浅谈快递实名制下消费者个人信息保护

郭宇擎 宋玉梁 董海霞

辽宁工程技术大学公共管理与法学院，辽宁 阜新 123000

一、我国快递实名制的实施背景

快递实名制即寄件人在寄快递时需要出示身份证等能够证明个人身份的证件以供查验。目前我国寄快递对寄件人的身份信息要求必须清晰，但对收件人的个人信息规定还处在不规范阶段。[1]

2011年8月，圆通杭州分公司发生“爆炸包裹”事件，这次事件直接导致了两名圆通快递员轻伤。2017年3月，南京出现“毒包裹”案件，贩毒人员将毒品在江西抚州打包装好，以快递包裹的方式进行邮寄售卖。据犯罪嫌疑人供述，在本案中，毒品之所以能利用快递的方式进行顺利流转，是因为一名快递员的帮助，在每次实施犯罪行为的时候，“内应”快递员没有做到快递内的仔细查验及个人信息的准确核对。快递实名制被寄予厚望，以期从源头上遏制犯罪行为的实施。

二、快递实名制实施的利与弊

(一)利

快递实名制的出台杜绝了“毒包裹”、“垃圾包裹”等现象，大大降低了快递丢失的可能性。[2]每个快递都可以做到追根溯源，快递在哪个环节出现问题，消费者都会第一时间得知信息，并得到合理的解决方案，这大大促进了快递行业的安全。快递实名制提高了快递寄送的准确性，保证了每一件快递投递正确，解决了快递错派错收等纠纷问题。

(二)弊

实名制度带来了寄件人信息泄露的风险。虽说大多数快递公司要求快递回执单必须及时返回，且回执单表面上不会显示寄件人的个人信息，快递员收件时要将寄件人的姓名、联系方式、身份证号等个人信息记录在规定的笔记本上或者使用手机、寄件器等方式记录。[3]快递表面上不会显示明确的信息，但快递公司仍掌握着大量的客户信息，且我国现如今的快递公司对于客户信息的处理还处于初级阶段，快递公司的信息处理能力不能得到消费者的信任，客户信息一旦泄露，后果将不堪设想。《中华人民共和国刑法》第二百五十三条设立了侵犯公民个人信息罪，其中单位犯罪的，主体仅包括行使社会管理职权的政府部门或者被授权的管理公共事务的组织，其中关键是金融、电信、交通、医疗等领域等为社会大众提供服务的单位，而快递公司并不属于此类。

三、快递实名制的实施现状

(一)快递公司方面

对于快递公司对快递实名制度的执行，大多数快递公司认为快递实名制为快递行业的安全提供了保障，但是面对快递行业的激烈竞争，无形中加大了快递员的工作量。快递员的工资主要是按快递的件数计算，快递件数越多、快递员得到的提成越多，[4]实名制度规定快递员在收件时需要仔细检查寄件人的身份信息，而在现实生活中，导致了大多数快递员嫌麻烦，遇到熟悉的客户，如“微商”、“淘宝店主”，往往不会检查对方的个人信息，对不熟悉的客户则会认真查验包裹物品和个人信息。

(二)消费者方面

大部分消费者认为快递实名制是好事，有利于包裹的安全，但是在安全的同时，给消费者带来了不便利和个人信息泄露的高度危险性。快递实名制后，消费者如果想寄快递，必须带好身份证等有效身份证件，在这种规定下，出现了很多消费者不配合的情况，一部分消费者就会放弃寄正规的快递，这反而促进了不验货、不查名等不规范快递的发展。[5]

四、完善建议

目前，我国正处于电商快速发展、实体店销售低迷的时期，快递业作为新兴行业，仍需加强监督监管制度的设立。笔者认为，我国的快递实名制是现阶段规范快递市场的有效措施，必须进一步贯彻，然而目前快递实名制的实施仍没得到完全落实，健全违反快递实名制处罚制度势在必行。对于快递实名制导致的个人信息问题，目前我国《消费者权益保护法》第二十九条：“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则……；经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密……”明确规定了对消费者个人信息保护的立法保护，但是快递个人信息泄露的处罚方法仍然处于不全面、不具体的状态，完善泄露个人信息保护的法律处罚制度十分有必要。在加强立法监督的同时，更要加强社会监督，保护个人信息需要发挥群众力量。