打造绿色伟人故里 建设生态大美湘潭

李伟清

创建森林城市是生态文明建设的生动实践。党的十九大报告又将生态文明提升到前所未有的高度。新的时期，为大力宣传我省国家森林城市和省级森林城市建设成就，杂志从本期开始，新辟“森林城市”栏目，力求为广大读者朋友解读森林城市内涵、挖掘森林城市亮点、探索森林城市困境，从全方位、多角度、深层次聚焦森林城市的发展，为建设生态强省和美丽中国助力！

湘潭地处湖南中东部，地貌以平原、岗地和丘陵为主。自2016年开始创建国家森林城市以来，湘潭在重点抓好规划设计、项目落实、宣传动员工作上，一步一个脚印，稳扎稳打，取得了良好的成绩。

高位推动 顶层规划

定方向。自2016年8月国家林业局批复同意湘潭申报国家森林城市以来，湘潭市委、市政府高度重视，分别于2016年9月和10月召开了市委常委会议和市政府常务会议，对全市创建国家森林城市进行专题研究，并审议通过了《湘潭市创建国家森林城市的决定》。2017年3月23日湘潭市专门召开了“全市国家森林城市暨全域绿化三年行动动员大会”，号召全社会行动起来，全力以赴创建国家森林城市。

定机制。湘潭市专门成立了以市委书记、市人大常委会主任曹炯芳任顾问，市委副书记、市人民政府市长谈文胜任组长，37个市直部门和县市区的主要负责人为成员的高规格创森工作领导小组。制定了《湘潭市创建国家森林城市工作实施方案》《湘潭市创建国家森林城市工作年度目标任务考核办法（暂行）》《湘潭市创建国家森林城市责任状》《湘潭市创建国家森林城市重点项目责任分解表》《湘潭市创建国家森林城市项目资金管理办法》《湘潭市创建国家森林城市督查工作方案》《湘潭市创建国家森林城市工作领导小組及办公室工作规程》等一系列纲领性和规范性文件，形成了“有目标、有制度、有分工、有监管、有考核”的“五有”工作机制。

定规划。2016年8月湘潭市委托国家林业局中南林业调查规划设计院编制了《湘潭市国家森林城市建设总体规划（2016-2025）》，规划草案已先后6次征求林业系统、市直各部门、各县市区以及部分林业专家的意见，进行了多次修改完善，2017年7月6日，通过了国内知名专家和国家林业局、省林业厅相关领导参加的专家评审，目前已经在市政府常务会议上审定颁布实施。

铺排项目 突出特色

重点建设项目成效初显。结合精美湘潭、美丽乡村、城乡绿化、全域旅游等工作，对照国家森林城市指标评价体系，湘潭启动了“全域绿化三年行动”，铺排了30个创森重点项目，分解到县市区、市直部门和平台公司。目前各项目顺利推进。在城区，湘江风光带加速推进，已全面贯通；五座桥头公园、碧泉湖等6个城市公园，安乐社区等20个社区公园，芙蓉大道等11条城市主次干道绿化提质项目等陆续竣工交付。在农村，美丽乡村建设全面铺开，梅林桥等5个美丽乡村示范片、花石镇等10个美丽乡村示范镇、韶山村等20个美丽乡村示范村成为全市新农村建设样板。东台山国家森林公园等10个重点生态功能区建设项目列入各地建设重点。

特色项目建设有序推进。为确保创森工作有特色、有亮点，全市铺排了一条百公里长的森林步道。步道借鉴福州金牛山森林步道、广州荔湾步道的成功做法，委托广东岭南园林设计有限公司编制选线方案。路线规划为：湘江-昭山风景名胜区-昭山示范区管委会-凤形山-昭山大道-盘龙大观园-法华山森林公园-湘江滨江大道，全长约121.45公里。该步道与湘江风光带形成环状休闲路网系统，连通千里湘江第一湾的U形缺口，总投资2.8亿元。力争1年内建成并向全市人民开放，它也将成为长株潭绿心区第一条森林生态廊道。新建了韶山植物园。植物园以湘潭市林科所现有范围为基础，将周边农村的零碎地块进行整合，面积约120公顷。计划2017年完成勘界工作，2018年上半年做好规划设计工作，下半年启动植物园建设。

全民动员 全域宣传

湘潭创森工作注重宣传发动，出台了《湘潭市创建国家森林城市工作宣传方案》，确保了创森宣传工作的有序进行。

积极开展创建活动。成功举办了“湘潭市创建国家森林城市进社区”活动，组织开展了湘潭市创建国家森林城市“生态文化‘十创百点行动”，拟在创森期间建设生态科普场所、森林乡镇、生态文化示范村、生态文明教育基地、绿色示范社区、绿化先进单位、义务植树基地各10个，开展创建国家森林城市宣传教育、古树名木保护、市树市花保护利用等活动各10场，目前森林乡镇、生态文化村等“五创”工作已经启动。

大力营造创森氛围。湘潭的主流媒体《湘潭日报》和“湘潭在线”网创森专栏已经设立；由市创森办、市林业局、湘潭人民广播电台联合主办创森达人赛（第一季）吸引了上万名市民争相参与；由市创森办、市电视台、市日报社联合举办的创森主题LOGO（标志）和宣传标语征集活动也吸引了近800人参加，共计收集参赛作品近3000幅。通过系列创森宣传活动的开展，广大市民对国家森林城市创建的参与度、知晓度、支持度也在逐步提高，从而构建了全社会共同参与创森的工作格局。

着力提升文化底蕴。2017年3月1日至4月20日，湘潭在盘龙大观园成功举办了第十四届中国杜鹃花展。国内外共有59家单位参展，花展期间共计展出8000余个品种10万余盆名贵杜鹃花，接待国内各地游客12万人次，实现旅游收入近3600万元。湖南卫视、湖南经视、湖南日报等主流媒体进行了宣传报道，全面展示了湘潭市丰富的自然资源和厚重的文化底蕴，大力提升了全域旅游和生态建设的影响力。

下阶段，湘潭将在推进项目实施、加大宣传力度、推进省级森林城市建设方面进一步加大政策支持与资金投入，争取创森工作提前实现“一创成功、一举成名”。endprint