“一带一路”与茶马古道对海南发展体育旅游小镇的影响因素分析

王 雪，曹佩磊

（海口经济学院，海南海口 571127）

1 背景

自2015年至今，国家相关部门出台了一系列关于发展体育旅游的政策和意见，包括《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、《关于大力发展体育旅游的指导意见》，《2017全民健身工作十项新举措》。到2020年，建成5个100：100个影响巨大的体育旅游目的地、100项国家级体育旅游示范基地、100个体育旅游精品赛事、100条体育旅游精品线路和100家知名度高竞争力大品牌强的体育旅游企业。

海南，地理区位特殊，是我国连接东南亚、南亚、中东等各国海上丝绸之路枢纽。研究海南体育旅游小镇的建设，顺应旅游发展新业态，大力推动海南国际旅游岛建设，提升地区经济实力和综合竞争力。

2 相关概念

2.1 “一带一路”概念

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。起点位于泉州，新丝绸之路经过广州、三亚，面向南亚、东南亚、中东各国。

2.2 “茶马古道”概念

茶马古道，最先来源于我国西南地区，原本是用马帮运输，实现茶与马、药交换。现在，成为民间国际商贸通道、中国西南民族经济文化交流的走廊，同时也是世界上自然风光最壮观、文化最为神秘的旅游绝品线路，蕴藏着丰富的文化遗产。

2.3 “体育旅游小镇”概念

“体育旅游小镇”目前没有完整的理论概念。对于体育小镇，较为常见。笔者认为“体育旅游小镇”是在“体育+旅游”的产业资源多方位综合基础上，集健身、竞赛、度假、疗养、休闲、娱乐、教育、会议为一体的生活空间，引入了特色运动竞赛或体育休闲项目，不仅是体育产业基地还是全民健身发展平台，具有浓郁的城镇生活文化氛围。

3 体育旅游小镇的影响因素

3.1 宏观层面分析

3.1.1 经济因素

市场调节是资源配置的基础性手段，在海南发展体育旅游小镇，需要强有力的产业经济和实体经济，政府的财政支持。近年来，体育旅游与社会经济关系密切，我国经济发达的省市，往往体育旅游产业也发展迅猛。显示了体育旅游产业与地区的经济发展水平具有较强的正相关，经济的快速增长对体育旅游产生了强大的市场消费需求，带动了体育旅游产业的快速发展。而同时体育产业的增长也对地区的经济总值具有反作用。近几年来海南旅游业增速明显，带动作用强劲。仅收入就占全省GDP的13.2%，年均增速为8.6%,并且带动了餐饮、交通、商业、运输、娱乐业等一系列产业的发展，优化了产业结构，带动了经济增长。

3.1.2 社会因素

体育产业的形成和发展必须在稳定的社会秩序和安定的政治环境下进行，社会需要具有包容、发展、创新的文化传统。体育旅游的发展本身就是一种文化的创新，不仅来自于学科理论的交叉和延伸，更表现在产业融合、资源融合方面的创新能力，发展体育旅游小镇的模式上，更需要全体社会成员尤其是当地居民的理解、认可、包容、支持，小镇的建设涉及地产、餐饮、酒店、传媒、赛事、会展、医疗、教育等各方面，是对现有的旅游小镇、体育小镇的生活模式的创新和特色发展。

3.2 中观层面分析

3.2.1 城市经济因素

旅游业的经济带动作用强，体育旅游的发展需要城市地区强大的产业支撑和经济环境。体育旅游也是产业融合产业集群的效应，成为相互竞争与合作的集合。在我国，城市经济发达的北京、上海、广州等，体育旅游产业也相对强盛。经济实力较弱的西部城市体育旅游步伐稍慢。

3.2.2 区位交通因素

旅游业发展的关键因素之一，具备可进入性。体育旅游业的发展，同样需要便利的交通和良好的区位优势，交通涵盖了海陆空的可进入性，是地理概念；区位一般指产业依托的城市在全球、全国、地理相似集中区域范围里的空间概念。区位交通因素对于体育旅游产业发展是限制性的也是保障性的因素。

3.2.3 基础设施因素

体育旅游小镇依托产业集群模式，离不开一座城市的基础设施建设和完善程度。完善的城市基础设置能力，是体育旅游产业发展，小镇构建的基础支撑和坚强后盾。纵观全国，基础设施较好的城市，旅游业发达程度也较高。

