基于SWOT分析的淄博市齐文化旅游研究

2018-01-19马云菲刘星光

南方企业家 2018年2期

马云菲刘星光

摘要：淄博市历史文化底蕴岁月流长，曾作为山东省政治中心近两千年余年，有“齐国旧都”之美称。本文通过对淄博市齐文化旅游成长进行SWOT分析，分析发展中存在的劣势和威胁，并提出完善文化旅游管理体制，加强对文物遗址和遗迹的保护，完善相关交通设施，加大宣传力度，提高齐文化知名度，提高淄博齐文化旅游的文化竞争力等具体建议，淄博市齐文化旅游被不断促进向又好又快的方向发展。

关键词：淄博市；齐文化；文化旅游

研究背景

旅游业是公认的国家朝阳产业，对国民经济以及第三产业的发展发挥着不可忽视的重要作用，文化旅游业就是其中不可或缺的一环。淄博市作为齐文化的发祥地，其悠长历史与文化深厚底蕴。在国家扎实推进文化建设的大背景下，文化旅游的发展显得尤为重要。现阶段淄博市旅游业总体发展水平不高，淄博市的齐文化旅游资源缺乏很好的发掘与利用，齐文化的知名度不高。因此本文尝试着以淄博齐文化为主题分析淄博市的齐文化旅游发展对策，针对发展过程中问题进行了较为深入的分析与研究，提出可持续发展的对策，为淄博齐文化旅游的发展产业开辟新的途径。

淄博市齐文化旅游发展的SWOT分析

优势分析

区位条件优势

淄博相对地处于黄河三角洲生态高效经济区、山东半岛蓝色经济区，处于两大国家战略经济区与省会城市群经济圈的关键交汇处，向南依靠沂蒙山地区与临沂交壤，向北毗邻华北平原与东营、滨州相连接，向东接连潍坊，向西与省府济南交壤。淄博作为山东的第三座省直属辖市，是齐国文化的发祥地、国家历史文化名城、全国文明城市。

齐文化旅游资源丰富

淄博市历史文化悠久，文化遗产，古迹众多，淄博市是齐国文化的发祥地，文化旅游资源非常厚实，而且具有深厚的文化底蕴。齐文化旅游资源主要包括齐国故城博物馆、中国宰相馆与管仲纪念馆、姜太公祠、原山国家森林公园、周村百年商埠遗址等。

经济发展平稳

2017年，全市地区生产总值实现4230.2亿元，比2016年增长7.1%。第三产业的增长值占生产总值的百分比上扬1.8个百分点。随着各级政府、社会各界对旅游业的高度重视和大力支持，淄博市旅游产业规模不断扩大，发展质量明显提升，品牌影响力显著增强，旅游经济指标持续递增。

劣势分析

旅游管理体制矛盾突出

眼下，淄博市齐国文化旅游资源的斥地和市场管理关联到文物、环保、税务、宗教、城建、物价、林业、工商等多个部门，相对重复、空缺、交叉管理职能体制性具有突出的矛盾，良好的整合优势没有具体形成，齐文化旅游产业的发展由此陷入停顿。

遗址遗迹保护意识薄弱

齐文化旅游资源的旅游价值就在于其所蕴含的某一特定时期特有的齐文化底蕴与历史信息，具有深厚的历史价值，一旦遭到破坏就无法再恢复。经过实际的调查显示，在游览过程中，存在某些游客在旅游过程中素质低下，文物破坏严重，这也说明相关部门对文物监管不利。

齐文化传承与创新之间的矛盾

随着齐国文化旅游业的大力发展，各个景区在闪现齐文化特色的同时也面临着文化创新与时俱进的难题。淄博市齐国文化旅游资源的开发一方面要保护齐文化的完整性和真实性，使其准确反映当地的齐文化风俗；另一方面，为了满足人们“猎奇”的需要，增加旅游产品的竞争力，齐文化旅游资源的开发也必然需要创新。这就使得一些传统齐文化的传承受到威胁，不能保证其本真性。

机遇分析

政府重视

近年来，淄博市发挥“东文西商、南山北水”，优势发挥于传统的农业文明和现代的工业文明资源，其中独特的文化旅游要素被深切地挖掘，产品开发和资源融合被不断加大力度，“旅游1+1”战略付诸于实施，文化、观光、生态、度假四大特色被突出，以齐国文化、陶琉文化、聊斋文化等为主要特色的文化体验旅游就由此而形成并不断延续下去了。

