浅析我国农产品质量安全检验检测体系的现状与对策

□ 杨浚文 甘肃省武威市凉州区长城镇人民政府

人们的生活与农业生产密切相关，在我国农业快速发展过程中，人们的经济收入不断提升，日益关注自身健康，对农产品质量的要求不断提高。而农产品质量检验部门从多方面对农产品质量进行了检测，在提高农产品质量的同时推动了我国农业的健康发展，而且利用完善的检测体系推动了农产品质量监管平台建设的顺利进行[1]。

1 我国农产品质量安全检验检测体系发展现状及存在的问题

第一，最近几年，不断涌现新型检测技术，检测参数越来越多，我国当前质检机构与检测设备不适应当前监管要求，近几年在省部级实验室中才出现了大型高级设备，而且研发能力还有待加强，还没有掌握先进技术，不具备较强的应变能力。第二，我国当前农业国家标准与行业标准存在差异。第三，基层农产品监管检测部门少，县乡级监管检测力量薄弱，主要是办公条件简陋，检测设备少，人员不足，经费不足。对农产品在源头上监管检测不足，不能对农产品生产的全过程进行监管[2]。

1.1 不具备高素质的检测人员

任何一个行业的发展均离不开高素质人才，在农产品检测过程中，检测人员决定着检测工作质量。当前农产品检测人员数量较多，但掌握较高专业技能的人员较少，大多农产品检测人员学历较低、没有参加过系统性培训，主要原因是有关企业人才不能合理流动，检测单位不能及时招聘高素质人才，国家对质检部门的期望过高，没有考虑基层农产品检测部门存在的问题；县级检测部门建立过程中机构设置不合理，人员配备存在问题，不能及时组织工作人员参加培训与学习。

1.2 职能划分过于混乱

由于职能划分存在问题，所以项目申报时意见不统一。一般情况下，事业单位建设由农业局负责，国家每年都会对此投入大量资金，但已经明确了资金用途，规定资金专门投放于实验室或购买日常设备，有的地区基础设施设备过于陈旧，不能顺利开展检验检测工作。

1.3 严重缺少运行资金

虽然我国很多地区已经建立了农产品检测体系，但因为严重缺乏后续资金，检测工作面临大量困难。在实际操作过程中，如果存在着资金短缺问题，那么会面临检测设备数量不足、质量不达标等问题，同时检测设备也不能正常运行，不利于检测工作的顺利开展。虽然国家投入了一定数量的资金，但数量过少，与农产品安全检测体系运行所需资金缺口明显不符[3]。

2 完善我国农产品质量安全检验检测体系建设的主要措施

2.1 实现合理配置，充分利用各种资源

根据不同地区农业生产特点、交通状况合理设置质检部门，检测部门的规模、等级要与当地经济发展相适应，不同等级的质检部门要协调配合，在经济不发达地区可以考虑建立特色农产品检测站。

2.2 培训当前检测人员，提高检测人员的专业技能

要想得到准确的检测数据必须拥有高素质的检测人才。所以要求检测人员必须掌握坚实的专业知识与专业技能，同时还需掌握丰富的法律法规知识。要定期组织检测人员参加各种形式的技能培训，并开展考核活动。同时，与当地高校联合，鼓励高校设置农产品检测专业，并将当前检测工作人员送到高校进修，这种操作模式可以保证检测部门拥有高素质的专业人才，防止检测部门由于人才数量不足而出现检测不达标的现象。

2.3 保证农业生产标准化，提高农业生产整体水平

以农业发展为基础，重视建设标准化基地与示范性基地，强调示范性基地的标准化建设。在深入分析生产经营过程与成产模式的同时，高度关注农业生产的不同环节，主要涉及农产品开发、农产品生产、农产品加工、农产品包装、农产品运输、农产品保存等各个环节，要求上述各个环节务必实现密切联合，提高农业标准化生产水平。针对生产农产品的龙头企业、农产品协会、销售农产品的各个经济部门，要采取积极措施鼓励其充分展现自身功能，不断壮大生产规模，创造更高的经济收益。

2.4 改革当前经费管理制度

严格管理农产品安全检测体系费用，每一笔资金都需用到最为合理的方面，制订资金使用计划，在深入研究原有经济管理模式的前提下开展改革。农产品质量检测部门的主要功能就是为了防止农产品质量出现问题，为人们提供高质量的绿色农产品，切实保障人们的生命安全。另外，还需意识到农产品质量检测部门的性质具有较高的公益性，所以农产品质量检测部门不具备充足的运行资金，国家政府部门要意识到这一点，及时为其拨付一定的管理费用，结合有计划的经费管理，保证农产品质量安全检测工作的顺利开展。

2.5 改善基层监管检测办公条件，加大检测设备和人员投入

做好安检经费预算工作，并对原有的经费管理模式进行完善。地方政府相关部门应科学合理地控制资金的投入量，为农产品安检相关设备的购置与实验室的建设提供相应合理的支持与补贴。招收专业的检测人员，并对原有人员进行培训，以提高专业能力。

3 结语

农产品质量与老百姓的生命安全密切相关，同时涉及我国经济的稳定运行，农产品质量安全检测体系是保障农产品质量的关键环节，承担着检测农产品质量的重要责任，所以必须及时发现农产品质量检测中存在的不足，并对其进行深入研究，通过制订完善的应对措施促进农产品质量检测体系的不断完善，实现我国农业的健康发展，有效保障人民群众的身体健康。