畜禽废弃物资源化利用现状及对策

李应丰

（福建省龙岩市畜牧站 364200）

龙岩市是福建省的畜牧业大市，其中生猪产业是龙岩的优势产业和支柱产业，生猪出栏占全省的1/4强，产业链非常成熟，但随着养殖量的增加，养殖废弃物带来的环境问题日益突出，成为社会和媒体关注的焦点，养殖废弃物的资源化利用适逢其时，本文就龙岩市畜禽养殖废弃物资源化利用现状存在问题及对策提出浅见。

1 现状

1.1 畜禽规模养殖现状

据畜牧业年报统计和最近污染源普查数据，全市畜禽规模养殖场有3551户，其中生猪2886户（出栏500头以上），肉牛26户（出栏50头以上），蛋鸡24户（存栏2000羽以上），肉鸡465户（出栏1万羽以上），肉羊90户（出栏200头），肉兔60户（出栏1万头）。

1.2 畜禽粪污产生量

2017年全市生猪存栏244万头，牛存栏14万头，羊存栏10万头，家禽存栏2900万羽，兔存栏390万只。按照农业部办公厅关于印发《畜禽粪污土地承载能力测算技术指南》的计算方法，牛、养、兔、家禽折算猪当量182.2万头猪，全市相当于存栏生猪426.2万头，按每头猪每天平均产生1.1kg粪便，全年的粪便量至少171.1万t，每头生猪按干清粪工艺最少用水量2.75t/头·年计算，244万生猪存栏年产生671万t尿液和污水。

1.3 生猪规模养殖场粪污处理现状

目前全市存栏规模生猪养殖场2886户，全部升级改造完成，采用异位发酵床处理的有650家，其余2236家采用自动刮粪或人工干清粪后发酵塔处理后用于植物基肥或生产有机肥、尿液和污水经厌氧、好氧处理后用于浇灌植物，部分场经过深度处理后达标排放。

1.4 耕地现状

2017年全市粮食种植面积267.58万亩（其中水稻面积212.07万亩），蔬菜种植面积119.8万亩，水果种植面积76.78万亩，茶叶种植面积24.52万亩。

1.5 化肥使用量

2017年全市化肥使用量110803t（其中，氮肥39964t、磷肥15055t，钾肥20576t，复合肥35208t）。

1.6 有机肥现状

全市有机肥生产厂20家，产能30万t，推广使用有机面积22万亩，亩用500kg，折合使用11t。

2 存在问题

2.1 畜禽养殖量大

生猪占全省的1/4多，家禽出栏排在全省第三，肉兔出栏全省第一。

2.2 畜禽粪污产生量大

全年的粪便量至少171.1万t，每头生猪按干清粪工艺最少用水量2.75t/头.年计算，244万生猪存栏年产生671万t尿液和污水。

2.3 土地面积少

龙岩市是 “八山一水一分田”的格局，可用于吸纳沼液的田地少、山林多。

2.4 推广困难

有机肥使用推广困难、肥效有待提高。

2.5 种养脱节

沼液浇灌困难，存在运输、运距、利益等问题。

3 对策

3.1 强化组织领导

2016年12月21日，习近平总书记在中央财经领导小组第14次会议上发表重要讲话，强调指出加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在 “十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。畜禽粪污资源化利用工作，由各级政府负总责。各县（市、区）要建立绩效评价考核制度，纳入各级政府绩效评价考核体系，逐级开展考核，层层传导压力。

3.2 强化宣传培训

加大宣传畜禽养殖废弃物资源化利用的社会效益、经济效益和生态效益；宣传使用有机肥对改善土壤板结，提高土地优机质，提升农作物质量和品质的效果，是生产绿色食品和有机产品的必然选择；要层层培训基层农业技术推广人员和广大养殖户，培训畜禽养殖废弃物资源化利用的模式、技术、机制等实用技术，让养殖户学会、弄通会用。

3.3 强化技术支撑

畜禽养殖废弃物资源化利用是一个系统工程，牵涉方方面面，连接养殖业和种植业，要充分发挥畜牧、能源、土肥、农技、经作、农机等专业技术力量，实行己分工又合作的机制，逐步研发制订建立一套畜禽养殖废弃物资源化利用的技术规范。

（1）畜牧部门提供养殖场源头减量的技术支撑，鼓励饲料加工企业采用现代配合饲料新技术，添加氨基酸、微量元素有机螯合物、植酸酶、益生菌和除臭剂等添加剂，生产低蛋白、低磷、低铜、低锌配合饲料，有效提高饲料利用率，减少粪污中氮磷、铜锌排放。全面推广漏缝地面、免冲洗养殖技术，实行人工、机械清粪，严禁水冲粪；改装节水式饮水器，做到雨污、饮污、粪尿分流；配套建设粪便发酵设施设备。

（2）土壤肥料技术部门提供有机肥和沼液使用技术支撑，开展有机肥、液体肥的配方研发，开展测土施肥等技术的研究与推广使用。

（3）农技部门提供粮食、蔬菜使用有机肥、液体肥种植的技术支撑，结合农业项目推广使用有机肥、液体肥浇灌技术，研究浇灌浓度、频次及对产品质量和品味提升的试验报告并推广应用。

（4）农经部门提供水果、茶叶等经济作为使用有机肥、液体肥种植的技术支撑，结合生产有机茶叶、绿色水果使用有机肥、液体肥浇灌技术，形成推广使用的实用模式。

（5）能源部门提供沼气生产清洁能源的技术支撑，研究制订生产使用的技术操作规程。

（6）农机部门提供畜禽养殖废弃物资源利用机械设备的技术支撑，研究、培训、推广机械设备在畜禽养殖废弃物资源化利用使用，发挥机械的先进性、高效性。

4 强化项目支持

充分依托国家级和省级畜牧重点县畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设资金，编制好实施方案、制订好技术路线，落实好体制机制，规划好完成时间表，出台配套政策，确保整建制实现畜禽粪污资源化利用，项目按照 “填平补齐”的原则，重点支持项目县实施畜禽粪污收集、贮存、处理、利用等环节的基础设施建设，包括区域性粪污集中处理中心、规模化养殖场粪污处理利用设施和配套设施改造升级、田间地头建设储粪池、沼气工程等内容。

5 强化体制机制创新

加快实施畜禽养殖废弃物处理及资源化工程包建设，大力培育发展畜禽粪污处理和资源化利用市场主体，创新畜禽粪污资源化利用设施建设和运营模式，通过政府和社会资本合作（PPP）的方式，降低运行成本，调动社会资本参与粪污资源化的积极性，探索建立政府引导、部门监管、业主付费、专业处理、市场运作的第三方运营机制，形成畜禽粪污收集、存储、运输、处理和综合利用全产业链。支持建设若干区域性沼液配送服务中心，加强与其他农业社会化服务组织合作，开展沼液储运、垫料供应、管网管护、统一防虫防臭施肥等专业化、社会化服务。推动落实财政、土地、电价、税收、金融等方面的优惠政策，让从事粪污资源化利用的企业和组织有合理的收入。