浅述我国绿色金融的现状及政策建议

张祎

摘要：当今社会对绿色金融有两种解释：分别是金融业促进环保和经济的可持续发展和着眼于促进金融业自身的可持续发展。在经济社会发展日益迅速的当今，金融业从产生到发展经历了许多艰辛的探索和完善。与此同时，环境污染问题日益凸显，逐渐开始影响人们的学习、工作和生活。从这两方面分析绿色金融的产生、发展和完善，有利于促进我国国民经济和自然环境的可持续发展，是一件一举两得的益事。

关键词：绿色金融；现状；可持续发展

绿色金融作为金融领域和环保领域共同衍生出的新兴名词，与传统金融相比具有不可比拟的优越性，又是自然环境保护中严谨遵循的准则。绿色，最初形容绿色植被郁郁葱葱的茂密的形态，后来衍生出具有活力、健康向上的样子，如今衍生到经济金融领域，形容健康有序的金融经济。我国绿色金融的发展越来越成熟，说明经济发展越来越全面、协调、可持续。

一、绿色金融的概况

（一）绿色金融的概念

绿色金融的概念需要从两方面来解释。第一，从经济发展角度来考虑，绿色金融是相对于传统金融来说的更加健康、可持续发展的金融发展模式。绿色金融相对于传统金融具有无可比拟的优越性和持续性，更加有利于促进金融经济的平稳健康发展。第二，从环境保护的方面考虑，绿色金融指的是自然环境的可持续发展。人类在与自然环境相处的过程中，要尊重自然、爱护自然、与自然环境和谐相处。

（二）绿色金融近况

1.经济社会发展角度

我国的经济在政策的引导和支持下不断发展完善，获得了惊人的成绩。经济全球化日益加强，外资涌入，在支持我国经济发展的同时，也为我国经济发展带来挑战。面对多元化的市场经济，要想将绿色金融注入其中，不仅需要政策的支持，还需要国家、企业和个人密切的配合和监督。

2.環境保护角度

国家经济的健康发展，对于环境治理方面也有明确要求。在低碳经济日益风靡的今天，国家领导人自然将节能环保放在首位。节能环保不能只停留在口头上，而要逐渐渗透，深入到每一个人的心中。让每一个人都身体力行，为绿色金融出谋划策，贡献才力。

（三）对绿色金融的认识

绿色金融是我国经济中的重要组成部分，在国民经济中占有重要比重。过去40年，中国经济虽然保持了长时间的高速增长，但我们也付出了巨大的环境代价，如持续雾霾天气、严重的水污染和生态退化等问题越来越成为制约中国经济发展的瓶颈。这使我们清醒的认识到，以牺牲环境资源为代价的经济发展模式是不可以持续的。绿色金融将在中国经济可持续发展中扮演着更重要的角色。随着赤道原则、日本政府投资银行（DBJ）开发的“环境评级贷款项目”，将环境评级引入融资流程等国际化绿色金融的不断推进，中国对绿色金融的关注程度也不断提升，自2007年以来，相继发布了《节能减排授信工作指导意见》和《关于落实环境政策法规防范信贷风险的意见》、《绿色信贷指引》、《生态文明体制改革总体方案》，中国金融行业快速步入绿色发展道路，未来五年里，预计中国每年需要投入至少2万亿-4万亿元人民币资金来应对环境和气候变化问题，绿色金融必将成为中国经济发展的下一个风口。

二、绿色金融发展面临的问题

绿色金融作为新生事物，是伴随绿色经济应运而生的。在发展过程中，绿色经济并不是十全十美的，也不是一帆风顺的，需要我们不断去发现问题、解决问题，促进绿色经济更加平稳健康的发展。

（一）发展起步晚

绿色金融作为一种新的发展模式，是在传统模式之后出现的，大部分人对其并不熟悉。金融经济是在环保理念的影响下产生的，起步比较晚，人们对它的认知程度并不高。

（二）发展规模小

绿色金融的影响范围小，发展不成熟，发展规模比较小，并不能广泛被人们认可和接受。并不是人人都有较高的思想觉悟和新潮的经济理念，就算知道，真正去实施的也少之又少，所以在扩大影响规模方面要做好准备。

