浅谈信访工作管理的目标定位及路径构建

厚一虎

摘 要：信访是解决我国社会问题、政治诉求的有效渠道，近年来信访问题日益突出，信访管理工作亟待改革。信访工作管理的目标定位有助于提高信访工作的管理效果，而路径构建应以责任落实、督查路径、源头管理为重点，提高信访服务质量。本文主要阐述了我国信访工作的目标定位，并对信访工作管理的路径构建提出了部分建议。

关键词：信访工作；目标定位；路径

信访是我国国民反映自身的政治和经济需求的重要方式，同时也可以通过信访的方式对我国的政府和单位提出要求和意见，对促进我国社会主义和谐社会建设具有重要的作用。

在当前的民主、法制等思想基础上，我国的信访工作变得更加复杂，目标本身的价值理念是信访工作管理目标定位的实质，信访目标的价值理念对信访工作管理效率会造成直接影响。因此，我国的信访工作必须要得到重视，对管理路径也要进行优化。

我国信访工作管理的目标定位

教育目标

当前，我国的大多数信访行为是群众在受到负面舆论的影响之后而进行的上访行为，普遍存在于我国的乡镇地区。

乡镇地区的群众文化程度比较低，法律知识浅薄，信息获取途径有限，群众的诉求很难通过其他的渠道进行解决，因此，更多的群众选择依靠信访。

而信访工作管理的目标定位首先就是对制造和宣扬舆论的群众进行教育，并且对其他的信访群众进行耐心的疏导，信访工作的教育目标就是要建立在群众利益的基础上，让群众对信访工作的管理更放心。

疏导目标

在实际的信访工作中，大部分容易受到舆论影响的群众多是弱势群众，由于缺乏安全感，在舆论的影响下，这些弱势群众很可能会出现一系列的过激行为，对社会的稳定和团结非常不利。

为此，信访工作的管理人员就要展现充分的耐心，积极对这些弱势群众进行疏导，尤其是一些受到舆论影响比较大的群众，这些群众上访的主要目的就是解决自身发生的问题，当问题长时间无法解决时，就容易出现过激行为，信访人员对其进行疏导时，必须要做到以理服人，不能采用以暴制暴的方式进行疏导。

解题目标

近年来，我国社会主义市场经济不断发展，很多的制度和章程还不完善，另外，我国的一些保障制度与我国目前的经济发展情况存在很大的差异，这也就导致了社会矛盾的激发。

信访管理工作的最终目标就是要解决群众提出的问题，并且在最短的时间内将问题的处理结果反馈给群众。虽然我国目前从事信访工作的专业人才很多，信访的网站也在运行，但是信访工作的实际效率却非常低。

信访工作管理的路径构建

落实责任制度

在信访工作过程中，企业要把信访工作的职责落实到每一个工作人员，建立完善的信访管理责任制度，坚持“谁管理谁负责”的原则，如果在信访工作中出现了问题，则能够在第一时间内找出责任人，避免同样或者类似的事情发生。

同时，企业要对信访工作高度重视，将人民群众的事情当成自己的事情去做，要求所有的信访工作人员都要认真负责，只有这样，才能够有效地、彻底地解决群众反映的问题，充分发挥信访工作的职能，为建立社会主义和谐社会做出贡献。

完善运行机制

要建立完善的信访工作运行机制，一方面，要完善信息收集制度，完善信息收集網络体系，加强信息的来源，从而提升信息收集的准确性。另一方面要对信访工作进行考核，通过对信访工作的考核，评价每一位信访工作人员的能力，通过科学有效的方式评估工作人员的工作质量和效率。同时，建立完善的信访工作考核奖惩制度，对于一些考核优秀的员工加以奖励，对于屡次不合格的工作人员进行处罚，充分调动工作人员的积极性。

提高政治素质

首先，作为新时代的信访工作人员，必须要具备比较高的政治理论水平和理论功底。信访工作中遇到的群众问题比较多，而且非常复杂，只有具备充足的政治理论知识，才能够充分地为信访群众处理问题，才能够确保在信访工作中高瞻远瞩。另外，信访工作人员在世界观、人生观和价值观方面也要起到一定的模范作用，在工作中充分利用自身的知识得到群众的理解和认可。

其次，信访工作人员要具备坚定的立场和信念。政工干部在信访工作中，要进一步明确新形势下信访工作的指导思想，要牢记为人民服务的宗旨，求真务实和依法办事；要进一步明确新时期信访工作的重要性、基本要求和目标任务，要发挥好党、政府与人民群众的桥梁和纽带作用，依法维护群众利益，促进社会和谐稳定。

结语

总而言之，信访工作对于我国的社会发展和经济提升都具有重要作用，信访工作要以我国的大众基本利益为出发点，切实为我国人民做实事，解决实际发生的困难和问题。

当前我国的企业要不断地创新，要根据自身的实际情况，制定完善的管理制度，提升员工的政治素质，通过多方面的渠道和手段做好企业的信访工作，从而促进企业的发展和内部的管理。

（作者单位：四平市南湖公园经营管理处）

【参考文献】

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[2]戴秋美.信访工作管理的目标定位及路径构建[J].改革与开放，2013（02）.

[3]梁国权，屈卫东，周新奎.信访工作管理机制创新研究[J].延安职业技术学院学报，2011，25（06）.