基层动物防疫检疫工作难点与对策

刘晓宇

（辽宁省锦州市太和区动物检疫站 121000）

我国动物防疫检疫体制正随着社会发展不断改革，动物防疫检疫工作已逐步规范化、制度化。但在基层动物防疫检疫工作中面临着一些困难，需要进一步对其进行探究。

1 基层动物防疫检疫工作的重要意义

随着人们生活水平的提高，人们对食品安全越来越注重，基层动物防疫检疫工作的有效实施可有效的对肉类食品的安全给予保证。基层动物养殖当中，一些致病性较高以及传染性强疾病出现，给养殖场带来非常大的经济损失，加强基层动物防疫检疫工作能及时检测出疾病，及时治疗，从而避免出现扩大感染。除此之外，国家动物保护工作当中一个重要的衡量标准就是对畜禽传染疾病的控制能力，由此可见，基层动物防疫检疫工作的重要性。动物防疫检疫工作是一项长期的系统工程，需要对其进行不断探究，在原有基础上进行不断的优化改进，使其能更好的发挥出其功能[1]。

2 基层动物防疫工作的难点

2.1 对基层动物的防疫检疫工作支持度不足

在基层动物养殖中，散养户普遍对防疫检疫工作的认识度不够，多数觉得防疫检疫工作没有什么作用，对生活不会产生影响。并且很少有人能清楚的认识到 《动物防疫法》的作用，甚至知道这项法律的人都非常少，不知道如果没有按照要求对畜禽开展仅以防疫工作是违法行为。还有的养殖人员对防疫检疫工作的结果期望过高，认为打了疫苗之后就能高枕无忧，在之后的防疫过程中不愿意配合。

2.2 动物防疫工作的体制机制不够完善

虽然我国动物防疫检疫工作体制正在逐渐完善，但在调查中发现，基层畜牧兽医站的责任及职能还没有进行明确划分，对其管理权上还存在比较大的争议。基层兽医站没有得到重视，经常出现员工还要在其他部门工作，动物防疫工作没有定期定时开展，成为临时突击性的工作。尤其是村级动物防疫检疫队伍的建立及管理比较混乱，村级防疫人员没有编制身份，经费没有保障，并且没有有效的考核方式对防疫工作进行考核，从而使防疫工作执行力不强，导致村级防疫检疫队伍具有非常的不稳定性。

3 加强基层动物防疫工作的措施

首先是加强防疫检疫工作的宣传力度，提高群众对防疫检疫工作的认识，将 《动物防疫法》及其他相关法律法规进行普法宣传，让群众认识到依法防疫的重要性，加强对群众开展动物防疫工作的基础技能培训，促使群众树立起自主免疫的意识。

其次要完善防疫机制，确定好基层畜牧站的 “三权归县”或者 “三权归乡”管理体制，做好统一的管理工作，避免出现各自管理的现象，促进基层畜牧站能有效开展管理工作。对畜牧人员延展的职责及职能进行落实，突出兽医站的基础工作地位，使其能充分发挥出应有的能力，从而使基层畜牧兽医站成为基层动物防疫检疫工作的主力军[2]。

最后，还要完善防疫检疫设备的配备，做好设备管理工作，保证基层防疫检疫中所使用疫苗的质量。加大对基层防疫检疫员工的的技术培训及有效监督，确保防疫检疫人员的操作能科学规范。对防疫检疫过程中产生副作用反应的动物建立起合理的补偿机构，减少农户经济损失，将 “以检促防”落实在防疫工作过程中，对检疫申报进行严格审查，从而促进基层防疫检疫工作能够有效的得到落实[3]。

4 结束语

综上所述，做好基层动物防疫工作，能从根本上控制和扑灭重大动物疫病，提高动物产品的质量安全水平，使畜牧业得到持续健康的发展，保护人们身体健康和创建和谐社会。在基层动物防疫工作开展中，应严格遵循动物防疫工作规范和标准，健全基层动物防疫管理机制；加强对专门防疫工作人员专业技术和工作能力的培养，强化其综合素质；建立和完善防疫档案制度；加强基层动物防疫站相关基础设施，获得政府更充足资金的支持，促使防疫技术能够不断完善和创新，以提升防疫工作水平，从而确保畜牧业能够持续、健康、稳定地快速发展。