以“法”育人:让法治精神根植学生心灵
2018-01-18杨刚
依法治校、以法育人,提高中学生的法治素养,培养现代合格公民,不仅是青少年健康成长的要求,而且事关全面推进依法治国战略的贯彻落实。据中国政法大学青少年法治教育中心2018年发布的《我国青少年法治教育发展报告(2018)》显示,近年来我国青少年的法治素养和中小学法治教育工作取得了长足进步,但仍有若干不足。比如:青少年初步形成了遵守法律和运用法律的意识,但是对法律常识的掌握水平仍然偏低;青少年法治教育明显得到强化,但中小学法治教育师资配置和教学能力明显不足,法治教育模式单一、缺乏实践性,等等。
近年來,重庆两江新区金溪初级中学站在培养社会主义事业建设者和接班人的高度,创新思路,多措并举,积极开展法治教育,努力培养学生形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维,培养学生成为知法守法用法的合格公民,学校法治教育特色日益鲜明,教育水平不断提高。
一、营造良好的法治教育环境:让法治文化融入学校文化建设
当前,很多学校开展法治教育的目标主要是防范青少年违法犯罪,主要方式是进行法律知识宣传教育。这样可以使学生形成对基础法律知识的整体认知,但是却无法让法治精神内化于心,真正提升学生的法治素养。
我们从立德树人的根本任务出发,从法治教育对于树立社会主义核心价值观、培养健全人格、塑造公民品质的重要作用出发,将法治教育的目标定位为让学生树立正确的法治意识,养成法治习惯,以法治的观念来看待自己和他人的行为,最终培育公民素养,而不仅仅只是学到多少法律知识,熟悉多少法律条文。目标定位明确后,就是实施的问题。我们坚持以文化人,从学校法治文化建设入手,以良好的法治教育环境熏陶人、感染人。
其一,让法治文化与环境育人有机融合。我们在学校宣传栏、校报上开辟法治教育专栏,教师交流法治教育案例,学生分享学法用法的心得体会,形成了浓厚的法治教育氛围;将学校围墙改造成法治文化墙,以“明察秋毫”“海瑞执法”“人权宣言”等中外法治典故为内容装饰文化墙,形成全方位的法治宣传教育格局。此外,我们还以“明法”“立德”为主题,为学校的亭台楼阁等景观命名,在绿化带、花园中放置刻有“法不阿贵、绳不挠曲”等铭文的文化石,让学生置身于蕴含法治文化的环境中,在心中潜移默化地种下法治的种子,由此实现校园环境实用、审美、教育的有机统一。
其二,让制度建设体现法治内涵。我们牢牢抓住以学校章程建设为核心的制度文化建设,让全体师生参与到学校章程建设的全过程。为了避免章程仅仅停留在纸上,我们开展了“章程在我心中”演讲比赛,使章程的理念体现在教书育人的行为中,有力推进了依法治校、依法执教。学校章程确立后,我们开展了“一班一规章”活动,把每个班级的教师、学生发动起来共同制定班级规章,形成人人参与制度文化建设、人人按照规章办事的浓厚氛围。
其三,以法治精神构筑管理文化。我们遵循法治精神创建新型的学校管理文化,制定了《金溪中学温暖少年行为准则》《金溪中学温暖课堂评价方案》等文件,涵盖教学、德育、后勤等学校管理全过程。这样无论是教学常规还是学生管理都有章可循,学校照章行事的有序性和师生尊法守法的自觉性都得以增强。
二、开展丰富的法治教育活动:全程全域,培养学生的法治思维
法治教育是一种全程性教育,应贯穿于课上课下、校内校外的教育全过程之中。法治教育也是一种全域性教育,离不开学校教育、家庭教育和社会教育的紧密结合。我们将法治知识教育与实践教育有机融合,通过形式多样的活动,培养学生学法、尊法、用法的法治思维和意识。
