浅谈企业科技经费的使用管理现状和会计核算

赵锦文

【摘 要】公司的创新能力和科技水平的提高，依赖企业的科技经费，科技经费的有效使用能够促进企业的科技建设和发展，提升企业市场影响力和竞争力。鉴于科技经费在企业中举足轻重的地位，且最近几年企业科技经费投入逐步增多，因此了解企业经费管理现状，提高科技经费管理水平，引导企业正确有效的使用科技经费是非常重要的。本文将从企业科技经费管理和会计核算两个方面进行探讨，并提出建议。

【关键词】科技经费；研发支出；资本化；会计核算

科技经费主要是用于企业的技术创新、产品创新、工艺创新，其使用的效果是希望推动企业技术进步。该项费用来源于国家财政拨付或者占用企业内部费用，该项费用投入带来的效果一般不会立竿见影。由于该项费用的特殊性，国家和企业一般都会制定专门的管理办法，以此来规范其使用。

一、企业科技经费现状

目前，企业科技经费的现状主要有以下几个方面：

1.科技经费涉及的费用列支范围广泛

科技经费主要用于企业创新项目的研究与开发，具体列支明显项目包括产品设计费，技术咨询费、材料费、设备费、试验费、人员费以及其他费用。每一个项目的研究开发均会涉及很多类别的费用支出，加大了科技经费的管理难度。

2.企业科技经费的投入成效明显

研究表明，企业投入的科技经费能够推动企业价值的增加，特别是能够带来长期效应。科技经费在企业新产品研发、技术创新、工艺流程改善方面的投入较大，这在很大程度上提高了企业的研发能力、产品竞争能力，有市场被动地位转为主动地位。从社会整体层面来说，推动了企业间的竞争力，使得企业竞相扩大科技投入，提高了各个领域的整体科技水平，客户效益和企业利益实现了兼顾。通过国家的政策引导，使得企业能朝着正确的方向发展，均衡了企业利益和社会利益。

3.科技经费投入逐步增多

由于世界经济全球化的出现，使得企业的竞争演变成了科技的竞争，各企业竞相增加科技经费投入力度，从而实现企业市场竞争力的取胜。

4.企科技经费管理逐步规范化

随着国家一系列相关政策的出台，大部分的企业也都随之制定了企业内部的科技经费管理文件，对科技经费的使用方向、使用方法等进行了明确和规定。

二、科技经费管理存在的不足

虽然国家和企业都针对科技经费制定了相应的制度，对企业科技经费的一些事项进行了明文规定，但是在企业实际的管理过程中，仍然存在着各种各样的问题。主要体现在以下几个方面：

1.项目立行不一

项目在立项的时候，内容规划可能是十分完善或者是项目本身就存在缺陷，即使是项目立项内容十分完善的情况下，在执行过程中也会遇到这样那样的问题，项目实施和计划不一致，比如费用到账不及时，某个项目超支，某个步奏为达到预期的效果等一系列的实际和计划存在差异的問题，这些问题有的在可控范围内，有的会超出可控范围，事项重大的话可能会使整个项目陷入瘫痪，功亏一篑。

2.科技经费使用的不规范，使用效率低下

科技经费要求企业在使用时重点突出，有针对性、前瞻性，用在企业或者社会最紧迫和重要的事项上，并且保证企业项目计划确定后，保证资金投向笔笔用到刀刃上，保证专款专用。但是企业有时获得立项通过后，随意挪动经费的现象时有出现，企业通过串通舞弊，随意列支经费支出，用于企业其他方面的支出，或者为个人谋取私利，真正用在项目上的费用大幅减少，使得项目难以正常进行，影响了资金应有投资效率。

3.科技项目立项前期把控不严，使得项目实施半途而废

企业为了在市场上赢得一席之地或者为了套取国家财政补贴，会为了立项而立项。企业通过包装立项计划或者急于求成，使得在没有充分的明确的计划前提下开展项目，导致项目启动较难，企业管理中遇到重重阻碍，进展缓慢。或者是人员胜任能力较差、专业技术水平达不到、时间迫切、配到设施不到位等原因，使得项目最后难以顺利落实。

三、企业科技经费管理建议

针对上述问题，提出以下几点建议：

1.严格把控科技项目的立项，提高项目执行力

企业项目要想顺利开展并取得最终成功，必须要有很好的项目计划，所以对于项目的立项一定要严格把关，坚决拒绝存在缺项的项目。建立完善的项目审批流程，确保每一个通过的项目在目标、执行和费用上都可行，符合企业的战略规划，把科技经费投资于国家重点扶持项目或者高效益项目。并且要确保项目在执行过程中能够按照计划执行，保证科技经费的投入及时而有效。

