“五个转变”力促投资审计转型
2018-01-23贺方志
贺方志
为充分发挥投资审计在推进新发展理念、建设现代化经济体系中的职能作用,确保“发展、法治、改革、绩效、绿色”的投资审计理念在各项工作中落地,山东省莒县审计局在“五个转变”上下功夫,进一步完善和规范投资审计工作,推进投资审计的转型发展。
一是理念转变。坚持以党的十九大精神和新发展理念为引领,牢固树立投资审计新理念,转变投资审计全覆盖的理念,尽快实施对具有全局性、战略性、基础性的重大公共工程和基础设施项目审计全覆盖,实现重大公共投资无死角、无盲区、无例外的审计监督,打造审计亮点和精品。
二是内容转变。严格按照审计署有关规范投资审计文件的要求,尽快实现投资审计“三个转变”,即:从数量规模向质量效益转变;从单一工程造价审计向全面投资审计转变;从传统投资审计向现代投资审计转变。督促相关单位履职尽责,提高投资绩效,深化投融资体制改革和反腐倡廉建设,提高投资审计的效率和效果。
三是方式转变。在审计监督方式上,从注重事后审查审核向事前事中跟踪审计监督和检查处理相结合的全过程跟踪审计监督转变。在跟踪审计过程中,审计人员做到“到位不越位,不参与工程管理”,对发现的问题,提出合理化审计建议,帮助建设单位提高工程管理水平。
四是目的转变。从查处违规违纪的纠错型方式向建立完善内控机制、促进工程规范管理的预防型、服务型方式转变,从合规性审计监督向效益性审计监督转变,实现投资绩效审计全覆盖,达到“边建设,边审计,边整改,边规范”。
五是技术转变。结合县局提出“智慧审计年”活动,将投资审计的新实践与现代工程建设技术和信息化、智能化技术紧密结合,加强投资审计的技术含量和科技支撑。运用工程设备仪器辅助审计手段,探索BIM(建筑信息化管理)等前沿技术应用,提升智慧审计水平,加强隐蔽工程审计,减少工程审计“盲点”,提高审计质效。