发挥品牌效应 促进安全生产——六师五家渠市工会群众安全生产监督员工作综述

□花鹏

安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，同时也是维护社会安定团结，促进经济稳定、持续、健康发展的基本条件。2016年，为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示、批示精神，充分发挥工会组织在安全生产工作中的监督作用，更好维护职工的生命健康权益，进一步推动师市安全生产形势稳定好转，六师五家渠市工会注重打造特色项目，发挥品牌效应，在全兵团率先以企业班组为单位建立起一支群众安全生产监督员（以下简称群监员）队伍。这是健全职工参与的安全生产工作机制的有益探索，也是创新安全生产管理的重要举措。

群监员具有身处生产第一线，情况明、行动快的优势，既是生产者，又是安全生产的监督者，能第一时间发现安全隐患等问题，比起事后检查更有针对性和时效性。因此充分发挥群监员的作用，对促进企业安全生产具有非常重要的意义。自师市建立群监员队伍以来，各行各业的群监员在不同领域不同岗位维护安全生产中发挥着积极重要的作用。两年来，共排查整改安全隐患20000多件，整改违规和不良操作1200余件，维护了职工的生命健康权，有力促进了师市安全生产形势稳定好转，取得显著成效。此项工作得到国务院安全巡查组的肯定，师市党委对此项工作也给予了充分肯定，认为此举是工会围绕中心、服务大局为党和政府排忧解难的具体举措，很及时、很必要，也很有意义。兵团工会也将这项工作的经验和做法在兵团范围进行示范推广。

一、党政重视 专人负责

党的十九大报告通篇体现了人民至上的思想，抓好安全生产，维护职工的健康生命权，是各级组织义不容辞的责任，更是工会维权的重要内容和职责所在。

师市各团（场）街道、公司院校、企事业单位党政领导始终高度重视群监员工作，把群监员工作纳入大安全的范畴，纳入绩效考核指标体系中，同安排同检查同落实。各单位工会主席作为第一责任人亲自抓，具体安排部署，有专人具体负责群监员业务工作，台账资料齐全、目录清晰、分类合理、便于查阅。各单位、各企业对群监员政治上关心，生活上照顾，权益上维护，千方百计为群监员履行职责创造良好条件，不断激励他们努力工作，发挥积极作用。如国资公司在师市工会给每名群监员每年500元岗位津贴的基础上，又增加500元，不仅体现了重视程度，还调动了群监员工作的积极性。

二、完善机制 建立群监员聘任 隐患排查等工作制度

为建设和管理好这支队伍，师市工会、安监局专门研究制定了《第六师五家渠市群众安全生产监督员管理办法》（以后简称《办法》），并印发给各团场、街道、企事业单位。本办法共五章十六条，从群监员聘任范围、条件及时间，权利、职责，日常工作管理，考核标准和奖罚制度等方面做出了明确详细的规定和要求。办法制定科学合理，内容全面细致，可操作性强，作为师市群监员工作的指导性文件，为群监员工作提供了文件依据和制度保证。

三、强化培训 搭建平台 提升综合素质

师市工会联合安监局组织举办了师市首批群监员岗前培训暨聘任仪式，安排部署群监员工作，讲解安全生产法律法规，解读《群监员管理办法》；2018年安全生产月期间，分片区举办了五期群众安全生产监督员培训班，600多名群监员参训；在五家渠电视台开办了“群监员走进演播室”访谈节目，让广大职工群众了解支持群监员工作，扩大社会效应；各单位工会也根据行业特点制定培训计划，组织本单位群监员学习安全生产法律法规和应知应会知识。两年来，共培训群监员5000人次，发放学习宣传资料30000余份，报送信息400余条。

四、政策激励 奖惩分明

群监员大部分是兼职，他们在做好本职工作的同时，又多了一份责任，我们采取了经济补助、评选先进、考察学习等行之有效的激励措施，并每年对考核合格的群监员每人发放500元岗位津贴，对考核不合格，不能履行工作职责的，取消群监员资格；各级工会组织对群监员发现或查出“三违”行为的，发现并及时避免重大事故发生的以及提出安全隐患、安全合理化建议的都给予一定的物质奖励；在安全生产月期间召开优秀群监员表彰大会暨工作经验交流会，评选表彰一批优秀群监员；积极向对口援建省份和师市安委会申请群监员工作经费40万元，为群监员管理培训等工作提供了资金保障。形成了“人人争当群众监督员”的良好氛围。□