精准披露 弘扬“马灯精神”

林波

11月23日，东风汽车公司2017年社会责任大会暨精准扶贫工作推进会在武汉举行。会上发布了《东风汽车公司精准扶贫报告2011-2017》，这也是中国汽车行业首份精准扶贫专项报告。

近年来，有不少企业发布了扶贫报告，例如中石化的《中国石化精准扶贫白皮书（2002-2016）》 、以“真情援藏 筑梦高原”为主题的《中国石化在西藏（2002-2017）》白皮书、《国家开发投资公司扶贫白皮书1995-2017》 、《中国南方电网公司精准扶贫白皮书2013-2017》、2017年10月华能集团发布的首部精准扶贫白皮书等。截至 10 月底，金蜜蜂收集到了5家中央企业发布的扶贫专项报告， 59 家中央企业集团总部发布的企业社会责任报告，中央企业的社会责任报告均包含了精准扶贫的信息。

党的十八大以来，以习近平为核心的党中央以高度的政治责任感和使命感，把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置，纳入“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局中进行决策部署，加大扶贫投入，创新扶贫方式，以前所未有的力度推进扶贫工作。

习近平总书记在十九大报告中指出，要动员全党全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手的总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫，真脱贫。

贫困是当今全球面临的巨大挑战，也是联合国2030可持续发展目标中的第一个重要目标，中央对于扶贫工作的重视，体现着中国作为大国的责任和担当，也给企业的社会责任实践指明了方向。

改革开放以来，中国汽车行业保持着量大速高的增长态势。2016年，中国汽车产量达到28000多万辆；中国自主品牌汽车产销量达到1398万辆，创历史新高，已成为中国的支柱产业之一，在国民经济中占据重要地位。越来越多的汽车制造企业认识到社会责任的重要性与紧迫性，立足自身技术、品牌、产品优势，在解决各项社会问题方面，做出了一系列崭新的尝试，也取得了较为显著的成果。

在这样一种时代背景下，作为中央企业的东风公司坚决贯彻习近平总书记精准扶贫的重要思想，落实国务院扶贫办、国务院国资委的决策部署，为打赢脱贫攻坚战展现央企力量，做出东风的贡献。这份汽车行业企业首份专项扶贫报告的发布，既是彰显汽车企业解决社会问题、回馈社会的决心，也是对国家战略的回应和响应，对于汽车行业更好地履行社会责任、贡献精准扶贫有着引导性的意义。

独有的扶贫模式

在报告中，东风公司披露了其坚持“大扶贫”格局，构建精准扶贫的东风模式。2012年，东风公司发布了社会责任中期计划，全面系统规划了公司的经济责任、利益相关者责任、环境责任、社会公益责任及文化责任等五大责任，同年成立原始注资5000万元的东风公益基金会。据此东风探索建立了“1+6+N”扶贫模式，即以东风社会责任“润”计划2.0为指引，重点通过党建扶贫、民生扶贫、医疗扶贫、产业扶贫、教育扶贫和文化扶贫六大领域推进脱贫攻坚，动员全体东风员工、合作伙伴、社会组织等利益相关方参与的“大扶贫”格局。

2016年11月，东风汽车公司面向社会正式发布社会责任“润”计划2.0， “润”计划2.0明确了东风“十三五”社会责任工作的目标、愿景、理念、实践体系和支撑体系等，是东风“十三五”战略规划的重要组成部分，“润”计划明确了未来五年，东风社会责任工作将以“致力于成为卓越的汽车企业公民”为战略愿景，秉承“东风化雨、润泽四方”的履责理念，通过完善布局、深耕实践、固化提升“三步走”方式，实现“社会责任实践的文化引领、战略导向和多方协同，责任文化和实践获得利益相关方普遍认同，社会责任发展水平保持领先并持续提升”三大目标。

在东风“1+6+N"的扶贫模式中，“6”指的是：党建扶贫、民生扶贫、医疗扶贫、产业扶贫、教育扶贫、文化扶贫。“N”指的是：动员全体东风员工、受援地政府、扶贫对象等社会各界参与到脱贫攻坚中。