其一,开展主题教育活动,丰富法治教育形式。学校利用重要时间节点,开展了多种多样的法治主题教育活动。比如:在每学期开学时,上好“开学第一堂法治课”,先后以“法律让生活更美好”“乘着法律的翅膀飞向远方”“法律在我身边”等为主题,开展别开生面的法治主题教育;在国庆节、建军节等重要节日,开展以爱国主义为主要内容的教育活动,增强学生的国家认同和家国情怀;在“国家宪法日”前后一周,开展“宪法日”系列宣传活动,举办法治主题辩论赛、“法律在身边”故事征文、法治知识竞赛、“法治宣传周”等活动。我们每年平均举办师生法治讲座及主题教育活动20余次,做到每月有主题、师生共参与。
其二,开展现场观摩活动,让法律知识“活”起来。学校加强与法律服务机构的紧密协作,每学期我们都组织学生参观法治建设图片展、青少年法治教育基地,通过现场体验和学习,将法律知识变成可触摸、可参与、可互动的“活”的教育资源。我们还利用机关开放日,带领学生参观人大、检察院、法院等立法和司法机关,熟悉这些国家机构的职能职责,了解其运行规则。参观之后,这些国家机构在学生们心中不再“神秘”,而是变得可亲可敬,由此促进了他们对法律知识的学习和内化。
其三,开展模拟实践活动,让学生学会守法用法。我们在传统的“六大功能室”的基础上,专门建设了“法治教育功能室”,布置有“宪法之窗”“法律之树”“执法之剑”“守法之责”等展览窗口,配备了模拟法庭,集法治教育展览和模拟实践于一体。为了用好“法治教育功能室”,学生自发组织了“守法卫士”社团,社团成员负责组织、管理功能室的实践活动。在模拟法庭,由学生自主设计不同类型的案例,设定“法官”“被告”“原告”等角色,在活动体验中融会法治思想和法律意识,学会用法律的武器保护自己的合法权益。同时,我们还组织学生开展“法律诊所”“青少年维权岗”等模拟实践活动,引导学生用法律的方式解决在学习生活中遇到的问题,在实践中升华对法治的认识。
三、构建高质量的法治教育课程体系:注重内化,让法治价值观根植心灵
建设法治教育课程体系,是开展中小学法治教育的基本保证。中学法治教育的课程目标绝不是让学生死记硬背法律条文,教育内容不能只停留在对法律常识的了解和教育学生遵纪守法上,而是要强调对法律意识和常识的内化,让学生从小树立法治信仰和法治价值观。我们从课程到课堂、从教材到教法,全面推进法治教育课程改革,不断提高法治教育水平。
其一,分類推进法治教育课程建设,不断优化课程结构。首先,我们全面落实国家法治教育必修课程,发挥“道德与法治”课程的主渠道作用,配备专任教师授课,保证每周两课时的授课时间;其次,推进法治教育地方课程的实施,按照全市统一要求,充分利用西南师范大学出版社出版的《法治教育》地方教材,每月单列两课时的授课时间开展教学;再次,探索法治教育校本课程建设,开设“青少年宪法教育”“生活中的法律常识”等校本选修课程,组织教师编写《宪法达人》法治读本,每学期邀请来自公安、检察院、法院等机构具有专业知识的法律工作者开展法治辅导课和讲座等,对学校师生进行专业的法治教育。此外,我们还通过实施法治知识渗透课程,引导各学科教师在教学中结合相关教学内容,发掘各学科课程中的法治教育因素,充分运用与学生密切相关的事例,渗透与法治教育相联系的内容。例如:在历史课“商鞅变法”的学习中,以历史细节让学生展开想象,让学生认识到秦国强大、统一六国的重要原因之一就是法律严明,引导学生深刻认识法律对维护社会稳定的重要作用,了解法治文明、公平正义、恪守规则的重要性。
