管理会计在地质勘查事业单位的应用

邓思敏

摘 要：随着我国经济的不断发展，对各种矿产资源的需要量不断增长，为了有效满足不断增长的需求，我国大力加强了地质勘查工作，对各类地质勘查活动的组织越来越多，也取得了非常不错的成绩，接连发现了各种大型矿产资源，但同时在组织勘查活动中消耗掉了大量的资金，这对于靠财政拨款来维持基本工作的地质勘查事业单位，带来了不小的压力。[1]为了有效加强资金使用的规划管理，为单位各项事务的展开奠定一个良好的基础，有必要在单位内部实施管理会计制度。为了让大家对其有更深入的了解，我将要在本文中对管理会计在地质勘查事业单位的应用进行探讨，希望对促进我国地质勘查的发展，可以起到促进作用。

关键词：管理会计；地质勘查；应用

引言

管理会计是从传统会计中分离出来并和财务会计的作用是相互并列的，着重为企业改善经营管理和提高经济效益的一个企业会计分支，它包含成本会计和管理系统两大部分，其是现代财务理论发展到一定阶段的产物，是现代企业管理的一部分，主要是为企业管理提供服务，通过对企业有效信息的应用，并和传统的企业财务系统有效地融合在一起，能够有效提高企业的管理水平和经济效益。企业的财务会计主要是为企业的经济利益者服务，而管理会计主要是为了企业管理者服务，为期提供有效的信息。管理会计的出现有效促进了会计理论的发展，使得企业的会计工作和企业的管理工作更能有效地融合在一起。[2]

管理会计在地质勘查事业单位应用的核心意义

虽然地质勘查工作在我国的经济发展过程中，发挥着十分重要的作用，但是其并不能直接创造出经济价值，勘查事业单位的正常运转，主要还是靠财政拨款来支撑，其创造的劳动成果并不能直接变现成资金。在地质勘查事业单位实行管理会计，主要是通过对事业单位地质调查、水文环境调查、区域物化探调查等工作情况的分析，来确定各种工作展开的具体情况和具体的效率高低，从而有效发现管理中出现的问题，及时加强对单位的绩效管理。管理会计的责任落实制，落实部門、个人的工作责任，通过定期开展有效的绩效评价，从而积极调动各部门人员的工作积极性。实行管理会计的一个重要目的是，全面对单位实行预算管理，加强单位各项支出的预算，及时发现企单位运营中的各种资金浪费情况，及时进行解决，及时转变企业的管理模式，提高单位整体的管理水平。[3]

为了加强对我国事业单位的财政管理，国家大力加强了我国公共财政体制的创建，并对财政制度进行了大力的改革，部门预算、国库集中收付、政府收支分类、政府采购等措施也都相继出台，这使得事业单位会计行为逐步规范化，会计水平和财务信息质量也都有了很大的提高。由于财务信息的真实性得到了保证，财务体制也逐步完善，这为管理会计的应用，奠定了一个非常好的基础。

管理会计在地质勘查单位实行所遇到的阻力

事业单位基本体制造成的制约。随着我国市场化改革的不断推进，事业单位的改革力度和改革深度也在不断加大，但事业单位的运行体制却没有表现出明显的变化，管理模式也处在比较原始的状态。事业单位属于非盈利性质的单位，其正常运转主要靠财政拨款的支撑，由于长期处于传统的事业单位管理模式，并受到严格的行政管理的限制，对资金的管理往往简单的以国家颁布的各种地质勘查资金使用标准为依据，对资金的使用缺乏成本意识，运行管理会计的主动性不强。[4]

事业单位财务核算模式对管理会计的影响。管理会计在实际运用过程中，还要依靠大量的财务信息，其实质是对会计信息的再加工。如果想让管理会计充分发挥出作用，就必须保证单位的财务体系可以提供有效的各种财务信息，如资产、负债等信息，还必须保证这些信息的准确性。目前地质勘查事业单位实行的会计制度，主要是以收付实现制为基础的预算会计和预算报告制度，虽然可以及时反应出阶段性的收支情况，但信息的包含量往往较少，无法真实、有效、及时反映事业单位资产、负债和业务成本等信息，这给管理会计活动的实行带来了非常大的阻力，甚至造成无法有效进行。

