村振兴战略的核心，是推进乡村振兴战略顺利实施的坚强保障。要强化教育培训，提高农村实用人才致富能力。要强化机制创新，激发农村实用人才创业活力。要强化平台建设，发挥农村实用人才领富作用。