南方丝绸之路复兴与“一带一路战略”

尹泽凡

【摘 要】随着近年来我国国民经济的快速发展，以扩大区域经济往来、贸易合作为主体的“一带一路战略”受到了亚非欧沿线各国人民的重视。在中国政府的大力倡导下，以我国和沿线各国为投资建设主体的“一带一路”经济框架已初具规模。在未来区域经济发展中如何深化丝绸之路贸易体系建设，加强区域间经济合作就成为当前相关地方政府决策层要着力考虑的问题。鉴于此，本文以成都为原点的南方丝绸之路复兴与“一带一路战略”的实施展开分析，并提出相关的研究策略，以供广大读者借鉴。

【关键词】南方丝绸之路；“一带一路战略”；问题研究

一、南方丝绸之路与成都在“一带一路”经济战略中的作用和地位

“一带一路”区域经济一体化战略是中国政府基于全球经济未来发展趋势和区域贸易合作角度而实施的区域经济合作战略。战略规划主旨是以海上丝绸之路及陆上丝绸之路作为未来的经济发展走廊，通过强化沿岸国家双边贸易关系来加强彼此间的经济合作，进而打造亚欧经济发展共同体。

在两千多年前的汉朝，还有另外一条纵贯中国西南川滇两省连接东南亚、南亚各国的丝绸之路，见证了古代中国另一方边境贸易的兴起与繁荣，这就是南方古丝绸之路。南方丝绸之路起于现今中国四川成都，经云南进入缅甸，到达印度的通商孔道的经济贸易走廊。第二次世界大战期间，作为南方丝绸之路重要组成部分的史迪威公路和驼峰航线在中国抗击日本侵略者的民族解放事业中立下了不朽的功勋。南方丝绸之路不仅推动了我国与东南亚、南亚国家之间商业贸易体系的形成，也促进了双边文化交流，推动南方经济走廊的发展与成型。进入21世纪，伴随着我国一带一路经济战略的提出，这条连接中国西南与东南亚南亚的国际大通道，在推动双边关系发展和中国实施新一轮西部大开发战略中的作用更加明显，不仅能深化我国与东南亚、南亚各国之间的经济联系，更能促进双边文化交流，建立新型的经济发展共同体。

成都作为古代南方丝绸之路的起点，在南方丝绸之路经济体系构建中有着重要的作用。首先，成都地处四川盆地的中心位置，地理位置优越，且四川古称“天府之国”物产丰富。其次，成都作为现代南方城市经济框架中的重要组成部分，工业生产体系较为完备，经济基础较好，与东南亚、南亚国家互补性强，能够满足我国与区域各国经贸往来的需求。第三，成都作为文化名城，有着厚重的历史文化底蕴，文化特色、民族特色较为明显，能够推动我国与东亚、南亚各国文化交流。第四，成都通过中欧班列，已经积累了通过陆路开展货物贸易的宝贵经验，如果交通条件成就，可以很快复制并实施。

二、“一带一路”经济框架下复兴南方丝绸之路的主要策略

1.扩大基础设施投资规模

在“一带一路”经济体系下要想有效促进南方丝绸之路进行复兴就要扩大投资规模，完善其基础设施建设。成都作为我國南部重镇，不仅是我国西部大开发战略实施的重要起点，而且也是我国与东南亚、南亚各国进行文化交流与经济贸易往来的重要前沿。政府可以出台经济引导性政策，扩大以成都为核心、南方丝绸之路沿线地区的投资规模，通过政府投入、引进外资、整合民间商业资本，修建川滇缅印高速公路和高铁，并完善其基础设施体系建设。要根据南方丝绸之路的实际发展和建设情况多领域扩大投资规模，制定切实可行的投资计划，通过兴建一批新的外贸免税区、自由贸易区来完善其基础贸易体系的构建，以此来扩大区域间贸易规模，形成垂直性的自由贸易优势来带动区域经济发展，促进南方丝绸之路全面复兴。

2.完善地区金融体系建设

在“一带一路”的宏观经济战略实施的背景下，南方丝绸之路要想实现全面的复兴就必须推动相关金融体系建设。无论是基础设施投资，亦或是贸易投资都需要以金融体系构建为基础，只有根据以成都为核心南方丝绸之路的经济发展状态优化其内部组织机制才能健全相关金融体系。这就决定了在区域经济多边合作的基础上，政府要在满足自由贸易往来的前提下，以金融市场的开拓为导向，拓展融资渠道和金融服务范围。

3.完善区域规则体系建设

在“一带一路”区域经济发展战略的引导下全面复兴南方丝绸之路，除了促进双边贸易往来之外，还要优化贸易市场管理机制，通过出台相应的法律法规来健全区域内部的贸易市场管理机制。古人说：“没有规矩不成方圆。”南方丝绸之路的复兴注定离不开法律法规的规范和引导，虽然自由贸易经济政策是促进多边贸易往来的重要基础，但贸易市场缺乏法律法规的约束很容易出现违法违约现象。这就要求政府决要在保障多边正常经济贸易往来的基础上，根据贸易走势和贸易发展趋势制定出一套符合南方丝绸之路沿线地区的管理规章制度，要充分考虑到中国西南及沿线地区缅、印国家地理环境和人文因素的影响，真正将市场秩序有效地约束起来，以此来调动贸易商做生意的积极性。同时，政府部门也要结合区域经济贸易需求出台相应的扶持性优惠政策，充分发挥优惠政策的激励性，鼓励贸易商进行多元化投资和经贸往来，共同促进区域经济繁荣。

三、结语

以成都为起点的南方丝绸之路在我国“一带一路”经济战略实施中有着重要的地位，实现南方丝绸之路复兴不仅是完善我国北线丝绸之路和海上丝绸之路经济贸易体系建设的重要途径，也是优化区域贸易环境的重要手段。因此，以扩大基础设施投资规模为首要任务，健全地区金融体系和法律体系，可有效优化区域市场合作机制和贸易管理机制，提升地区经济发展活力，中央和川滇两省应尽快启动相关项目的准备工作，进而为以成都为核心的西南多边贸易往来提供机制保障。

参考文献：

[1]“南方丝绸之路学术研讨会”综述[J]. 邹一清.中国史研究动态. 2015（04）.

[2]四川在“南方丝绸之路经济带”建设中的地位和作用[J]. 宋志辉，马春燕.南亚研究季刊. 2014（01）.

[3]“一带一路”战略与南方丝绸之路经济大走廊构想[J]. 林文勋.云南师范大学学报（哲学社会科学版）. 2016（02）.endprint