对于事业单位会计监督职能分析

张玲

摘要：在现今的事业单位，会计工作的监督职能还不能切实有效地实施，这就导致了单位内部中出现贪污腐败的现象，更有甚者，事业单位内领导与会计相互勾结，对于需要交给上级的数据作假，导致了事业单位資金的大量流失，给国家带来了严重的经济损失。

关键词：事业单位 会计监督 问题 对策

一、事业单位会计监督职能的包含内容

事业单位会计监督职能存在于事业单位的所有的各种各类的财务活动当中。其含义是指某些会计人员将会根据我国政府出台的各种各类的关于财务管理的规范和具有法律意义的关于财务经济的法律法规，对事业单位内进行的每次财务活动运用高效的科学的方式进行控制和监控，从而确保会计信息数据的真实性，为事业单位内部控制机制和决策制度工作，达到高效率的分配使用资金和资本的目的。而事业单位会计监督职能的内容包括：监管各种会计核查报告，例如会计报表等，提高该会计报告的真实性和精确性；监管各类财务资金，让资金可以合理分配，提高资金利用率，确保资金的安全性；监管各种财务收支预算，尽量使各项财务收支与经济制度相对应；监管预算计划实施的状况，确保预算中的各项财务活动的科学和高效等。

二、事业单位会计监督职能中存在的不足

会计的业务工作的基础就是会计监督，会计监职能是一项在财务制度中的最基本的会计职能。因此，加强对事业单位进行会计监督，向人们灌输事业单位会计监督的各种知识观念，对推进人们遵守法律，为事业单位的廉政风气的兴起出一份力和推动事业单位的会计工作的发展有着不可或缺的重要影响。可惜的是，我国的事业单位会计监督职能尚未健全，依然存在不少的不足和问题。

（一）基本的会计工作尚未规范统一。由于基本的会计工作尚未规范统一，会计的监管物质基本就会缺乏。会计工作是管理财务的基本工作，国家政府曾针对会计工作的规范问题进行分析，并出台一系列的政策制度从而对会计的基本工作进行规划。虽然会计的基本工作得到了政府的重视，但是事业单位的领导尚未把注意力下放到会计的基本工作中，再加上某些会计人员缺乏职业道德，素质低下等因素造成了会计的基本工作尚未规范统一的局面，从而在某些会计报告中，出现失实数据信息等。

（二）低效率的会计纪律。现今，有些事业单位十分忽视会计财务纪律的传播和教育，直接影响了事业单位内的各个工作人员，使大多数工作人员忽视会计财务纪律，其规章制度形同虚设。甚至有些工作人员出现道德的问题，作出虚报会计信息数据，私自挪用公款等违法犯罪的行为。这些违法犯罪的行为严重的阻碍的事业单位的发展，使会计财务纪律低效率使用，甚至形同虚设，让经济发展后退。

（三）不健全的会计监督机制。会计监督机制的利用可以从每个会计财务活动中的会计监督中体现出来，例如：实施会计监督制度的各种方式方法；对各种会计财务活动进行核查、惩罚和激励等。而现今的事业单位会计监督现状为：

1.事业单位会计监督职能只能是会计活动中的一项最基本的职能，而未上升到完善的监督制度。目前，我国尚未建立一个较为高效科学的事业单位会计监督制度。虽然，我国政府已经开始注重会计监督制度的设立，但是其规范大多数得不到有效的实施，形同虚设。

2.事业单位内的各种会计人员素质始终低下，无法对各种财务活动进行理性判断，有些工作人员甚至缺乏该有的职业道德，为了一己私欲而谎报会计信息数据。

三、强化事业单位会计监督职能的有效策略

（一）创新及改革会计管理机制。事业单位的正常发展离不开一套科学完善的管理制度，对于金融事业这种对数据较为敏感的事业单位更应如此，缺少一套可靠的管理制度，可能使得事业单位的经济状况出现翻天覆地的变化。所以事业单位的财务部门务必从每个细节着手，对所有工作人员进行较为完善的会计知识的普及，让每个人心中对会计监督职能有一个比较完整的概念。具体而言，事业单位的财务管理人员应当具备建议权，对财务管理人员的奖励、考核、晋升、调动及任用等，均应当直接由单位的财务部门进行管理。

（二）抓好会计基础工作。任何成功都是建立在扎实的基础之上的，对于工作量极大的会计行业更是如此。所以事业单位必须积极地推行金融预算管理和单位资产管理的有机结合，将事业单位的无形资产与有形资产纳入单位资产，在年度预算编制时将调剂及统筹使用搞好，对预算投入应当实现的绩效要构建有效跟踪机制，促使单位的会计监督既能监督预算投入，而且还能够考评监督预算的执行情况，实现会计监督的事前、事中以及事后的全程监督。在具体的工作内容中，将会计人员所需要完成的基础工作抓好，并且不能有丝毫的蒙混过关的心理，对于当日的记载账目、审核结算报销、设置会计科目、会计报表、整理档案资料等等重点内容必须要一丝不苟的完成，使得事业单位的会计监督职能能够较为妥善的执行下去。

（三）提高综合素质。在事业单位中的所有职员难免会出现素质良莠不齐的现象，一个人的单独工作出现了差错可能不会造成严重影响，但是事业单位中会计人员的工作往往是环环相扣的，如果因为职员的综合素质不一出现了工作失误，将会对其他职员的工作质量和效率造成严重的影响，进而使得事业单位蒙受巨大的经济损失。所以事业单位的管理部门务必要利用好会计监督职能，这样将会显著提高会计人员的整体素质，使得工作质量和效率不断提高。总而言之，加强会计人员的监督管理，这是会计监督得以强化的最根本要求。

四、结语

总而言之，会计监督智能在金融产业中的事业单位上有着极为重要的作用，对日常的经济活动以及单位后期的经济建设都有着巨大帮助。除此之外，会计监督职能也是金融产业中不可或缺的管理手段，能够在简单的金额预算中起到一定的估算与检查作用，此后有关金融投资的预算也能进行较为细致全面的总结和视察，同时也是单位对科学发展的促进力量，是重大经费、重点项目最大效益取得的可靠保证。endprint