林业资源管理存在的问题及对策

万玛吉

摘要 林业资源在我国经济建设中发挥着重要作用，但同时存在很多问题亟待解决。本文分析了目前林业资源管理中存在的问题，并提出相应的对策，以期为林业发展提供参考。

关键词 林业资源管理；问题；对策

中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）22-0162-01

随着社会的发展，林业资源管理体制中暴露出诸多问题，本文立足于林业资源管理中存在的问题进行讨论，并提出相关建议，以期为提高我国林业资源管理水平提供理论参考。

1 存在的问题

林业资源是一种可再生资源，只要在采伐后进行合理的耕种就能够保证其可持续发展，满足社会发展需求，但是目前林业管理中存在一些问题，导致了林业资源的无序利用[1]。

1.1 过度无序砍伐

一些林区为了实现当地经济的快速增长，眼光局限于林业资源带来的短期经济效益，却忽视了其长远生态效益，过度砍伐，导致新生林建设速度远远低于砍伐速度，长此以往会致使我国的林业资源受到严重破坏[2]。

1.2 管理制度不完善

林业资源管理包括调查、计划、采伐和监测等多个程序，由于接近林区的当地农村居民管理保护意识不强，经常乱砍滥伐，而政府不能及时监督，最终导致部分林业资源长期处于无序管理状态。

1.3 林业管理人才综合水平较低

林区面积广、资源丰富多样，需要较多的具备一定林业知识的管理人员，但当前林业管理者大多是政府从当地临时聘用的林业看守员，接受的教育水平较低。国家对于林业管理人员的编制和工资待遇管理不到位，无法吸引高素质人才到林区任职。

2 对策

2.1 健全林业资源监督管理机制

监督管理机制是林业资源管理的重要内容。加强对林业资源管理的监督不仅有利于林业资源合理开发，也有利于加强相关管理人员的管理意识，改变懒散的工作状态，实现我国林业资源可持续发展。这需要相关政府管理部门对林业管理中现存问题进行分析，同时为林业资源建立数据库，通过信息技术手段加强对林业资源使用的监督，提高管理的精確性，将管理工作量化考核[3]。此外，明确不同管理人员的监管任务，强化资源保护意识，加强立法工作，最终形成法律、经济和政治一体化的监管机制。

2.2 加快林业资源产业结构的升级

加快产业结构升级是发展林业的重要途径。产业结构升级可以从2个方面着手，一方面，优化林区林木品种，加快商品林业基地的建设工作，以当地林业市场需求为导向建立专门的经济林，多种植经济价值较高的林木，使其成为经济增长点[4]。另一方面，要利用林业资源发展当地森林旅游等第三产业，林木环境具备一定的观赏性，可为城市白领提供休闲放松、释放压力的场所。林业管理部门可以抓住这一需求，开放部分地区作为旅游景点，并建立配套的娱乐服务设施，健全美食、住房等经济链，让旅游业带动当地林业资源发展。另外，产业结构升级要以林业基础设施作保障，比如建设林业公路、增添生产设备等。因此，要加大设备投入、积极开拓新的资金渠道。

2.3 开展林业资源项目管理

在林区内实施项目管理模式有利于提升林业资源的整体管理水平和建设水平，形成系统的、可带动当地经济发展的林业资源生态管理新模式，保证林业资源管理朝着产业化方向发展[5]。在建设丰产林项目、林木幼苗抚育项目和农防造林改造项目等过程中，要做好管理工作，结合当地林区乱砍乱伐和水土流失的情况，树立开源节流的管理思想，加强林区的新生林种植和土壤养护工作，控制林木资源砍伐量，实行林木种植轮伐制度等。

2.4 提高管理人员待遇，引进人才

管理人员老龄化是当前制约林业管理水平的重要因素，政府人力资源管理部门应该重视这一问题，解决林业管理人员的职业发展和编制问题，为其提供广阔的发展平台。同时，提高工作人员的薪资福利待遇，吸引更多的高校毕业生到林区就职，在实践中发挥所学，为国家的林业资源管理做出贡献。

3 结语

综上所述，志愿从事林业资源管理行业的高素质专业化人才缺失、现有的管理队伍老龄化，是林业资源管理中的主要问题。政府部门应该重视人才引进工作，为林业管理注入新鲜血液，提高全社会的森林资源保护意识，共同参与到林业资源管理工作中来。

4 参考文献

[1] 王剑楠，徐杨.林业资源管理的现状与发展前景要求[J].现代农业研究，2018（1）：73-74.

[2] 司宏煜.林业资源管理中存在的问题及对策研究[J].中国林业产业，2016（4）：16-17.

[3] 张顺富.县级林业资源管理系统设计及典型应用分析[J].现代园艺，2015（10）：226-227.

[4] 张必禄.加强林业资源管理推动林业经济与生态效益的提升[J].绿色科技，2018（5）：127-128.

[5] 张红.林业资源管理存在的问题及对策探究[J].新农村，2017（33）：109.