可以看到，东风公司的扶贫模式有战略思考、战术计划，同时积极发动所有可以调动的利益相关方，非常有特点、有亮点，值得在行业中广泛推广。

体现东风“马灯精神”

东风创业初期，老一辈东风人艰苦奋斗，当时领导和群众一起劳动，同一个食堂排队打饭，同一盏马灯下工作奋战，在芦席棚子里生活办公。条件虽然艰苦，但热火朝天，斗志昂扬，打下了东风汽车的基业。这种精神流传下来，经过提炼升华，成了东风汽车的传家宝，概括为马灯精神、芦席棚精神。

在东风公司《精准扶贫报告》中，也将弘扬、发挥这种“马灯精神”作为重点突出。在新时期，“马灯精神”也有了新的内涵：“坚定信念、追求梦想的激情创业精神，同甘共苦、无私奉献的艰苦奋斗精神，深入群众、心系职工的为民服务精神，求真务实、敢做善为的责任担当精神。”

在扶贫领域，东风公司选准派强，把“马灯精神”带到受援地。据东风公司援藏干部、西藏昌都市委副秘书长韩永民介绍，15年来，6批12名援藏干部扎根边疆，深耕高原，视昌都为第二故乡，积极投身各项改革和建设事业，贡献力量。从2011年开始，东风公司援藏干部与当地干部一起参与评先选优。截至目前，第四五、六批东风公司援藏干部共荣获自治区表彰1人次，市级表彰2人次，县级表彰4人次。

精准扶贫要想成功，精准用人是其中的关键，东风公司任用具有“马灯精神”的对扶贫有担当、有办法的能人，才能切实受到受援地干部百姓的欢迎，才能切实有助于当地经济社会的发展。

精准披露扶贫绩效

精准扶贫要求扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，同样，精准扶贫报告也要求披露要精准。东风公司的《精准扶贫报告》运用了大量的数据、图表、案例等形式，从扶贫模式、扶贫体系、扶贫路径和扶贫样本四个方面总结和梳理了东风公司近年来的扶贫工作，精准披露了东风公司精准扶贫的出色成绩：

东风公司通过开展援藏、援疆、援桂及润楚工程等扶贫项目，为受援地经济社会发展和民生建设做出了突出贡献。自2002年开展援藏工作以来，东风公司累计投入资金1.15亿元，实施项目79个，在基础设施援建、产业帮扶、医疗援助和智力支持方面，形成了很多具有“东风特色”的援藏成果；2013年，东风公司启动援疆工作，四年来累计向新疆柯坪县投入扶贫资金1000余万元，在维护稳定、基础建设、庭院经济、教育帮扶等多个领域开展援助，促进了当地经济社会发展和民族团结；2013年，东风公司还同步启动了对口广西马山县扶贫工作，探索出“公司+基地+贫困户”的特色扶贫模式，打造了东风產业扶贫的范本；同时，东风公司以“润楚工程”为载体，对口帮扶湖北兴山、房县、恩施、五峰、丹江口、黄冈等地，发挥驻鄂央企在构建“富强湖北、幸福湖北”进程中的积极作用。

大会期间，东风公司还举办了部分精准扶贫项目的农副产业成果分享展，集中展示了东风公司在西藏、新疆、广西、湖北等地的农副产业扶贫成果，得到与会嘉宾的一致好评。

东风汽车公司董事长、党委书记竺延风表示，东风公司将以更坚定的决心、更精准的举措、更空前的力度，倾情、倾心、倾力做好援藏、援疆、援桂以及湖北省定点地区脱贫攻坚工作。

以上，是对东风公司的第一份精准扶贫报告的部分思考和总结。发布会活动结束了，东风公司的扶贫之路并没有结束，我们期待下一份扶贫报告将更好地披露东风精准扶贫的理念、实践、绩效以及感人的案例，并持续提高报告的完整性、可信性、实质性、可比性、平衡性、可读性等，给利益相关方呈现一幅更精彩的画卷。endprint