贵州省科技型中小企业发展现状研究

2018-01-22龙正哲

南方企业家 2018年9期

龙正哲

摘要：近年来，随着贵州经济的迅速发展，尤其是在“十二五”时期，贵州省经济加速发展，综合实力得到了极大的提升。贵州依托大数据、大健康等新兴产业的发展以及“5个100工程”等发展平台，有效地促进科技型中小企业资源的聚集，使科技型中小企业成为贵州实现技术创新的中坚力量之一。本文以贵州省为例，着力探究贵州省科技型中小企业发展现状有关问题，提出管理对策，探寻驱动科技型中小企业持续发展的动力，以期对贵州省科技型中小企业的发展提供一些建议。

关键词：贵州；科技型；中小企业；发展

贵州省科技型中小企业的发展现状

科技型中小企业数量迅速增长，高新技术产业蓬勃发展

据科技部发布的《中国区域创新能力监测报告2016-2017》和《中国区域科技创新评价报告2016-2017年》显示，贵州高新技术产业化指数上升至11位（与浙江、山东并列），是全国上升最快的省份。科技型企业快速发展，已备案登记的科技型企业共11200家，纳入成长梯队培育的有1032家。2017年上半年全省高新技术产业产值2149.41亿元，同比增长25.4%[2]。

依托高新区，科技型中小企业由分散到集中，呈现出聚集发展态势

据2015年科技部火炬中心公布的国家级高新区评价结果显示，贵阳国家高新区综合排名跃居第42位。贵阳国家高新区在“知识创造和技术创新能力 ”“产业升级和结构优化能力 ” “可持续发展能力”三个一级指标上均闯入全国50强，同时，“国际化和参与全球竞争能力”明显提升，由105位跃升至76位[3]。加之贵州科学城、中关村贵阳科技园的建成推动了“千人计划”、企业孵化器、众创空间等成为科技小巨人成长企业、科技种子企业集聚地，使得原本分散的科技型中小企业全部聚集在这些园区内，成为科技型中小企业成长和发展的基地。

新一轮西部大开发战略为贵州省完善现代基础设施、构建现代产业体系、发展社会事业等提供了良好条件

利用新一轮西部大开发的契机，加快引进来和走出去步伐，如：引进国际化机构、国际化团队、大数据企业、国际化中介以及开展了政府层面和企业层面的国际交流等。

扫视贵州省科技型中小企业发展漏洞

市场预期不稳，企业自身信心不足

在整个市场经济压力较大的情况下，企业盈利能力不高，市场预期不稳，从而导致企业信心普遍不足。许多有实力的大企业由于对市场预期持怀疑态度，使得投资意愿不强、中小企业经营困难，要保持经济持续快速增长，加快做大经济总量，提高人均水平，缩小与全国差距的难度增大。

创新人才缺失，企业创新开展不易

贵州作为西部欠发达地区，在经济发展上以粗放式为主，转型升级步伐缓慢，大部分传统产业企业生产技术水平不高，没有独立的研发能力，缺乏核心竞争力。尽管目前新兴产业发展迅速，然而发展规模普遍偏小，人力资源投入低与高素质人才需求的矛盾突出，导致创新人才不足、创新投入难以保证、创新信息获取能力有限，限制企业发展，对整体经济增长的贡献程度有待提升。

相关政策不完善，重视程度有待提升

直接支持型政策占比低，政府政策制定仍需深化。刘钒在《促进科技型中小企业创新发展政策的省域比较研究》一书中指出，关于促进科技型中小企业创新发展政策分省统计表数据中，贵州省直接政策仅有1项，间接政策39项，直接政策占比为2.5%。

资金短缺，融资渠道狭窄

实体经济特别是中小微企业，其融资难、融资贵的问题普遍存在，加之劳动力、土地成本持续上升，物流成本居高不下，降成本的任务艰巨，政府债务率不断攀升，财政金融风险加大，去杠杆的压力不小。

贵州省科技型中小企业面临问题的对策

地方政府统筹规划，增强企业信心

为避免市场预期给企业带来的疑虑，地方政府应统筹规划，积极推进产业基地的建设，更进一步鼓励和促进科技型中小企业的稳步发展。例如，在企业孵化器的使用上，优先安排科技型中小企业；在高新园区可优先安排用地计划，加强建设标准厂房及相关配套设施等等。政府做企业发展的坚强后盾，增强企业信心的同时，更有利于科技型中小企业创新集群的效应，实现资源整合和集中利用。

健全人才创新机制

贵州应调整其人才使用、人才评估、人才引进、人才培养等四方面的方式，充分利用贵州科教人才优势，弥补科技型中小企业人力资本的缺失。同时，投入经费，依靠贵州高新区、科技城等建立一批高层次人才培养基地，培养和支持创新型人才，为科技型企业发展提供直接的人才通道，从而加快将技术成果转化为创新成果。

建立促进科技型中小企业发展的政策支持体系，为科技型中小企业提供政策保障

加快出台财税支持、金融扶持、市场开拓、权益保护、技术创新和社会服务等优惠政策，促进科技型中小企业良性发展，逐步建立科技型中小企业发展的政策支持体系，突破政策瓶颈，加强政策的执行，将政策落实到位，将政策的先发优势逐渐转化为科技型中小企业的发展优势。

大力引进民间资本，和政府支持相结合，完善拓宽企业融资渠道

科技型中小企业要拓宽融资渠道，在企业融资风险大、担保抵押不足的情况下，首先要由政府牵头，面向市场，建立科技型中小企业贷款担保损失补偿机制或成立专门针对科技型中小企业的信用担保公司，提供信用融资担保业务。

其次，创建科技型中小企业融资平台，政府联合金融机构打造专业化的服务模式，帮助企业降低投资风险。

最后，允许民间资本参与相关科技型中小企业的孵化或直接进入科技型中小企业，利用民间资本的注入来缓解科技型中小企业资金短缺的压力。

结语

贵州省科技型中小企业在发展的道路上还任重而道远，我们应该坚定不移、充满信心地去发展科技型中小企业，在现有基础上不断总结经验，充分发挥科技型中小企业的活力，使科技型中小企业成为改革社会经济结构中一个新的经济拉动力，为贵州经济发展做出巨大贡献。

（作者单位：贵州工业职业技术学院）

【参考文献】