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淮委 全力推进直管河湖河长制建设人水和谐美丽沂沭泗

2018-01-18魏蓬,马莹

中国水利 2017年24期
关键词:直管违章河湖

沂沭泗流域面积8万km2,河湖互连互通,水事关系复杂多元,淮委直管河湖地跨苏鲁两省7市30县(区),历来是流域水利管理的重点和难点。全面推行河长制,为沂沭泗流域河湖管理与保护带来了新的机遇。

加强领导,健全机制让河长制在直管河湖落地生根

淮委高度重视,严格按照水利部要求,积极推进直管河湖落实河长制工作。制定工作方案,建立工作机制,成立了推进河长制工作领导小组,研究部署推进直管河湖落实河长制的各项工作。

生命之水川流不息(陈姚/摄)

完善制度,加强宣传。沂沭泗局建立了推进河长制工作进展信息报送制度;相关单位开展多次集中宣传活动,制作宣传展板,安装河长制公示牌,印制近4000册宣传资料,引导全民参与治水、保水、护水。

加强督导,调研学习。沂沭泗局一方面进行内部调研督导,了解掌握各级单位推进河长制工作进展情况、存在问题、有关建议,指导促进各级单位,尤其是基层单位和一线人员准确定位、尽责履职。另一方面积极参加外部调研和督导,始终密切与水利部其他直管单位河长制工作机构的沟通联系,通过“交换、比较、反复”,逐步探索出切合沂沭泗管理局实际的河长制工作思路。

局领导带队到基层调研督导

深入群众宣传河长制

清理违章房屋

沂沭河局执法人员下水清理网箱

南四湖局开展河湖排查

沂沭河局开展清河行动

统筹协调,积极配合助力直管河湖河长制机制良性运行

按照淮委统一部署,沂沭泗局各级单位积极加强与流域各级地方政府的沟通协调,主动对接,有效融入流域各地河长制组织体系和机制中。

积极参与各地河长制工作方案制定。结合直管河湖管理特点,就直管河湖实施河长制的工作目标、主要任务、组织形式、保障措施等提出具体建议意见,为各地制定方案和制度提供建议,当好参谋;及时提出直管河湖分级名录与河长设立建议。各级管理单位根据河湖的自然属性、跨行政区域情况等,分别向各级地方政府提出需由省、市、县级负责同志担任河长的河湖名录和分级分段设立河长的建议,促进直管河湖全部纳入河长制体系;全面融入地方河长制工作体系,积极参加地方河长巡河调研、检查,把直管河湖基本情况、存在问题以及推行河长制工作需要重视的一些事项及时向河长汇报,提出建议。

大官庄水利枢纽(唐伟 吕劲松/摄)

抓住机遇,用好平台努力建设人水和谐美丽沂沭泗

全面推行河长制是党和国家的重大决策,对流域直管河湖的管理和保护提出了新的要求,同时也为解决长期以来管理与保护中存在的一些重点难点问题提供了难得机遇。

组织开展直管河湖全面排查。截至目前,沂沭泗局共出动近200人,历时两个月,巡河里程13600 km,在已有工作和资料的基础上,对现状情况和存在问题进行了全面排查与分析,整理整编形成系统、全面、准确的第一手基础资料。

参与或牵头编制综合整治方案。在河湖全面排查成果的基础上,针对河湖管理中存在的问题,沂沭泗局牵头组织或配合编制河湖综合整治方案、“一河一策”、直管河湖岸线管理规划等,为近期和长期河湖治理保护提供了符合管理要求的意见。

配合开展清理整治专项活动。沂沭泗局各级管理单位配合参与了苏鲁两省多层次多类型专项清理行动,共出动768人次,清除违章建设项目36个,拆除违章搭建600余处,清除违章种植1280余亩(1亩=1/15hm2),清理违章养殖106处,清理违章堆放117余处,为实现直管河湖违法违章行为“控增量、减存量、降总量”的目标开了好头。

强化履职尽责。沂沭泗局进一步加强直管工程运行管理、河湖岸线管理、河道采砂管理、涉河建设项目监管、水资源管理、水行政执法等河湖管理工作,出台《河道堤防工程检查管理规定》,要求对违反河湖管理要求的行为第一时间发现、第一时间制止、第一时间处理、第一时间上报,把违法违章行为解决在萌芽状态。

目前,在淮委沂沭泗直管区苏鲁两省共设5位省级河长、18位市级河长、40位县级河长。淮委直管的959 km河道、1537km2湖泊已全部纳入河长制体系。由河长牵头、政府主导、区域与流域携手共建的机制已经形成,沂沭泗流域将在各方的共同努力下,实现水清、岸绿、河畅、堤固、景美的美好愿景。

南四湖

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