基于互联网+城市停车难的问题研究

李玲玲

摘 要：近年来，随着人们生活质量提高上升，汽车的保有量增加，然而不均衡的停车位资源导致城市的停车矛盾日益加重，停车问题逐渐成为城市的“疑难杂症”之一。本文通过分析城市停车难的现状和形成原因，借鉴中外对于停车难问题的解决之道，基于互联网，创新性地设计出一个智能停车管理平台，用于改善城市停车位信息不对称现象，有效缓解城市停车难的窘境。

关键词：车位缺口；城市停车；互联网+停车；停车管理

从邓小平同志提出“改革开放”至今，我国的经济发展愈发迅速，我国的综合国力也在不断提高增强。经济的蓬勃发展，使得人们对于私家车的需求也在急剧增加。上世纪90年代，居民已经开始购买车辆。发展到2002年以后，我国便进入了私人购买汽车普遍化的阶段。时至2016年，我国的私人汽车拥有量已达16330.22万辆，相对1997年增长了45倍。在私人汽车受到大家追捧，汽车行业蒸蒸日上之际，汽车数量的增加也带来了“城市病”——停车难。城市空间本就有限，汽车消费的增加，让寸土尺金的城市变得更加拥挤。随之而来的还有城市公共场所车位短缺，占道乱停乱放等问题，对于城市面貌和交通都造成了比较大的阻碍。因此，城市停车难问题成了亟待解决的顽疾。

我国城市停车难的现状及原因

当前城市停车现状

如今，停车难成为城市的通病，从几万、幾万个县、乡到武汉、杭州等大城市，再到北京、上海等超大型城市，停车难都给群众的生活和交通管理带来了困扰。根据国家发展和改革委员会公布的数据显示，我国的大城市的汽车和停车位的比例约为5：4，中小城市的数量约为2：1，与发达国家的1：1.3相差甚远。据估计，我国有5000万以上的停车缺口。在中国的大城市来看，截至2014年底，北京车位数量已超过250万，而且停车场在深圳、上海、广州和南京有超过150万。停车难已成为困扰一线城市交通规划发展的普遍问题。

停车难给城市带来了多种“并发症”。首先是交通拥堵。在某些停车需求与停车位供应不均衡的区域，如城市商业区、医院、学校周边容易出现严重的堵车，而且由于地下停车场修建工程量大、费用高、不通风、进出口不方便等缺点。其次是环境污染。因为停车难，会导致大量的车徘徊在停车场附近，增加了尾气排放量，不但浪费能源，还对空气造成了不必要的污染。

城市停车难原因简析

车位配建标准滞后

经统计，我国目前的车位缺口逾5000万个，呈现出供给严重不能满足需求的态势。另一方面，在允许社会资本扩建停车场的提议中，部分城市交管也存有疑虑，担心可能带来一种政策导向错觉，加速本地居民的私人汽车保有量飙涨趋势，从而加剧城市的交通问题。

城市的停车资源分布不均

例如中小学、医院等人流量大的区域规划之初并没有预留足够的停车用地，导致停车位紧张。多年前规划的停车用地，有些却由于城市的发展渐趋废弃。

潮汐车流使得城市停车呈现出“冰火两重天”的动态特征

如在北京、上海等一线城市，白天工作时段，写字楼、商场附近的车辆漫天遍地，而夜晚时分写字楼、商场附近的停车场空无一物。这样的反差也对停车场的空间提出了挑战。

缺乏针对城市规范停车的监督机制

当前，各地停车乱象普遍，一方面，一些有经营资质的公共停车场已被层层转包，市场紊乱，管理人员缺少职业素养，“不管黑车白车、只管挎包收钱”现象普遍，不仅停车安全难以保障，大笔停车费用的去处更是一个谜。另一方面，存在“习惯免费停车”的心理，许多车主在人行道、非机动车道等随意停放。

各地解决城市停车难问题的尝试

美国：根据公交水平制定区域差别化的居住区停车配建标准

美国政府高度重视居民对于停车位的需求，各个城市根据自身的实际情况，具体制定适合本地区的建筑物配建标准。并在此基础上，进一步细化各项相关配建指标，并针对人流量的大小来调整配建指标，如在超市，商场前面的停车场一般都很大。美国许多城市州如洛杉矶、波特兰、蒙哥马利、费城等新开发的建设项目设置了道路停车场建设的最低标准，按照居民最低居住区标准设置公共交通覆盖率的等级。