其二,深入推进法治教育教学改革,提高法治教育课堂教学质量。在教学方式上,我们倡导尊重学生身心成长规律,探索合作交流、自主探究、实践体验等方式,引导学生通过观察探索、感知体验形成法律意识和获取法律知识。例如:每学期组织学生到青少年法治教育基地、司法机构开展第二课堂和社会实践,通过喜闻乐见的法治教育现场体验活动,让学生在互动和体验中潜移默化地学习法治知识。在教学内容上,我们坚持普及法律知识与培育法治观念并重的理念,采取以案释法、现身说法的形式,以生动的法治案例和新闻事件为课程资源,培养学生以法治方式解决生活实际问题的能力。在教学质量的评价监测上,学校制定了《金溪中学法治教育学业水平评价标准》,从学生的法治意识、法律知识、行为表现等方面全面评价法治教育的效果,并将学生法治教育学业水平纳入学生综合评价体系,旨在促进每一个学生的全面发展。
四、建设高水平的法治教师队伍:外引内培,共建法治教育优质资源
培养造就一支熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的师资队伍,是提高法治教育质量的根本保障。我们一手抓学校法治教育师资的培养,一手抓校外法治教育资源的引进与融合,建设了一支高水平、专业化的法治教师队伍。
其一,推进学校干部教师全员学法,增强教师法治素养。我们制订了学校干部教师全员学法计划,把教师法律知识培训纳入学校教师队伍建设总体规划,要求每一名教师都要具备较高的法治素养,要有强烈的宪法意识和法治观念,在生活中以身示范,自觉守法,真正成为学生学习的榜样。此外,我们还在教职工例会上开展专项培训,在寒暑假开展法律知识集中培训和网络培训,并通过组织校长法律讲堂、教师法治教育知识竞赛、教职工法治演讲比赛等活动,丰富法律知识培训的形式,实现了全校教职工法律知识培训全覆盖。
其二,加强法治教育专任教师教学研修,提高教师教学能力。我们坚持“以赛促研、以赛促学、以赛促培”的原则,每年组织开展法治教育赛课活动,调动法治教育专任教师开展教学改革的积极性和主动性。赛课活动不仅提高了教师的教学能力,而且我们还将参赛教师精心准备的法治教育案例设计、教学课件、试题等资源整理汇编,建立了法治教育教学资源库,为进一步开发利用、共建共享法治教育优质资源创造了条件。
其三,引进法治教育专业资源,形成法治教育合力。我们积极整合各方法治教育资源,建立了与人大、司法、其他相关行政部门、高校、社会组织的合作机制。例如:我们聘请西南政法大学法学专业教授担任学校的法律顾问,聘请派出所民警担任学校法治副校长,积极联合律师事务所、法律院校等专业机构开展“博士普法宣讲进校园”“律师说法校园行”等活动。与此同时,我们充分利用高等学校法学专业的人才和科研优势,聘请西南政法大学法学专业博士、硕士研究生担任学校的法治教育辅导员,为学生开设法治教育校本选修课,实现了每个班级配备一名辅导员、每名辅导员开设一门法治教育选修课。这些举措,极大地激发了各方专业人士开展法治教育的活力,形成了青少年法治教育的合力。
学校依法治校、教师依法执教、学生遵纪守法,我校法治教育工作得到各方面的认可与好评,学校先后荣获两江新区文明单位、西南政法大学青少年法治教育基地等多项荣誉称号。未来我们将继续坚持以立德树人为根本导向,让法治精神在每一个学生的心中生长,为培养具有法治素养的社会主义合格公民而不懈努力。
人物小档案:
杨刚,重庆两江新区金溪初级中学校长、党支部书记,高级教师。曾获全国第四届教育创新杰出校长、全国知识型职工先进个人、重庆市骨干校长、重庆市优秀共产党员、重庆市优秀教育工作者等荣誉称号。重庆市教育综合改革专家委员会专家、重庆市教育专家资源库专家,先后获得市级、国家级各类竞赛一等奖项30余次。