山东 海河局：工程为基 文化为魂谱写流域水利管理新篇章

简朴干净的办公院落

山东海河流域包括聊城、德州两市的全部和滨州、东营、济南三市黄河以北地区共29个县（市、区），总人口1556万，面积30945km2。流域内有徒骇河、马颊河、德惠新河、漳卫南运河等大型骨干河道，另有大小支流309条和国家重点管理的恩县洼蓄滞洪区。近年，山东省海河流域水利管理局按照省委省政府和厅党组部署，确立“加强履职能力、服务能力、水资源调配能力、防洪减灾能力四个能力建设和实现思想观念、工作作风、精神状态三个转变”的总体思路，建立完善了“明确任务、落实责任、严格督查、考核奖惩”的工作机制，明确“风清气正、文明和谐、干事创业”的海河文化建设目标，坚持两手抓、两促进，流域水利管理改革工作取得显著成效，2013年获得省级文明单位称号，2017年荣获全国水利文明单位称号。

以党建为引领，全面加强海河文化建设

抓好学习教育，增强“四个意识”。充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，深入学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，牢固树立四个意识，不断增强维护核心的思想自觉和行动自觉。局党委先后荣获 “全省先进县级党委中心组”和厅直机关“学习研讨优秀单位”称号。

坚持民主集中制，严格履行“一岗双责”。局党委落实管党治党主体责任，自觉履行“第一责任人”和“一岗双责”责任。认真贯彻落实“准则”和“条例”，严格执行《局党委议事规则》。实行支部书记抓党建工作述职评议制度，推动主体责任和一岗双责落地生根。

坚持问题导向，抓好问题整改，加强组织建设。梳理出台各类制度48项，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。有5个党支部荣获厅直机关先进基层党组织，局工程处支部荣获2015年度省直机关先进基层党组织，7名党员荣获厅直机关优秀党务工作者，30余名党员荣获厅直机关优秀共产党员荣誉称号。

丰富载体，注重实效，不断提升单位文化软实力。围绕党委提出的“风清气正、文明和谐、干事创业”海河文化建设目标，通过设立LED电子屏、宣传栏、宣传牌，制作张贴公益宣传图片等，广泛开展道德模范、“山东好人”学习宣传活动。以“历史建设成就及创建活动”“全面从严治党永远在路上”“筑梦海河凝聚力量促发展”“撸袖苦干构建水安全保障体系”“道德讲堂”等板块构建走廊文化，宣讲海河流域建设成就、党的建设、文明创建、水利形势、治水名人等内容，营造干事创业、健康向上的良好氛围。

加快重点工程建设，全面提升流域水利管理服务能力

加强水利规划、前期工作。按照规划同意书审批制度调整原则，制定规划同意书审批流程图，明确各环节时间节点和工作要求，将流域内的水工程建设规划同意书审批结合洪水影响评价类审批做好衔接，为下一步的洪水影响评价类审批做好技术准备。配合武城县人民政府，完成恩县洼蓄滞洪区建设工程总体设计方案及水土保持方案、环境影响评价等编制、专家审查和报送工作，对规划选址方案、文物保护等其他8个附件的编制及报送提供技术支持，积极推进恩县洼滞洪区建设前期工作。

加快流域工程建设管理。针对流域水利管理存在的薄弱环节，向省政府提出建议，提出骨干河道应急治理方案，成立工程推进办公室，统筹推进工程建设。工程投入资金3.45亿元，共完成治理河道117km，清淤1270余万m3，维修改建建筑物6座。截止目前，主体清淤工程、建筑物工程已全部完成。

加强现场检查督导，推进德惠新河治理工程后续工作。德惠新河治理工程投资2.56亿元，主要是治理干流河道137.4km，清淤土方985万m3及部分建筑物维修加固。目前，正在积极准备德惠新河治理工程竣工验收。

坚持防洪抗旱两手抓。扎实开展汛前防汛调研，及时修订防洪预案，完善汛期汛情信息传递渠道，加强边界拦河闸和全河道水量调度，实行分时段、上下游联合调度，有效应对局部严重洪涝，发挥省海河防指综合协调作用，夺取了防汛抗洪抢险斗争的全面胜利。强化抗旱水量应急调度与管理，因地制宜引调客水，拦蓄雨洪资源，保障工农业生产和城乡居民用水安全。

组织全体党员赴兰考县焦裕禄纪念园开展“两学一做”学习教育

山东海河水利志愿者

以提高执法能力为核心，不断加强队伍建设

作为省水政监察总队直属第三支队和工程稽察海河分站，加强执法人员培训、配齐执法装备、规范执法程序，提升水行政执法能力，以河湖执法专项检查、水资源专项检查、维护流域骨干河道良好水事秩序为重点定期开展水政执法活动。流域内水事违法案件和地市边界纠纷近年实现零上报。积极做好河长制的推行工作，认真负责地处理好水事纠纷。2015年以来圆满完成了68个项目的稽察任务，并跟踪整改，确保项目、资金、人员三安全，为水利建设发展做出了应有贡献，展现了干部职工吃苦耐劳、勇于担当的精神风貌。