变“迈方步”为“急行军”

医疗卫生工作是西藏自治区的发展短板，但西藏人民对健康的需求、向往和内地是相同的。2018年，西藏自治区卫生计生委将全面实施《健康西藏2030规划纲要》和《西藏自治区“十三五”时期卫生计生事业发展规划》，重点加强地（市）、县级区域医疗中心、乡（镇）和村级医疗卫生基础设施建设，健全完善医疗卫生服务体系，从站起来到站稳再到慢慢强起来。

2018年，西藏将全面加强疾病防控工作，采取党委领导、政府负责、部门合作、全社会参与的形式，着力解决好重大疾病的防控，实施传染病综合防控措施，健全联防联控、群防群控工作机制。疾病预防控制策略主要针对大病、重病、慢病和传染病4类疾病分四步走。对包虫病、乙肝、风湿等波及人员众多、危害极大的大病采取政府主导，全社会共同参与的方式进行防治。在做好包虫病源头防治和筛查的基础上，计划完成5000名~1万名包虫病患者手术治疗，一年接着一年，一个接着一个消灭大病。对于心脑血管疾病等重病，主要依靠“组团式”援藏、“1+7”（自治区人民医院加7家地市级医院合作）等方式提高医疗机构诊疗水平。此外，还要通过分级诊疗，家庭医生签约服务等手段管住慢病，控制住传染病。

西藏将以贯彻落实《中华人民共和国中医药法》为核心，充分挖掘藏医药特色优势，加强“四部医典”等典籍的理论研究，进一步完善、丰富藏医药的理论体系。抓好藏医药传承创新，对名师、名方进行深度挖掘，结合现代医学技术进行开发利用，在疾病治疗、养生保健、藏药材开发利用上取得突破。

在推行医药卫生体制改革方面，由于政府拨款比例高，所以西藏一直缺乏改革的动力，工作滞后。但改革是永远的，老百姓对健康的需求已经不止于看病吃药，而是看病更精准，更舒适，寿命更长，这些新需求都需要通过改革来实现。所以，西藏的改革还是要与内地同步。2018年，要将国家医改政策一个不落的落实下去，通过医改，捋顺国家政策，建立工作机制，提高服务能力。再不能出现西藏除外的现象。

此外，西藏还将健全完善符合西藏实际的基本医疗卫生制度。统筹推进重点领域改革，推进分级诊疗制度建设，推进医疗联合体建设；动态掌握西藏44个深度贫困县因病致贫、因病返贫群众准确信息，做到精准识别、动态管理、精准退出。在基本医疗卫生体系建立完善后，有条件的地区先建立三级医院，从学科建设，人才培养等方面逐渐努力。

西藏还要下力气培训基层卫生人员，针对基层医疗卫生人员编制教材，开展有针对性的培训，城市医生对口支援高海拔乡镇卫生院等，让基层卫生人员做好百姓健康“守门人”。