内蒙古 全力推进 多措确保高效节水灌溉面积再增200万亩
2018-01-18李建国
全力推进高效节水灌溉工程建设
作为全国新增“四个千万亩”高效节水灌溉面积的实施省区之一,推进高效节水灌溉工程建设是内蒙古水利重中之重的任务。2017年7月,自治区政府批复了《内蒙古自治区新增“四个千万亩”高效节水灌溉实施方案(2016—2020年)的通知》总体实施方案。当年任务举全区之力全力推进。
2017年度高效节水灌溉建设项目涉及全区67个旗县区,147个建设项目,其中水利部门实施任务为当年建设当年完成,其他参建部门为结转项目。落实高效节水灌溉项目建设资金21.73亿元,中央投资19.04亿元,地方资金2.69亿元,已全部到位。截至12月上旬,147个建设项目已全部审批完成,完成招投标147项,开工147项,开工率100%,完成高效节水灌溉任务206万亩,占年度任务的103%,已按照国家和自治区要求,超额完成全部建设任务。完成投资21.73亿元,完成率为100%,完成中央投资19.04亿元,地方资金2.69亿元。
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三大举措确保任务落实到位
自治区党委、政府高度重视高效节水灌溉工程建设,坚持把此项工作作为大事要事来部署。主要采取了三大举措:
一是政府主导、责任明确。自治区政府量化了各级各部门高效节水灌溉建设指标任务,要求每半个月上报建设任务推进落实情况、提出采取的主要推进措施,落实责任部门及部门责任领导,强化项目的全过程监督。早在2016年10月18日,自治区党委书记李纪恒就带队带领自治区党委、政府主要领导赴北京与水利部等部委对接工作,把推进高效节水灌溉工程建设做为最重要的对接事项之一,积极协调水利部大力支持内蒙古高效节水灌溉工程建设,争取“十三五”期间高效节水灌溉面积由1000万亩增加到1230万亩。自治区党委办公厅、政府办公厅由此制定了《对接事项推进落实分工方案》,并就落实工作提出了明确要求。责任明确后,各级各部门各司其职,加紧前期规划和协调工作,开创项目实施良好环境。
二是规划统筹、部门协作。各部门以新增“四个千万亩”节水灌溉发展规划为统筹,依据自治区人民政府办公厅《关于成立自治区新增四个千万亩节水灌溉工程建设领导小组的通知》(〔2012〕40号)要求,成立领导小组办公室,办公室设在内蒙古自治区水利厅,根据工作需要,不定期召开水利、发改、财政、农牧业、国土资源、农业综合开发、扶贫等部门联席会议,研究节水灌溉工程实施过程中的重大事项,加强沟通协调,建立了以规划为统筹、项目为依托、部门相协调的工作机制,合力推进高效节水灌溉工程健康发展。
三是及时分解建设任务。按照自治区政府批复的《内蒙古自治区新增四个千万亩高效节水灌溉2016—2020年实施方案》,指导项目所涉及的67个旗县区中有2017年实施任务的,全力按照规划和设计标准开展项目建设,加强项目实施建管,同时自治区水利厅协商农发、发改、国土等相关部门及时下达内蒙古自治区2018年高效节水灌溉190万亩的建设任务,将建设任务落实到各部门和相关实施旗县区,确保2018年再完成190万亩高效节水灌溉建设目标顺利实施。
正是在自治区党委、政府的高度重视下,全区上下各部门各地方的协力配合,打好“组合拳”,2017年项目再度实现200万亩目标,同时为2018年目标实现奠定了基础。