加强畜禽养殖污染治理促进畜牧业与环境保护协调发展

2018-01-18吕英然

吉林农业 2018年15期

吕英然，杨杨

（1.句容市畜牧兽医总站；2.句容市动物疫控中心，江苏句容212400）

近几年，句容市畜牧业得到了快速发展，养殖集约化和专业化程度越来越高，畜牧业已成为该市的支柱产业之一。但在畜牧业快速发展的同时也带来了对环境的污染，例如畜禽粪便造成农村环境污染、畜禽粪便经过发酵后产生的有害气体造成大气污染、养殖污水不经过无害化处理直接排放到沟渠或开放水域中，造成水污染等问题。为保护环境，减轻环境污染，推进句容市畜牧业生态健康发展，当前应努力做好以下几方面工作。

1 做好畜禽养殖污染治理工作

江苏省已制定《“两减六治三提升”专项行动实施方案》，其中重要的一项是畜禽养殖污染治理，句容市应全面落实省委省政府“两减六治三提升”专项行动方案，统筹畜禽养殖与环境保护的协调发展，畜牧部门要积极开展畜禽养殖污染治理工作。畜禽养殖污染治理工作的开展应以净化环境、提高粪污治理技术、提高种植业对畜禽粪便的消纳比重为目标。

目前，句容市采取“三分离+农牧结合”的模式，即雨污分离、干湿分离、固液分离、农牧结合的畜禽养殖污染治理模式，推进畜禽养殖污染治理工作，且已取得较好效果。为深入推进畜禽养殖污染综合治理工作，巩固畜禽污染整治效果，需结合句容市实际，建立畜禽养殖污染治理长效监管机制，从而达到巩固成果、控制新增、扩面监管、资源利用等目标。

对于今后新建畜禽规模养殖场，必须依照有关法律法规，取得土地利用规划建设项目环境评价等行政审批或备案后方可动工。在建设过程中严格执行环保设施“同时设计、同时施工，同时使用”的“三同时”制度，完善畜禽养殖废渣和废水污染治理设施。养殖场建设完成后，必须通过市级相关行政管理部门验收合格，方可投入生产和运营，并按有关法律法规规定，准予备案。未通过验收和备案的，不得投入生产和运营。通过严格的“审批验收备案”制度，规范新建畜禽规模养殖场建设，杜绝产生新的畜禽养殖污染。同时引导养殖场发展适度规模和林下养殖的方式，以减少畜禽养殖污染；鼓励在农业园区、规模种植业基地配套建设农牧结合、生态循环型畜禽养殖场，确保畜牧生产走可持续发展之路。

2 探索养殖新技术和新模式

2.1 种与养相结合

种养结合是一种生态种植模式，主要是种植业与养殖业相结合，相互促进。主要操作方式是将畜禽养殖所产生的粪便和有机肥料一起作为种植业的基肥，为种植业提供有机肥料。同时种植业生产后的作物又可以为畜禽养殖提供食物。这种种养结合的模式既解决了畜禽养殖产生的粪便、污水造成环境污染的问题，又解决了种植业肥料问题，一举两得。

句容市林下养殖草鸡和冬闲田种植绿肥养殖商品鹅是“种——养”结合模式的典型实例。畜牧部门应大力推广本地林下养殖草鸡和冬闲田种植绿肥养殖商品鹅的模式，发展优质草鸡和本地“四季鹅”生产。

2.2 推进畜禽粪污资源化利用模式

按照句容市“三分离+农牧结合”要求，指导已建规模养殖场完善基础设施，配套建设雨污分离、干湿分离、固液分离等再利用设施；引导其与规模种植经营户签订粪污利用协议，在农田和果园种植的区域地势高的地方建造存储肥料的基地，并通过一些管网的铺设或喷灌的方式用于种植业作物营养供给，实现区域内畜禽规模养殖场粪污资源化利用。对于新建的养殖场，要求按照养殖数量配套相应比例的农田，就近就地消化吸纳粪污。

2.3 推广发酵床养猪模式，引进发酵舍养猪技术

鼓励广大养猪场采用发酵模式进行猪的饲养。发酵模式的发酵床主要是通过垫料与猪的粪便进行发酵，使粪便快速转化为可以用的肥料，同时消除粪便的恶臭，抵制细菌和害虫的滋生。在此过程中的有益的微生物菌群将垫料和粪便进行作用，合成牲畜可食用的糖类、有机酸、维生素和蛋白质等，以增强牲畜在生长过程中抵抗能力，促进牲畜健康生长。采用这种发酵模式可以使猪的粪便直接排到垫层中，在垫层中经过微生物的分解和发酵作用使粪便直接转化为有机肥料，同时猪舍里没有臭味，不用经常清洗猪圈。

发酵床养猪可将猪粪变废为宝，从而解决养猪场粪便污染环境的问题。

3 培育新型主体

牲畜业的养殖周期相对较长，养殖户受利益驱动在利益高时会快速扩大养殖面积，而在利益受侵害时收缩养殖面积。这种畜产品的区域性和阶段性、结构性之间的矛盾是并存的，为保障供给和价格调控带来巨大困难。为此，提质增效促畜禽养殖稳定发展成为当前所需。为实现提质增效的目标，需加快培育新型职业农民，支持家庭养殖场、龙头企业、合作社等新型经营主体发展，构建新型经营主体。应用市场、法律、政策等调节杠杆，逐步淘汰小、散养殖，使分散、小规模的养殖户向家庭养殖场和适度规模转化，发展专业化和农牧结合的综合型家庭农场。