时事围观

警惕“资本下乡”带来的风险

据《经济参考报》报道，记者近日在湖南、黑龙江、山东、广西等地走访、调研了解到，近些年来工商资本“下乡”推动了农业现代化进程、增加了农民收入、改善了村容村貌，成为解决“三农”问题的有效举措。随着乡村振兴战略的实施，广袤乡村将吸引越来越多的工商资本。

“下乡”的工商资本在发挥积极作用的同时，一些不容忽视的问题和矛盾也在发生。《经济参考报》记者在多地调查发现，“资本下乡”带来的风险突出表现在三个方面：一是大量涉农项目“烂尾”，资本“跑路”，土地撂荒、农民利益受损；二是土地流转纠纷频发，增加了农村社会的不稳定因素；三是“非粮化”“非农化”现象层出不穷，粮食战略安全受威胁。

网民“张玉川”：不少工商资本投身农业的热情很高，但进来却发现与他们想象的情况差别很大，农业投入是持续的，除了土地流转费用，化肥、人工以及农业设施，每年都要追加，经营跟不上，资金链就会断。

湖南省长沙市农委经管站站长刘光辉：由于相关政策与管理措施不完善，目前农村土地经营权流转处于“无序化”状态，频繁发生的纠纷增加了农村社会不稳定因素。

山东省农业专家顾问团农经分团副团长刘同理：工商资本进入农村以后，更青睐一些高效的作物和高效的产业。这种倾向可能会造成不少隐患，必须引起高度警惕。

湖南省委讲师团教授、湖南省政府参事室智库联盟专家彭宏杰：要加强“资本下乡”对土地用途管制执法检查，将流转耕地用途检查纳入县乡两级日常土地巡查范围，确保对耕地流转用途监管到位。

山东调整农村工作领导体制

《人民日报》报道，山东省将进一步坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，五级书记靠上抓乡村振兴。调整省委农村工作领导小组及其办公室，省委书记任组长，省长任副组长，一名常委任专职副组长兼办公室主任；成立省委农村工作委员会，统筹推动乡村振兴各项任务落实。全省各级按此体制调整。

浙江到2019年全面消除集体经济薄弱村

《人民日报》报道，浙江省将实施消除集体经济薄弱村三年行动计划，积极壮大村级集体经济，到2019年全面消除集体经济年收入低于10万元的经济薄弱村。浙江提出，要面向帮扶重点村、软弱涣散村、集体经济薄弱村，实现村第一书记和农村工作指导员派驻全覆盖。要大力实施农村“头雁工程”，培养一批能带富、善治理的农村基层组织带头人。

广东成立农业供给侧结构性改革基金

中国农业新闻网报道，广东省启动了国内首个农业供给侧结构性改革基金，这是广东省支持农业供给侧结构性改革、加快推进农业现代化的一项重要举措。据介绍，农业基金主要投向具有一定规模和赢利能力的农林渔业龙头企业、产业园区平台运营公司或准经营性农林水渔产业发展项目等。在帮助农民和农业经营主体发展生产的同时，将现代管理、现代金融、现代人才等现代元素集中注入乡村，统筹推进结构调整、绿色发展、创新驱动、融合发展等关键环节，着力解决农业供给侧不平衡、不充分的矛盾，提升农业农村发展水平，加快推进广东省农业现代化进程。