切实强化新时代党的基本路线支撑

党的十九大报告关于“牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”的表述，反映出坚持党的基本路线的重要性和必要性。政治路线、思想路线、组织路线、群众路线作为党的基本路线的“四大”支撑组成部分，新时代必须与党的基本路线一样始终加以坚定坚持。同时，中国共产党作为执政党，应着眼新时代的各种困难和挑战，积极引导各级组织及广大党员切实从党要管党、全面从严治党的高度出发，从扎牢制度、制度治党，压实责任、强化追责等角度加强努力，确保党的“四大”路线真正落到实处、取得实效。

一、坚定不移地坚持党的政治路线

政治路线，简单地讲，就是能够保证和实现党的政治纲领、政治主张、政治目标等如期实现的正确路线。这些政治遵循包括了政治立场、政治主张、政治纪律等多个重要方面。其核心点就集中在“一个中心，两个基本点”的党的基本路线的正确执行上。所以，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下加强和改进党内政治生活的若干准则》明确指出：“必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。”而作为党的组织和党员，“怎样才是正确坚持党的政治路线和政治纪律呢？”就是要自觉服从和服务于党的工作的需要，让思想及言行都自觉接受政治纪律的规范，坚持党要管党，全面从严治党，坚决完成各方面工作任务。

从近年来各级组织在贯彻落实党的政治路线实际情况来看，不同程度地存在着实际不抓、抓而不紧、流于形式、知行不一等情况和问题，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，就此都一一做了归结。这些情况和问题的存在，严重污染了党的政治生态，对党的肌体造成了重大损害，严重影响了党的执政效果和水平。比如，曾经的“政令不出中南海”、地方选择性执行中央的政策、出台部门系统趋利性规章等，都和党的政治路线相背离。从党的十八大以来查处的150多名省部级以上官员的情况看，几乎都有违反党的政治纪律的行为。从云南省近年来通报的数起管党治党松软案例看，有的党组织多年来没有召开过民主生活会，有的部门党委甚至是数十年未组织过换届工作。这些无一不是在触碰着政治路线的红线，发人深省。

为什么会出现贯彻执行党的政治路线的以上种种怪象呢？除了这些党组织及党员的政治意识淡化外，恐怕还跟党内监督制度的缺失和党组织及党员对监督制度缺乏强有力的执行有关，为此，要着力完善监督制度，在监督制度的执行上多下功夫。比如，围绕《中国共产党党内监督条例》的执行，切实强化组织监督、群众监督及党外监督，强化对重要岗位制度执行人的政治审查和政治监督。条件具备的，还可以引入并实行对重要岗位制度执行人的政治档案备份制度，让制度的执行权始终牢牢掌握在忠诚于党的事业、能公正执行党的政治路线的人手中。此外，实行执行责任倒逼追查机制，让疏于应付了事者接受应有的党规党纪惩处。

二、坚定不移地坚持党的思想路线

党的思想路线是解决党员、党的干部思想认识问题的正确路线。经过90多年党的历史经验的总结和完善，我们党逐步形成了“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”的实事求是思想路线。这一思想路线是我们党的根本思想方法、工作方法和领导方法，是党带领人民推动中国革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。回顾我们党90多年的历史可以清楚地看到，什么时候坚持实事求是，党就能够形成符合客观实际、体现发展规律、顺应人民意愿的正确路线方针政策，党和人民事业就能够不断取得胜利。反之，党和人民事业就会受到挫折，甚至带来严重损失。基于此，江泽民同志在《在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话》中指出，在我国改革开放和现代化建设的新时期，我们党在理论和实践上的每一步前进，改革和建设的每一步发展，都是坚持党的思想路线，解放思想，实事求是的结果。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更是高度重视党的思想路线的丰富和发展，2012年5月16日，在中央党校春季学期开学典礼上，习近平总书记发表了题为《坚持实事求是的思想路线》的重要讲话，指出“作为新时期党的思想路线的坚持、丰富和发展，领导干部就是要在求真务实上下功夫，大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人。”讲话同时强调：“现在，在我们党内，贯彻执行实事求是思想路线的状况总体是好的。但也要清醒地看到，一些党员和干部在这方面存在的一些必须引起注意的问题。”讲话从七个方面也对这些问题一一做了归结。例如，有的一切从本本出发，唯上、唯书、不唯实；有的固步自封、因循守旧，思想和工作落后于客观形势的要求等等。

