关于《畜禽标识和养殖档案管理办法》执行中问题与建议

于国刚

（山东省招远市大秦家畜牧兽医站 265400）

多年来，在实际防疫工作中，招远市大秦家畜牧兽医站在实际工作中对于畜禽标识的使用和养殖档案管理过程中，遇到以下几个方面的问题。

1 畜禽标识使用管理方面

主要从猪、牛、羊3个方面分别说明。

（1）猪耳标，前期加施难度大，后期磨损程度大，基本失去可追溯的意义。猪是属于群养养殖方式的动物，前期加施耳标时容易引起猪群躁动，造成猪只应激反应，轻则几顿不食，耽误增长，重则引发腹泻等应激疾病，造成一定的经济损失。众多养殖户对加施耳标异常反感，不愿配合。耳标加施以后，由于圈舍清洁程度、圈舍构造、猪只咬架、猪只蹭痒等诸多原因，到后期猪只育成出圈时耳标污染磨损程度很大，十之八九二维码都已无法辨识，完全失去可追溯体系的意义。

（2）羊耳标，加施难度倒不大，但由于羊的生活习性和饲养管理的需要，羊需要放牧或圈养所以造成加施耳标后，有可能第二天耳标就撕裂掉了，时间长了整个羊群基本50%以上耳标都掉了，耳朵也都撕裂，有时鲜血淋漓的，让人看了甚是不忍，养殖户对此也是极为抵触。有的好说话的养殖户，这只耳朵撕裂了打另一只吧，但这一只有可能也在极短时间内再次撕裂。羊一共就两只耳朵，都撕裂了就没法加施耳标了，但有时上级防疫检查要求必须要有耳标，撕裂了也不行，确实难以处理。

（3）牛耳标，大牛由于个体大，耳朵比较厚实，一般不存在撕裂耳朵的情况，并且一旦加施耳标后，大牛耳标也是所有需要加施耳标的动物中后期能保存的完整度、辨识度较高的一种了。但小牛耳标就和羊的耳一样加施以后撕裂率也是很高的，最后，也是大牛和小牛耳标加施的共同点就是加施困难，大牛个体大力气也大，再加上现在不少牛只没有佩戴鼻钳，即使是男性畜主也很难控制，另外大牛耳朵比较厚实一只手加施基本没有可能，必须两只手加施，这就大大降低了行动的灵活性，同时也增加了加施难度。小牛由于个体小，畜主一般又不采取束缚措施，有时好几个人费半天劲也控制不了，难度可想而知。

最后，总的来说，现有畜禽标识在使用过程中，加施难度大，养殖户抵触心理大，不愿接受，后期存有量少，完整度、辨识度很低，基本失去原有加施耳标可追溯体系的意义。另外由于现有耳标体积大数量多，占用库存面积也大保存管理也有诸多不便。

2 养殖档案管理方面

从事监管场实行养殖档案管理10多年来，本站一直秉承市站市局等上级部门指示要求，积极督促指导各养殖户做好养殖档案的填写、保管以及管理等工作，取得了一定的效果，但还是存在不少问题。概括的说来主要是推行开展难度大，不大切合实际，基本上就是应付检查而已，通俗的一点说就是左手做的东西给右手看吧。具体实际情况情况在下面进一步论述，就本站辖区而言，除了个别大场子因为职工较多且大多为知识水平较高的年轻职工，所以养殖档案基本上有专人管理且能独立完成。但其他养殖场情况大不相同，根据相关统计辖区内养殖场畜主的平均年龄在55岁左右，这个年龄的大多数人最高也就是初中学历，很多一部分也就是小学毕业，再加上年龄较大手脚不灵便，对于填写养殖档案，基本上属于心有余而力不足，现在的现实情况基本上属于包片职工代写，其实这也是现在业内一个不公开的秘密了。再还有一点，不知从哪一年要求档案中养殖场平面图一项要求做成电子版，你说大部分畜主写字都不熟练，更不用说没有电脑，即使有也不会用，明显的不切合实际。

3 相关意见建议

经过本站多年来的实践工作经验总结了几点相关意见建议，具体汇报如下。

（1）畜禽标识使用管理，一种建议是将现有的畜禽标识加施环节由饲养防疫环节加施改为出栏装车前加施，这样的好处是不惊扰猪群造不成应激反应，而且佩戴效果好，辨识度高，能达到可追溯体系的效果。这一种能经济一些。另一种建议是将现有的畜禽标识加施加以改良制成植入式的或芯片式的，采用注射或射入加施方法。记得有时多年以前，看了美国的一个养殖方面的科教片，他们的标识就是通过一个类似于连续注射器又或是简易手枪一类的东西，不用抓也不用赶，甚至不用直接接触畜禽皮肤就直接将标识射入畜禽体内，畜禽基本看不出有啥反应，跟没事似的。当时看了这个片子以后即惊奇又羡慕，想要是什么时候国内也能采用这种方式，那将是我们所有畜牧人的福祉。采用这种标识的优点是加施容易方便，畜禽应激小对畜禽生长发育没有影响，并且这种标识由于植入在体内保存效果相当好，即使很小的时候植入，到出栏时也一点不影响使用。并且由于这种标识体积小也十分容易保存。这种标识唯一的缺点就是造价高，不经济。但在我们看来，这也是表面现象而已，因为相比于传统的耳标加施不上，或者加施后的效果不理想，容易造成养殖中一些不必要的麻烦，再加上传统耳标体积大运输装卸费用大，最主要加施标识想要达到的目的没有达到，算总帐来说不贵。

（2）养殖档案管理，鉴于现阶段大多数养殖户的文化水平所限，对比现有养殖档案的填写方法，格式分类等确实有些繁琐复杂了。建议改进现有养殖档案内容组成以及填写方法。一种是将现有合页式的档案改进为卡片式最多是正反填写式，尽量少出现书写内容，改为勾画式，比如说注射口蹄疫疫苗，在下面分别列上相应的型号让畜主打钩就行了。现在的疫苗都是畜牧兽医系统统供，哪年的疫苗批号生产日期等，监管部门比谁都清楚，就没有必要让养殖户再填写了。以此类推相似的内容都可以设置成打钩的方式。再比如消毒一项完全没有必要7天写一次，养殖户真要消毒的话也不可能自己糊弄自己，完全可以设置成选项式，比如说设置成：消毒药种类：含碘、含氯或酸性、碱性；消毒方法：每隔7d喷雾、喷洒。整合成一语句话就是全场每隔7d消毒一次，这就已经可以把消毒这个问题表示得很明白，7d一写费时费力还废纸真的没必要。另一种就是不必要拘于固定格式让养殖户利用自己容易操作的方式记录但一定得让监管人员看明白了，比如说兽药饲料的购入和使用，这个环节完全可以转嫁到经销商身上，让养殖户向经销商索要处方、发票、收据等随货通行联需要表明的比如厂家批号等都在以上票据填写明白，养殖户回家把这些票据粘贴到相关表格上，到时候监管人员一看就一目了然了，这样不但养殖户利于操作，监管人员也能看明白，双赢的事情何乐不为。

最后毕竟作为一个管辖范围有限的基层工作人员，坐井之蛙，见识有限，言辞想法难免有些偏颇之处，一些不成熟的意见和建议真切的希望各级领导对不足之处多多指正，谢谢。