2.完善预算编制内容，加强预算管理基于科技经费的特殊性

企业要针对科技经费编制专门期初预算，列明每一笔费用的开支金额、使用标准和使用去向，并且对其建立项目代码，以区别其他费用，要求对应部门每一笔费用在申请和使用时都要带上项目代码，确保专款专用，对计划外的费用一律不得列支，对于必须列支的要经过各部门领导和总经理审批后方可下拨。除此之外，要定期对经费的使用情况和效果进行追踪和评价，发现问题时要及时调整计划，保证项目的顺利进行。

3.加强过程实施监督，注重绩效考核

成立专门的项目监控小组，要包括专业部门和财务部门，要对项目的执行情况追踪检查，包括技术检查和费用检查。要对项目的研究方向、进展程度、各项费用支出的合理性进行评估，确保经费的使用合理高效，经费的使用量和项目的进展步调一致，发现不一致的情况要及时评价和更正。在项目完工后，对有项目代码的经费使用情况进行评估，分析各个项目列支金额的合理性，并和预算编制情况进行对比，计算出项目总的预算执行率和个明细科目的预算执行率，评估费用执行效果，据此对相应部门和人员进行绩效考核。从而达到对科技经费的有效使用和管理。

四、企业科技经费的会计核算

为了确保科技经费的专款专用，企业应当规范科技经费的会计核算，针对不同来源的科技经费也要差异化入账。本文主要从国家财政拨款和企业自筹经费两方面进行表述。endprint

1.企业在收到国家专项拨款时

根据《企业会计准则》第16号政府补助规定，政府补助采用收益法进行核算。企业收到的科技经费专项拨款包括国家及地方政府拨付给企业开展技术创新的固定资产购置和技术改造专项资金，以及拨付给企业开展研发活动的研发经费专项资金等。企业收到拨付的固定资产和技术改造专项拨款，属于与资产相关的政府补助，应在收到时确认为递延收益，自专项资金形成的相关资产达到可使用状态时，在该项资产使用寿命内平均分配，分次计入以后各期營业外收入。企业收到拨付的科研经费专项拨款属于与收益相关的政府补助，用于补助企业以后各期研发经费支出，应在收到时确认为递延收益，在确认相关研发经费支出时确认为营业外收入。

企业在满足科技经费管理要求的前提下，发生的与科研相关的经费支出，企业应在“研发支出”或者“在建工程”中单列项目进行核算，并通过增加二级科目明细和一般事项进行区分，借记 “研发支出”或“在建工程”科目，贷记“银行存款”等科目。在项目实施完毕后，企业按照项目结题验收相关要求报有关部门组织专家进行结题验收，经批准后核销相应金额，借记“管理费用——研究与开发费”、“固定资产”或 “无形资产”科目，贷记“研发支出”或“在建工程”科目；同时，根据计入当期损益的经费支出比例，借记“递延收益”科目，贷记“营业外收入”科目。

2.企业自筹科技经费时

企业占用自用费用产生的支出，应按照企业一般的会计处理进行核算，借记 “研发支出”或“在建工程”科目，贷记“银行存款”等科目，并于在建工程竣工验收或相关研发支出符合资本化确认条件时，借记 “固定资产”或“无形资产”科目，贷记“在建工程”和“研发支出”等科目。

五、结语

在企业层面，科技经费在企业中的费用支出中地位越来越重要，针对企业对科技经费管理中存在的问题，企业应当积极的进行改进，完善科技经费的管理体系，加强预算管理和执行力度，保证科技经费的专款专用，提高经费利用效率，保为提升企业科技进步和市场竞争力奠定基础。

在国家层面，科技经费的管理在国家财政支出中也非常重要，国家重视科技的发展，重视企业价值的提升。然而，提升经费管理水平是个持续不断的过程，需要国家和企业共同努力，使科技经费的使用落到实处，充分发挥其经济效益，为提升国家技术水平和提升国民经济的发展做出贡献。

参考文献：

[1]朱荣.高校科研经费的核算与管理研究[J].科技情报开发与经济，2007；13.

[2]梁宏.对科技专项经费会计核算有关问题的探讨辽宁省水利水电科学研究院[J].财会研究，2016，159.endprint