浅议银行资本监管的经济波动效应

曹文琪

摘要：银行是最重要的金融机构之一，相关资本监管工作则有效保证了国民经济发展的稳定性。基于此，我与同学进行了讨论，并请教了老师、查阅了资料，试分析银行资本监管的经济波动效应，由于经济的波动往往与金融活动干系重大，分析有利于明确二者的关系，并为后续经济工作提供必要的理论支持。

关键词：银行资本监管；经济波动效应；金融活动

前言：现代银行业被认为始于英国，由于其商业潜力巨大、对经济的调节作用突出，相关体系、制度迅速传播至欧美各国，19世纪中后期，现代银行制度进入我国，并快速发展起来。作为金融平台，银行可以实现资金的集中利用，为储户提供稳定长期的回报，同时也能够有效刺激经济发展。我在请教了老师、查看了资料后，略有所得，基本内容如下：

1.银行资本监管与风险把控能力

我在高中政治学学习中了解到，金融对经济的刺激作用和破坏作用是双向存在的，就我国而言，作为中央银行的中国人民银行属于国家正部级机构，其可以有力的控制国家银行业和金融业，这是资本监管拥有实现空间的主要条件之一。具体来说，银行资本监管对风险的把控主要体现在三个方面，即最低资本金要求、外部监管、市场约束。通过对风险的监管，可以有效保持经济局面稳定，预防较大波动出现、危害国民经济。

以市场约束为例，我请教老师后了解到，由于我国引入市场经济时间尚短，金融市场并不完善，这意味着依靠市场导向引导我国金融业、银行业经营发展是不现实的，同时，如前文所说，我国银行业与欧美各国不同，欧美各国的中央银行也是私有的，比如美联储，而我国即便商业性银行也是公有制的，双方发展的核心理念存在本质差别。我国银行侧重于宏观调控经济，而市场约束重视市场的作用。为求更好的契合这一要求，近年来的资本监管越发重视收集来自市场的数据和动态变化，一个较为显著的标志是，我国采用了巴塞尔资本协议相关指标，将银行资本充足率提升至8%的标准，而此前，我国资本充足率最高的商业银行也不过7.35%。

风险把控能力的提升可以使银行调节经济的能力增强，避免大幅度波动造成不可控危险的发生。

2.银行资本监管与市场竞争

市场竞争是市场经济体制的突出特征之一，就银行资本监管而言，市场竞争主要体现在两个方面，一是银行业内部的竞争，二是地区金融的竞争。我结合高中所学知识以及各类资料，认为竞争的利弊是共存的，良性竞争有利于行业内部优胜劣汰、规范化发展，对于经济的波动也有更好的把控作用。

银行的资本监管工作，通常是由国家相关机构负责，由于各银行本身实力有差异，提高的资金充足率意味着经济实力、金融能力较差的银行会在与大银行的竞争中处于不利位置，其业务范围和业务量都可能出现萎缩。而且需要注意的是，我国为求避免经济过热的问题，对金融发展也一直持谨慎态度，这无疑会使小银行的发展进一步受限。如前文所说，这种竞争的利弊共存，城市商业银行等小银行面对这种情况，会进一步调整经营思路，重视信贷的质量、投资的回报，使自身的管理趋于完善，而大型商业银行则会考虑维护现有客户，以提升收益率作为目标，不再一味追求铺大业务面。以上两种发展模式对于经济稳定性的提升都有明显的积极作用，其带来的经济波动显而易见[1]。

地区金融的竞争严格来说并非仅限于银行，但由于银行资本监管工作的变化，金融竞争必将更加显著和激烈。在老师的引导下，我查阅了资料、进行了分析，个人认为在巴塞尔资本协议中，我国银行的资本充足率普遍提升，这意味着市场上的热钱数目可能会减少，但企业发展对资金的要求却在缓慢增长，调查显示，我国企业贷款总额每年增长率超过4.7%，虽然2015-2016年度小有回落，但总体增长趋势依然不减，在银行提高资金充足率的情况下，企业想得到更多资金唯有另辟蹊径，比如设法筹资上市，或者采用私募股权基金的形式增加运营资本。我国目前对于企业上市的要求较多，包括无违法记录、资本总额度等，企业满足要求即可上市，而股市的魔力使其对地区金融、经济的影响随着市场总股本的增加而无限放大，竞争的激烈性也就不言而喻了。私募股权基金可以满足无法上市的中小企业、不愿意发售股票的上市企业的金融需求，随着我国经济逐渐转型，很多资本持有人在寻求更多的投资渠道和对象以确保资本能够带来更多回报，当银行在金融方面的作用由于资本充足率提高而降低时，资本持有人与对象企业之间的联系将更加密集，双方之间、企业之间的合作由于资本相对缺少也会渐趋激烈，并进一步导致地区金融的竞争加剧，经济波动也就产生了[2]。

3.银行资本监管与经济发展稳定性

由于具体措施的特殊性，银行资本监管工作短时间内对经济发展是有一定不利影响的，但本质上说，资本监管是为了强化银行对经济的调控作用，更确切的讲是保持经济发展的稳定性。我在老师的引导下，查阅了部分资料，发现我国经济社会正处于转型期，很多落后产能将被淘汰，高新技术则成为未来发展的重点。为求在转型期保持经济的稳定，金融业相关工作必须更为谨慎，换言之，降低热钱总数、提升信贷质量将是包括银行在内的各金融机构工作的核心要求，而为求实现该目标，资本监管就十分必要了。以资本充足率为例，尽管表面上看，各银行的平均资本充足率只是从6.3%增加到了8%，幅度并不大，但我国银行存款总额在110万亿元以上，再综合考虑每年经济发展带来的增长，1.7%的调整带来的总额变化是非常大的。降低热钱总数是当前银行资本监管的主要目标，以此确保经济社会转型期的稳定发展，其带来的经济波动效应也是十分明显的。

总结：通过分析银行资本监管的经济波动效应，了解了相关基本内容。我在老师和同学帮助下，结合高中知识和其他资料，了解到银行资本监管主要影响风险把控能力、市场竞争以及经济发展稳定性，通过这三个方面造成的经济波动也能在产生的同时得到有效把控。后续工作中，相关机构也应继续通过以上方式强化银行资本监管工作，更好的從宏观上调控国家经济。

参考文献：

[1]高国华. 基于系统性风险的银行资本监管及其宏观经济效应[D].上海交通大学，2013.

[2]王智. 商业银行资本充足率对宏观经济波动冲击效应的非对称性研究[D].中国海洋大学，2015.endprint