发挥内部审计在高职院校廉政文化中的作用

翟朝霞

摘 要：廉政文化建设是高职院校内部管理的核心工作内容之一，这不仅关系着学校的自身建设与发展，更密切地关系着师生的素质及文化水平发展情况。高职院校近年来发展迅速，廉政文化建设工作的重要性也得到了进一步重视。本文重点阐述高职院校廉政文化建设的具体现状，以及如何通过发挥内部审计来实现自身廉政文化建设的质量提升，促進高职院校内涵发展。

关键词：高职院校；内部审计；廉政文化建设

近年来，高职院校的发展速度不断加快，在社会上的影响也与日俱增。在这种情况下，加强学校内部管理质量，尤其是加强廉政文化建设成为了高职院校应该重视的主要工作。通过发挥内部审计来推进高职院校的廉政文化建设进程，是目前比较适宜的方法。

高职院校廉政文化建设现状

廉政文化建设是高校校园文化建设的重要内容，也是衡量一所高校是否具有人才培养资格的重要考量标准。目前，高职院校的廉政文化建设主要体现在以下几个方面。首先，加强廉政文化建设理论学习。通过文件学习、培训、党课及思想政治工作等多种形式，将廉政文化建设的意义与内容灌输到学校教职员工的头脑当中。其次，营造廉政文化学习氛围。通过丰富多彩的廉政文化活动，将理论化的廉政文化建设内容与生动活泼的宣传形式相结合，增强教职员工感性认识，促进教职员工的理性思考。再次，完善廉政文化建设制度。通过领导班子自身廉政建设，将廉政文化建设内容具体化、规范化，改变廉政文化建设过于虚无缥缈的现状，让学校的廉政文化建设形成制度与体系，构建一整套能够参考与执行的规范。总体来说，当前时期的高职院校廉政文化建设所取得的成绩值得我们高度肯定。

高职院校廉政文化建设问题分析

在看到成绩的同时，还需要看到其中存在的问题，尤其信息化、社会意识多元化逐渐加剧，高职院校廉政文化建设在开展过程中也逐渐暴露出一些问题，而这些问题归咎起来，就是缺乏一个统一的、严肃的、具有较强约束力的审计与监督。

缺乏内部审计监督的高职院校廉政文化建设虽也能各司其职，但没有一个统一的规范与约束，各部门的工作也难以形成完整的体系。在廉政文化建设的具体操作与工作中难以衡量具体成效，也难以将诸如文化活动、宣传教育等以量化的手段加以考察和评价，这不仅会让高职院校廉政文化建设工作的推进陷入僵局，也会给一些违法违规分子有可乘之机。

加强内部审计在高职院校廉政文化建设中作用的措施

加强内部审计，提升高职院校廉政文化建设质量是大学文化工作的主要方向，而如何充分发挥内部审计的作用，笔者认为，要实现这一目的，需要从以下几个方面来推进。

树立科学的工作意识

廉政文化建设不仅仅是学校的一项必须工作，同时，作为学校领导及各部门主要负责人还需要正视廉政文化建设所具有的重要意义。要认真学习廉政文化建设基本理论与成功经验，要将理论与学校的实际情况充分结合，这样才能够端正工作意识、找到工作方法，才能够将内部审计真正融合到廉政文化建设的过程中来，为内部审计工作的有序开展打造一个良好的内部环境。

加强内部审计对廉政文化建设活动的监督

将内部审计应用于高职院校的廉政文化建设当中，并不是进行单独的内部审计制度建设及运作，而是要将两者充分融合，在廉政文化建设的各项措施基础之上加强内部审计的监督与指导。首先，确立廉政文化建设内审问责制度，将廉政文化建设工作与具体责任相结合，通过制定具体的工作流程、内容、目标等，确定学校领导者、管理者的具体责任，加强他们的工作主动性与自律性，避免“两面派”现象产生。其次，落实宣传教育活动的考评体系及审计指标，将宣传教育落实到实际工作成绩与数据当中来，如宣传周期、教育内容、预期人数及成效反馈，并且将这些数据与组织者、管理者的个人绩效相结合，激发他们的工作主动性与创新性，提升廉政文化建设的内涵质量。再次，加强对教师队伍的审计监督。教师队伍是高职院校的中坚力量，也是高职院校廉政文化建设的主要力量，教师队伍的素质是否达标，关系着廉政文化建设是否有力、是否广泛。

加强内部审计的财务审计监督

为更好地推进高职院校的廉政文化建设，在内部审计工作中，要加强财务审计监督力度。财务部门要进一步加强制度建设，规范办事程序。特别是应建立和完善财务管理制度，基建、修缮工程招标管理制度，仪器、设备等大宗物资的采购管理制度，招生、考试、收费管理制度，科研项目和管理经费制度等，使高职院校各项工作有规可循，有章可依。

结语

高职院校在加强廉政文化建设时，应当充分发挥内部审计这一工具的积极作用，通过独立的监督和评价活动揭露经济活动中的舞弊行为，有效预防、防止经济上不廉洁行为的发生。同时，高职院校应健全系统性和配套性的审计制度，设立独立的审计部门，配备高素质的审计人员，逐步提升审计力度、方法及技术，高质量地开展高职院校内部审计工作。

（作者单位：陕西广播电视大学）

【参考文献】

[1]高中华.国内高校廉政文化建设须把握的几个问题[J].中国高等教育，2016（02）.

[2]张晓萍.广播电视大学廉政文化建设与惩防体系构建[J].国家教育行政学院学报，2016（03）.