3.3 微观层面分析

3.3.1 小镇规模因素

2017年8 月公布的第一批96个运动休闲特色小镇试点名单，涉及海口观澜湖、三亚、澄迈、万宁等市县的体育特色项目。体育旅游小镇的打造，小镇规模和城镇化建设是落脚点，依托国家省市旅游风情小镇和体育特色小镇的构建，融合国际旅游岛独有体育旅游资源。

3.3.2 专业人才因素

人是市场经济中最具活力的因素，人才是关键因素。每个行业的快速发展，离不开行业高素质专业人才的培养，人才构成了企业的个体，企业成为了经济发展的动力。体育旅游产业人才需要具备旅游业、体育产业的专业实践能力，还需具备语言、运营、公关、法律、物流、教育、管理等各方面的知识。

3.3.3 市场需求因素

旅游活动中，旅游者往往受到闲暇时间、可自由支配收入、教育水平、社会地位、消费偏好、感知环境、服务心理、最大效益原则等因素的影响。体育旅游作为旅游活动的一部分，同样受到这些需求因素的影响，尤其是最大效益原则，闲暇时间（包括身体健康状况）和收入。

4 “一带一路”与茶马古道对海南发展体育旅游小镇的影响因素分析

4.1 有利因素

4.1.1 政策优势

连续四年来，国家发展改革委、外交部、商务部、国家旅游局、国家体育总局出台了关于推动海上丝绸之路、大力发展体育旅游、打造特色小镇的意见和建议，给予了海南发展体育旅游小镇的强大的政策优势，同时也必然会得到经济支撑和产业联动效益。

4.1.2 区位优势

海南独特的地理区位，中国最大的海洋省份，南海军事战略要地，海上贸易枢纽，我国传统的西南茶马古道与新兴的海上丝绸之路集群点，连接南亚、东南亚、中东、欧洲等各国的重要交通枢纽，体育旅游产业的发展强有力的带动着区域经济发展，综合实力的提升。区位优势成为了海南发展旅游产业的最大机遇。

4.1.3 资源优势

海南物资充沛，冬暖夏凉，气温宜人。森林覆盖超过一半，热带雨林植物种类超过4000；海岸线长，约1528km，天然港湾遍布海岛，海洋水产极其丰富；拥有6个5A级、13个4A级风景区，集海滨、森林、山脉、漂流、探险、瀑布、温泉、潜水、疗养、岛屿、演出、农家乐、民宿、红色、赛事、会议等资源，形成了具有代表性的博鳌亚洲论坛及红色革命、三亚海滨潜水度假康养、海口赛事会议文化旅游三线成面的优势。

4.1.4 需求优势

因全国唯一的热带岛屿、亚热带季风性气候，海洋、空气、沙滩吸引了众多体育项目冬季训练营、全国沙滩排球巡回赛、足球超级联赛、环岛自行车公路赛、马拉松赛、铁人三项、国际帆船赛、高尔夫邀请赛、新兴的赛马运动等，赛事带动旅游，旅游带动经济，成为了海南发展体育旅游的市场需求点。

4.2 不利因素

4.2.1 经济实力

作为最年轻的省份，整体经济发展水平比较低，产业结构主要依托服务业，各省市发展速度不均衡，人均消费能力差距大，可自由支配收入平均较低，对于旅游消费的拉动作用不强。尽管旅游资源丰富、赛事遍地，但基本依靠政府的投资和管理，企业行业组织投资的赛事旅游比较少，市场调节资源能力不足。

4.2.2 人才环境

一直以来，当地的教育文化水平偏低，科研学术科技能力在全国也偏弱。尽管一直重视高等教育人才的培养，2018年5月还提出了“百万人才进海南”的口号，但总体上，专业顶尖人才缺乏，文化环境较弱，义务教育及高等教育数量还需增加，教育师资待遇有待提升，全省对于人才教育的尊重重视程度需要增强。

4.2.3 基础建设

2018年初提出“四方五港”功能、“五网”基础设施建设，“田”字型高速公路主骨架，举全力推动城乡基础设施一体化。交通基础建设较前几年有了很大进步，但城市道路设计、城乡结合交通还需要长远规划、可持续发展。除此以外卫生医疗事业，尚处在成长期。

这些都构成了海南发展体育旅游小镇的软文化软基础短板，必须长远规划，调整产业结构，增强市场活力，发展企业经济，加入对教育医疗卫生基础事业的投入，惠民便民利民，成为人民共享的旅游大省。