兜底扶贫，要警惕福利陷阱

高云才

满院满场，都是翻晒的麦子。最近到一户贫困户家里，想算算今年的夏收账，不料家里就是两个老人，还是村里已经建档立卡的扶贫对象。仔细询问方才得知，原来这院子里的小麦不是老两口的，而是子女家的。村干部很无奈，一些村户利用分家的方式，把贫困老人“甩给了”政府。

为什么呢？村干部回答：兜底扶贫。到2020年，全部贫困人口必须脱贫，这样，贫困村才能出列，贫困县才能摘帽。兜底扶贫意在消除绝对贫困，不落下一人。但不必讳言，兜底扶贫的制度设计，在一些地方被不当使用，成了福利陷阱。一些贫困患者，小病大治，甚至治愈后还“躺在床上”不走。甚至有一些地方，超标准实施救助，兜底措施的剛性支出，让捉襟见肘的地方财政难以为继。

兜底扶贫，必须警惕福利陷阱。脱贫攻坚的目标是形成稳定的自我发展能力，而不是一味吊高胃口，超能力铺设福利。

未来3年，还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫。必须清醒认识脱贫攻坚面临的困难和挑战，以问题为导向，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢这场攻坚战。