英国伦敦：大量开辟夜间时段性道路停车泊位

由于伦敦住宅的停车标准相对较低，居住区停车场的供需差距较大。除了少数支持停车场的家庭外，大多数伦敦居民没有自己的私人停车场。为了缓解停车难，政府已在家里的道路上开设了近30万个停车泊位。这些泊位只允许持有“居民停车许可证”的人才可停放。同时，由于繁忙地区的停车场很难，伦敦西区和金融城的商业停车场每天最多可达到75英镑或700元以上。为此，伦敦市政府还开通了收费网站。在这个网站上，列出了市区内停车场和停车场的重要信息、数量和交通量。业主可以在外出前根据其停车地点和时间和输入信用卡号，不再四处走动，比较价格和找到车位，从而节省车主的时间，减少街道上的车辆，很好地保证交通畅通。

韩国首尔：居住区周边建设公共停车设施

据统计，汉城的汽车注册量为270万辆，而匹配的停车位却仅有200万辆，供给远远小于需求。为解决居住小区停车难的问题，汉城市政府大力扩大居住区公共停车场的建设。2002，投资2196亿元兴建8350个停车场。在土地紧张的地区，市政府采用学校体育场地等社会公共设施修建地下停车场。与此同时，一些人在每一个停车位后面都贴了一个黄色气球，上面写着“在这里”；当汽车进入停车位时，气球会落下，汽车离开，气球就会浮起来，为前来免费停车的人提供了方便。即使在遥远的地方，也能看到这个气球，省时省力。

中国香港：鼓励错时停车

在我国香港，香港特区政府为了缓解停车难，政府除了提出“错时停车”，将特区政府的停车位在非办公时间出租，同时大力修建基础设施，共修建了14个大型泊车场，提供了约7600个停车位。

基于互联网+做好城市停车的对策

基于互联网 + 做好城市停车规划

要做好基于互联网+城市停车规划离不开传感器技术、线下产品和市场的有力支撑。智慧停车，基本思路是通过收集停车场的车位信息，随时更新停车场的车位位置以及数量，帮助汽车更快速地到达空的停车位，消费者只需一个手机APP即可了解附近停车场的详细信息，方便快捷。这个方法的一大瓶颈就是能否实现信息的精准采集，全面覆盖。在此过程中，可实现及时查询停车场信息，手机在线支付费用以及免取卡通行。有效促进了车位的合理使用。

基于互联网 + 做好城市车位管理

私人汽车拥有量急剧增加是导致停车难的一个很大的原因，而停车场未能及时地同步增加。甚至某些地区由于监管不严，出现层层转包停车场地的现象，更加导致了城市停车资源的紧张趋势。在基于互联网 + 做好城市停车位管理中，可试行错时收费和计时收费。错时收费即对于出行高峰时段的车辆按平时的两倍收取，对于非高峰时段则按平时的减半计收。计时收费，可以采取停车时长分阶段的方式，停车在 1 h 内的免费，超过 2 h 的收费加倍，这种做法能有效防止部分人员长时间占用车位的行为，切实提高车位的使用效率，减少资源的浪费。

运用互联网 + 做好城市交通管理

城市停车，诸如城市商务圈、学校周边等区域具有明显的周期性，为达到科学管理，可应用现代化停车场智能管理系统，对停车位实时监控，实时反馈，为民众们选择合适的停车位，加快停车位的流动率。在各公交前往商务中心和学校周边增加专线，建议尽量将发车点选在大型停车场附近。利用互联网覆盖区域大，定位精准等优势，积极寻找外围停车位，加强对车辆的疏散与引导，缓解交通拥堵，保障畅通出行。

基于互联网 + 做好城市停车难的相应工作

理分配城市资源

由于城乡在基础设施、卫生服务、教育水平等方面存在较大的差距，众多人口涌向城市，追求更好的生活水平，这在一定程度上构成了城市停车难的诱因。因此城市的医疗卫生资源、教育资源等应当进一步下放，向农村、基层倾斜，城乡资源均衡分布，促进乡村的生活水平提升，保持人口的相对稳定。

合理规划停车场

地下停车场、机械式立体停车场，可以在医院、学校和商场得到很好的应用，如重庆的楼上设立停车场，极大地缓解了停车位紧张的问题。

积极疏导城区周边交通

在建设城区的停车场时，也要考虑到其他公共交通工具，在停车场附近，设计公交停靠站或者地铁出入口，让人们的出行更加方便、多元化。鼓励大家乘坐公共交通工具出行。

结语

家庭私人汽车的需求量逐年增加，停车位缺口逐渐增大，停车位供需矛盾日益剧烈，城市停车难成了亟待我们解决的“城市病”。互联网+日益风行，给我们生活带来了极大的改变和方便，互联网+停车的智能停车已经有了一定尝试，随着技术的发展，我们有理由相信，智能停车，智慧交通，将有巨大的发展潜力。依托着互联网+，我们将要开启一个新的智能停车新时代。

基金项目：安徽财经大学大学生创新国家级项目“互联网+城市停车难问题研究”阶段性研究成果（项目编号：201710378370）

（作者单位：安徽财经大学会计学院）

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