（三）发展速度缓慢

绿色金融作为新兴理念，其发展是根据人们日常经济生活而发展的，并不是一蹴而就的。在发展过程中，往往面临诸多问题。若这些问题能够被人们及时发现，高效解决固然是好事，但大多数情况下，无论是发现问题，还是解决问题都是一个艰难的过程，并不是一帆风顺的。

（四）地区发展不平衡

就我国而言，地区经济发展不平衡就十分明显。东都、南部沿海地区经济发展迅速，有北京、上海、广州、深圳四大经济发达城市、还有新安新区等新的经济特区支持，经济发展呈现良好态势，人才众多、经济发展理念比较先进，对绿色金融的认识和接受能力就比较强。而对于西部、北部内陆地区来说，地区相对闭塞，经济发展程度不高，人才外流情况较多，大部分年轻人都前往经济发达地区发展，老年人口较多，对新鲜事物的认识和接受能力较差，很难接触并接受绿色金融这个理念。

（五）发展政策不完善

绿色金融作为新型的而经济名词，缺乏有效的政策支持。十八大召开之前更是如此，人们对于绿色经济的认识还很少。今后的发展中，习近平总书记强调了低碳经济的重要性，并给予了一些政策支持，需要领导人根据实际情况找出相应的解决对策，促进我国绿色金融的发展。

三、绿色金融发展建议

（一）出台相应政策，加强制度建设

政府领导制定并出台相应政策，对绿色金融加大支持力度。政府积极引导企业，在节能环保的前提下进行安全生产，取缔、整改高污染、高能耗的落后生产企业，鼓励、扶持节能环保的新兴企业。发挥模范带头作用，加强自身内部监管，加强引导，在全社会形成节能环保的文化氛围，促进绿色金融的更好发展。

（二）加强宣传，扩大认知范围

以电视、网络、报刊等为媒介，扩大宣传力度，增大宣传范围，让更多的人熟知绿色金融的发展理念。开展人们喜闻乐见的文化活动，深入社区、学校等公共场所进行宣传，引导人们更加认可绿色金融发展理念。

（三）不断完善，锐意创新

发展的过程并不是一帆风顺的，是曲折迂回的，这是亘古不变的真理。所以，在绿色金融的产生和发展过程中必定会面临很多让人烦恼的问题，在问题面前，我们不应该退缩，而是需要不断地完善和创新。

（四）依靠人民力量，密切联系群众

人民群众是社会发展的重要组成部分，社会经济的发展离不开人民群众的参与和支持。在社会分工中，无论是生产者、消费者还是所有者统统都称之为人民群众。我们不能小看人民群众的力量，更不能忽视人民只会的力量。依靠人民群众，密切联系群众才会更好的促进绿色经济发展。

（五）促进经济平衡发展

我国地区经济发展不平衡，需要采取一些措施促进经济发展平衡。例如，出台人才引进政策，利用优惠的政策吸引当地的年轻人回家创业。加强学校建设，加强对教育的重视程度，培养更多的人才。以优带劣，支持企业内迁，促进贫困地区经济发展和就业，促进经济发展平衡。

四、前景

（一）绿色债券

绿色金融作为新兴的名词，正在被越来越多的人认识和接受。绿色金融理念广泛应用于金融领域，绿色债券应运而生。绿色债券是一种更加安全、便捷的融资渠道，相对于传统的债券，融资风险更低，资金利用更加合理。

（二）绿色股票

绿色股票投资风险低，金融风险防范机制越来越健全，金融问责机制越来越完善，依靠绿色评估机构，构建绿色交易平台，拒绝暗箱操作，让更多的交易在阳光下进行。

（三）绿色基金

绿色基金推动当今经济发展，并促使其不断前进。其中令人印象深刻的有绿色主题的华宝基金。华宝基金将绿色作为投资对象，倡导环境保护行为，将节能环保作为产业，将经济发展与环境保护有机结合，是一项很成功的创新。

五、结语

绿色金融是由经济发展引发环境问题，而共同衍生出的经济和环境相关的代名词。绿色表现的是健康向上的发展状态，绿色金融可以用来形容经济的健康发展状况，也可以用来形容环境的健康发展状况，无论是经济还是环境发展都是与我们息息相关的，如果能将两者有机结合，达到双赢，便能更好的促进经济的健康发展。这需要政府的大力支持和宣传，民众的积极参与和监督，企业的自觉遵守和不断创新，共同发挥作用促进其发展。

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