习近平总书记的重要讲话，承前启后、继往开来，针砭时弊、直面问题，对新时期如何坚持党的思想路线，既指出了问题，又给出了答案，那就是要始终做到坚持解放思想、实事求是、求真务实。特别是既要保持“求真”的思想追求，更是要坚定“务实”的工作态度。正确的认识，如果没有务实的作风去抓落实，那么，什么“是”也没有。

细细反思坚持党的思想路线存在的问题，究其根源，除了少数组织及部分党员放松了党的思想路线的坚守之外，恐怕还和我们平时缺少强有力的思想宣传、思想教育和思想监督等有关，为此，要始终强化对各级党组织负责人及全体党员的马克思主义认识论的教育和培养，强化对党的干部特别是领导干部坚持思想路线工作考查和考核；重大决策，要引入专家参与评估。

三、坚定不移地坚持党的组织路线

党的组织路线是党完成各个阶段工作目标的根本组织路线保障。以马列主义党建理论为遵循，中国共产党通过90多年的摸索和总结，逐步发展和形成了具有中国特色和特点的较为完善及成熟的党的组织路线，即党的民主集中制的根本工作路线。其基本原则是坚决做到“四个服从”。

进入改革发展的新时代，我们党的各级组织及广大党员在坚持党的组织路线、坚持民主集中制方面的工作是好的，有力地推动了党和国家的事业实现了快进步、快发展。与此同时，伴随各种社会思潮的侵蚀和影响，也暴露和显现出了一些不容忽视的新问题，正如《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止；滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延；特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。”

从党的十八大以来查处的诸多大案要案来看，如衡阳贿选案、南充贿选案、山西塌方式腐败等，涉案人员之多、层次之深，令人发指。像原司法部卢恩光之流“金钱开道、一路升迁，‘五假’干部、长年无人问津”等等。这些情况和现象的存在,除了这些地区和有的党组织忽视党的政治要求，随意践踏党的组织路线、组织纪律外，还与这些地区党组织和党组织负责人的不作为、失职渎职及监管缺失直接相关。基于此，要从真正坚持组织路线、坚决捍卫组织路线的角度，强化组织监管、强化组织考核、强化失责追责，着力加以解决和根除。更重要是用新时代好干部的标准选好人用好人。

四、坚定不移地坚持党的群众路线

党的群众路线是党的各级组织及广大党员特别是党员干部正确组织群众、引导群众、动员群众的有效途径，是践行党全心全意为人民服务的根本宗旨、团结和带领广大群众为实现伟大目标而奋斗的根本工作路线，是我们党的优良传统和重要的工作法宝。中国共产党历经96年多的奋斗和总结，逐步形成了“理论联系实际、密切联系群众，从群众来、到群众中去”的根本群众路线和重要群众工作方法，引导我国革命、建设、改革取得了不断胜利。

进入新时代，我们的各级党组织及广大党员在坚持党的群众路线方面的工作总体是好的，在各种群众工作的过程中，绝大多数是能充分尊重群众、相信群众、依靠群众、发动群众的，也取得了许许多多群众性的创新创造成果，推动党和国家事业不断迈上新台阶。但与此同时，一些不想走群众路线、不愿走群众路线、不会走群众、不敢走群众路线思想及行为倾向仍不同程度存在，将党群“鱼水”关系视为“蛙水关系”“温水效应”，肆意践踏、损害群众利益的事件也时有发生，什么“群众雷人”“表哥达人”“村霸恶人”层出不穷，官员当中“一指无”“一指没”“一指霉”屡见不鲜。群众工作“旧办法不管用”“新办法不会用”“软办法不顶用”“硬办法不顶用”等情况，也不是少数。

之所以会出现这样的情况，可以肯定地讲，既与我们的这些组织和党员特别是党员领导干部的群众观树得不牢有关，也暴露出我们对这部分组织及党员的群众工作监管、考核、指导方面的漏洞。为此,要从加强各党组织负责人及广大党员的马克思主义群众观教育，强化对各党组织及广大党员群众工作的指导、监督、检查和考核，强化党员干部的群众作风养成，多方加以努力，方可实现真正坚持党的群众路线。