找准改革发展的“金钥匙”

2018年，天津市将着力贯彻落实党的新时期卫生与健康工作方针，坚持以人民为中心，提高人民群众的获得感、幸福感。

在深化医药卫生体制改革，提高健康保障水平方面，天津将进一步落实分级诊疗制度，健全配套政策，充分发挥三级医院引领作用，提高三级医院疑难急危重症的救治能力和基层医疗卫生机构慢性病、常见病的诊治能力。加强公立医院内涵建设，推动现代医院管理制度试点。健全药品耗材供应保障和使用监管机制，做好集中采购药品价格动态调整、京津冀药品耗材联合采购等工作。巩固家庭医生签约服务工作成果，细化签约服务内涵，2018年签约覆盖率达到35%以上。全面推进以提升医院服务、管理保障和科技水平为目标的智慧医院建设，力争2018年年底全市三级医院达到智慧门诊建设标准。

夯实公共卫生服务能力，提高居民健康素养。优化全市基本公共卫生服务项目，提高人均补助标准，促进“以疾病治疗为中心”向“以健康管理为中心”转变，结合家庭医生签约服务，推进重点人群健康管理。持续推进妇女儿童健康促进计划，高标准完成300万人次/年指标任务。组织实施慢性病、艾滋病、精神卫生等重大疾病防治规划。深入开展以“三减三健”等专项行动为重点的全民健康生活方式行动。全面营造健康环境，提升全市病媒生物防控水平，推进农村无害化户厕改造。加强健康教育和健康促进，继续做好健康教育巡讲活动。

促进医疗服务质量优化，保障群众就医安全。加快推进心脑血管等重大疾病防控体系建设，继续织密胸痛中心网络架构，实行胸痛患者全方位、全周期管理。在二级以上医疗机构全面开展门诊预约诊疗服务。健全临床路径管理制度，扩大日间手术试点范围。规范药品特别是抗菌药物临床应用，加强临床合理用药监管。基层医疗卫生机构100%参加医疗责任保险，全市50%以上医疗纠纷通过人民调解途径解决。深化“平安医院”创建，畅通医患沟通渠道，二级以上医院均建立专职接待部门，形成理性对待医学局限性和医疗风险的社会氛围。促进传统医药事业发展，传承传统医药文化。

以人才学科建设为保障，提升卫生软硬实力。启动实施高层次人才选拔培养工程和天津名医遴选计划，全力打造一支德能兼蓄、群众认可的高层次人才队伍。探索完善符合卫生计生人才成长发展的激励机制，进一步深化公立医院薪酬制度改革。积极推进基层职称评审改革，稳定和优化村医队伍。将一批学科梯队打造为具有战略思维、结构合理、核心竞争力突出的科技创新骨干团队。建设天津市临床医学研究中心，打造天津市医学重点实验室。

天津将把学习贯彻党的十九大精神作为破解卫生计生系统党的建设和事业改革发展难题的“金钥匙”，严格落实全面从严治党主体责任，持续严厉整肃行风，查处医药购销领域商业贿赂行为，继续深入开展“无红包”医院创建工作，继续做好第三方患者满意度调查，切实维护人民群众利益。