临泽县发展戈壁农业的探索与思考

（甘肃省临泽县农业技术推广中心，甘肃 临泽 734200）

临泽县地处河西走廊中部，为古丝绸之路之要冲，近年来，临泽县充分利用区位优势，以农业供给侧结构性改革为引领，立足资源禀赋和农业基础优势，把发展戈壁农业作为实施乡村振兴战略的突破口，积极探索戈壁荒滩上的“绿色革命”，从发展节水农业、无土栽培、设施农业和工厂化食用菌生产入手，坚持“龙头带动、园区引领、整体推进”的思路，按照“集中资源、集合项目、集成技术”的要求，先行在扎尔墩滩集中打造万亩戈壁农业示范园，新建高标准日光温室、全钢架大棚和智能温室。其中发展食用菌5000亩、反季节蔬菜和特色林果5000亩。将临泽打造成特色鲜明的西北外向型戈壁农业示范区，带动全县农业生产水平稳步提升。

一、戈壁农业发展情况

近年来，临泽县按照省市提出的“多采光、少用水、节耕地、新技术、高效益”的发展理念，连续出台县委1号文件，整合涉农资金4.5亿元，大力扶持戈壁农业为主的现代农业发展。截至目前，全县已发展戈壁农业3168.7亩。其中，建成汪家墩、化音等钢架拱棚设施蔬菜示范点13个467亩；兴科、红桥等日光温室葡萄示范点16个2691.7亩。建成戈壁农业绿色有机农产品生产示范基地8个，认证无公害农产品1个、绿色农产品9个、有机农产品2个。培育了“遇仙桥”“银先葡萄”“荒漠情”等一批戈壁农业优质农产品品牌，为戈壁农产品走向高端市场奠定了良好基础。

二、具体做法

（一）发展思路科学明确

加快实施乡村振兴战略，围绕争创国家级农产品质量安全示范县的目标，将现代农业高速发展的步伐过渡到高质量发展上，以持续创建绿色有机特色品牌为导向，以德源农庄、红桥庄园等一批高标准田园综合体为引领，大力发展休闲度假、乡村旅游、农耕体验、养生养老、创意农业、乡村手工艺等新型业态，努力打造集农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一二三产业深度融合的戈壁农业园区。

（二）总体布局优化升级

根据临泽地理环境和产业发展实际，按照因地制宜、合理布局，规模经营、分步实施，注重效益、保护环境的原则，对全县发展戈壁农业做出了统一科学规划。

（三）扶持政策持续有力

针对戈壁农业用地、用电、用水、道路、绿化等相关问题，制定6项优惠政策。一是对新建6亩以上连体钢架大棚每亩给予以奖代补资金1万元，并给予基质栽培以奖代补资金0.5万元；二是对新建集中连片30座以上，跨度不小于10m的日光温室，每亩给予以奖代补资金2万元，并给予基质栽培以奖代补资金0.5万元。三是对新建工厂化生产厂房进行食用菌栽培，且当年建成投产带动农户的，每亩给予以奖代补资金3万元。四是对新建的戈壁农业示范点，配套高效节水灌溉和水肥一体化项目。五是在扎尔墩滩建设戈壁农业、食用菌，所用土地按照长期租赁和出让两种形式进行，长期租赁按照每亩30元/年，自批准之日起前3年免收，自缴费之日起每5年上调20%，租赁期限不超过50年；出让按照每亩5000元计算，期限50年，出让金80%返还业主用于基础设施建设。六是扎尔墩滩戈壁农业示范园、食用菌种植示范园生产用水按照每立方0.5元收取。

（四）科技支撑稳步推进

在蔬菜生产基地上重点推广高标准日光温室和钢架拱棚轻简化建造、有机质无土栽培、基质穴盘集约化育苗、设施蔬菜标准化集成栽培、农业物联网自动化控制、节本增效“精量化”水肥一体灌溉施肥、西瓜嫁接育苗、蔬菜病虫害生物物理无害化绿色防控、蔬菜设施轻简化新型装配材料、设施农用高保温膜、自动化控制系统、生物有机肥、生物农药、太阳能杀虫灯、黄（蓝）板统防统治等新技术。建立平川镇五里墩普惠合作社、鸭暖镇德源农庄、沙河镇供销百惠果蔬专业合作社、奇农育苗精品果蔬专业合作社物联网示范基地4个，实现戈壁农业高起点规划、高科技组装。

在全县戈壁农业起步发展的同时，也看到一些制约因素：一是水资源短缺，戈壁农业用水困难；二是融资渠道狭窄，戈壁农业初期投入较大，但除银行贷款与政府扶持资金外，无其他融资渠道，发展后续动力不足；三是农业标准化应用还不到位，规模化生产、产业化栽培水平不够高，精品意识、市场意识、产品意识、质量安全意识还需进一步提高。

三、下一步发展重点

一是加快体系建设，夯实发展基础。坚持将农业产业的内部融合与农村二、三产业的外部融合相结合，从产业循环发展、链条延伸、功能拓展、产业聚集和新型业态探索等多方面入手，积极构建符合本县实际的农业产业循环发展模式，培育多元化的农村产业融合主体。按照规模发展、适度推进的发展方式，在壮大龙头企业、专业批发市场和农民专业合作社上下功夫，培育一批潜力大、前景好、能力强的新型农业经营主体，示范带动全县戈壁农业快速发展。完善市场服务体系，以“互联网+”等信息技术为依托，充分发挥互联网技术在戈壁农业生产中的作用，推进农业信息化与戈壁农业深度融合。实施“智慧农业”“农业大数据”等现代农业行动，大力发展现代智能、优质特色、绿色循环农业，力争在拓展农业功能和业态创新方面取得新成就。

二是坚持绿色生产，打造特色品牌。积极推进农业供给侧结构性改革，全面落实农产品标准化生产和绿色生产技术规程，提高品质，打造产业，培育品牌。围绕争创国家级农产品质量安全示范县目标，推广应用新品种、新技术，健全全程可追溯体系，加快“三品一标”认证步伐，扩大绿色有机农产品市场份额。主动适应消费升级的需要，加快构建多层次、多渠道的农产品营销网络，确保产得出、卖得好。开展农产品精深加工，拉长农产品产业链，增加农产品附加值。

三是盘活闲置资源，增强内生动力。以农村“三变”改革为契机，创新经济组织方式，有效提高经营集约化水平、统一经营组织化程度。积极引导群众、经营主体参与戈壁农业建设，不断汇聚各类资源要素，延长资金产业链条。通过集中资金和劳动力，促进一二三产融合发展，稳步推动农业发展方式由传统向现代、由粗放向集约、由自给向市场、由单一型向复合型的转变。

四是提升服务能力，强化技术攻关。用先进的科技装备支撑和高效的技术创新体系补齐戈壁荒滩土地水资源稀缺、生态环境脆弱的发展短板，在发展初期就坚持走“标准化、工厂化、智能化”的路子，高标准规划建设各类生产设施，配套滴灌、微喷灌等高效节水技术及天然气、太阳能蓄热系统和物联网、大数据等精准配置技术，保障温室周年生产过程中对光、温、水、气的需求。加强院地合作与交流，主动学习借鉴省内外先进经验，针对企业负责人、种植大户等人员开展戈壁农业相关培训，提升经营主体及生产者发展能力。加大主导产业和特色作物的品种选优、模式栽培、病虫害绿色防治等技术的科研攻关，提高本地戈壁农业发展成果。