市场需求旺盛

随着社会经济的发展，单纯的自然旅游己经不再满足旅游市场需求，游客们除了欣赏自然风光外，还希望了解祖国各地文化生活、风俗习惯等。这就使得文化旅游逐渐从众多旅游行业中脱颖而出，越来越受到人们的青睐。淄博市同时拥有自然旅游和文化旅游两种资源，特别是别具一格的齐文化资源，为淄博市齐国文化旅游的发展奠定了良好的根柢，也为淄博的齐文化旅游业扩大发展提供了巨大的可能性。因此，游客文化旅游市场需求的增加和多元化是促进淄博齐文化旅游业发展的关键因素。

威胁分析

齐文化旅游资源面临着与本区域内其他旅游资源的的竞争。淄博市旅游资源类型多样，既有健康快速发展的乡村旅游资源，还有丰富的山地旅游资源和溶洞旅游资源，这些旅游资源都有可能对淄博齐文化旅游发展造成一定程度的競争。

淄博市齐文化旅游的发展对策

完善齐文化旅游管理体制

各司其职

齐文化旅游的发展涉及到方方面面，政府、行业协会等相关部门要协调好工作，明确好各自的管理职能，避免管理职能重复、空缺、交叉，使各个部门有组织、有秩序、有效率的完成任务，以达到各项指标，形成良好的整合优势，促进齐文化旅游的成长。

科学规划

合理布置基础工程，平衡各自的开发地位，提高齐国文化旅游资源整体开发水平，同时齐文化的加大宣传力度，提升知名度。视创新为首要元素，打造特色地区，相关资源协调，保护各种齐文化旅游资源免遭破坏。

加强对齐文化文物遗址和遗迹的保护

提高游客遗迹保护意识

政府相关部门特别是旅游主管部门要熟悉《关于加强旅游环境保护工作的通知》、《旅行社管理条例》、《风景名胜区管理条例》等法律法规并贯彻落实。通过严苛的手段对旅客加强可持续发展意识和环保意识。

景区加强管理力度

对景区乱吐痰，乱丢垃圾的行为要予以制止和给予一定程度上的惩罚，文物保护部门应大力宣传，充分利用门票上标识，散发宣传小册在较明显的地方，同时设立标识牌等加强管理。

强化宣传力度，普及齐文化知名度

积极创新旅游营销宣传模式

“泱泱齐风、陶韵淄博”的城市品牌被围绕打响，“齐国旧都”的品牌旅游目的地被打造，城市宣传、旅游促销和对外招商始终被结合起来，“三位一体”的整体促销被具体淄博齐文化旅游在海内外的潜移默化和知名度被不断地扩大宣传。

加大自媒体宣传力度

在央视、山东卫视、山航航机、台湾东森电视台等媒体投放淄博齐文化旅游形象宣传广告，与中国旅游报、大众日报、新华网等媒体合作，不断加大淄博齐文化旅游的曝光率；积极实施“走出去”战略，与日本、韩国、加拿大、英国等国家建立旅游合作关系；借船出海，利用省旅发委在海外20多个国家设立的海外营销中心，通过网络、多语种宣传品、特色旅游商品等，宣传推广淄博齐文化旅游双文明及特色产品；制定出台入境旅游补贴政策，引领入境旅游市场稳步发展；发布入境旅游补贴政策，使淄博齐文化旅游纳入省旅发委海外推广战略。

提高文化旅游竞争力

突出齊文化个性

淄博市要想成为区域旅游中心，必须充分挖掘，突出齐文化个性和文化品位。惟有流入了独特的文化内在，淄博的齐双文明旅游才能有独特魅力和“看点”。

现代都邑风貌与历史文化资源有机地结合

淄博市有许多古建筑、古遗址和遗迹，有着历史悠久的文化内涵，在现代化城区建设、改造中要修缮和保存这些文化资源，使现代城市风貌与历史文化资源有机地结合。

开发特色专题旅游

特色是齐双文明旅游的生命所在，没有特色也就没有顾名思义的旅游。淄博市要利用其丰富的齐文化旅游资源，因地制宜地开发一些新的特色专题旅游以满足不同身份不同知识层次的游客的需求。

结语

总之，淄博市要充分发挥齐文化品牌文化上风优势，基于“齐风陶韵、生态淄博”的思路，不断创新工作理念，积极探索市场化运作机制，切实抓好齐文化旅游建设，推动齐国文化旅游产业快速发展，使淄博建设成为“世界历史文化名城、国际旅游目的地城市”，实现淄博齐双文明旅游的大生长。

（作者单位：烟台南山学院商学院）

【参考文献】

[1]蔺静.淄博市齐文化旅游开发研究[D].山东理工大学，2014.