地质勘查事业单位应用管理会计的有效建议

根据我国财政部门出台的管理会计的基本要求，如果地质勘查事业单位要对其进行有效的运用，则事业单位管理会计应该包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息和报告等要素。为了提高管理会计的应用效果，就必须在全单位实行管理会计体系建设，全面做好单位的预算管理，做好单位的内部控制，并实行一系列严格的会计制度，从而有效保证财务信息的真实性、可靠性和准确性，为事业单位的科学发展，奠定一个良好的基础。

实行有效的责任成本管理，就必须成立专业的责任成本管理小组，其小组成员应该包括部门经理、财务总监、以及各科室的负责人，对于所有的小组成员，应该明确他们的工作职责，并制定有效可行的管理方法。对日常工作的监督、管理、指导，是小组的重要使命。如果小组在日常管理中发现问题，应该尽快协调各企业部门进行问题的解决，从而使责任成本工作可以顺利开展。在实际地质勘查项目中，一定要做好工程成本的预控。成本的预控是指，根据项目的性质，对项目总工期、承包模式、工程量、材料、机械设备等进行有效的配置，并建立适合项目的成本管理体系，其中应明确项目经济运作的关系，并根据合同要求，选择合适的劳务队伍和采购单位，并订立劳务和采购合同。成本预控对责任成本进行有效控制的主要内容包括量价分离、量价双控。为了提高预算管理的有效性，就必须提高预算的约束力，利用管理会计的理念，对预算实行全面的管理，从而有效提高预算编制的科学性，及时发现预算执行过程中的各种问题，及时对单位预算管理进行动态的调整，从而不断提高资金的使用绩效。

目前地质勘查事业单位在运行制度上存在很大不完善之处，对内控的执行也缺乏有效的约束。单位在这样的状态下，管理会计将很难从内控系统中获取有效的信息，无法在管理会计决策环节中，发挥出有效的参考作用。为此，单位应该在内控系统改革上下大工夫，制定各种有效的管理制度，利用技术手段将管理会计和单位内控有效地结合起来，利用管理会计先进的管理理念和管理方法，对地质勘查事业单位的所有活动进行全面地控制，为了提高管理会计实行的有效性，管理会计在执行过程中产生的各种信息也应该及时反馈给相关部门，还要加强单位各种工作情况的监督，定期对员工进行业务考核，从而有效提高单位的管理水平。提升单位领导对管理会计的重视程度。管理会计已经成为目前单位发展的内在要求，领导的重视程度在很大程度上决定了其应用的水平。由于受到单位工作性质的限制，单位的领导很多都是从技术人才中选拔出来的，他们由于自身从事专业的限值，在工作中经常轻管理重业务的现象，对管理会计的重要性认识非常不足，难以意识到管理会计的重要作用。管理会计体系是一个涉及到单位各个部门各种业务活动的一种复杂系统工程，单位领导的管理理念在很大程度上直接决定着单位的未来发展。

为此，单位领导一定要提升对管理会计重要性的认识，加强对管理会计相关方面的学习，理解管理会计真正的内涵，积极在单位开展管理会计的应用，打造完善的管理会计体制和制度，让管理会计为地质勘查事业单位的发展，真正发挥作用出来。

结语

地质勘查事业单位为我国的矿产勘探开发事业做出了突出的贡献，但由于其是非盈利的组织，其收益并不和成果成正比，这给单位的财务管理带来很大的难度。为了有效保持单位的健康发展，有必要在单位应用管理会计，有效将单位的财务管理和单位管理融合在一起，使单位的各种业务得到良性展开。为了有效提高管理会计在应用中的有效性，领导首先应该采取重视，并对单位的管理体制和制定上进行改革，提高单位管理和财务管理的融合性。

（作者单位：河南省地质矿产勘查开发局第二地质勘查院）

【参考文献】

[1]倪亚玖.浅谈行政事业单位管理会计体系构建[J].财务研究，2015（12）.

[2]苏旭红.管理会计在行政事业单位的应用[J].行政事业单位资产与财务，2016（03）.

[3]刘永泽，况玉书.论行政单位管理会计体系构建[J].会计与经济研究，2014（02）.

[4]左兴华.绩效管理的意义与潜在问题[J].中国卫生人才，2014（02）.