睢县大蒜产业发展规划

祝 钧

（睢县农业局，河南 睢县 476900）

大蒜作为特殊生理调节作用的功能食品，引起世界范围的广泛重视，国际上正悄然掀起一场大蒜及其制品研究热、开发热、生产热、消费热，新一轮的大蒜热潮正在国内外兴起，市场需求极大。作为大蒜深加工的产品，包括速冻蒜米、脆制蒜米、脱水蒜片、蒜粉、蒜泥、蒜汁、大蒜饮料等，均取得了较好的经济效益。据中国产业调研网发布的《中国大蒜行业深度调研及市场前景分析报告》显示，随着高科技的发展，目前一些科技含量更高的大蒜制品，如大蒜油、大蒜素，可用于医药、化妆品、食品添加剂等，国际国内市场开发利用的前景更为广阔。目前全国种植大蒜在78万hm2左右，占世界面积的60%以上，主要分布在山东、河南、安徽和河北等地，其中山东金乡、河南中牟和杞县是全国的种植大县。

大蒜的需求主要分为三类：一是国内直接食用消费需求；二是出口市场需求；三是作为原料消耗需求。最近几年“一带一路”不断成熟，大蒜出口主要有日本、韩国及东南亚国家，以及东欧国家，每年出口量增长10%以上，2015年我国出口大蒜数量为154.5万t，2016年我国大蒜出口量为162.6万t，国际市场需求逐年增长已成事实。国内市场消费又不断拉动，2016年消耗量达1 400万t，随着新产品的不断开发，深加工需求量增加，每年大蒜消耗量增幅在10%以上，预计到2020年，国内大蒜需求量要达到2 000万t以上，出口量预计达到240万t以上，总需求量预计在2 240万t以上。目前我国大蒜总产量1 755万t，预计缺口485万t以上，发展大蒜产业前景十分广阔，潜力巨大。

1 睢县发展大蒜种植的有利条件

1.1 自然优势

睢县属于暖温带半干旱季风气候，四季分明，光热条件好，降水适中，年平均降水量722.7 mm，陆地蒸发量1 188 mm，多年平均经流量26.7 mm，多年平均气温14.3℃，平均年日照时数2 197.9 h，相对湿度73%，温度和光照非常适合大蒜的生长。县区地势平坦，土层深厚，疏松易耕，土质分布为北沙、南淤、中两合，以壤土为主，土地组成为砂、砂砾石、泥质砂砾石，土壤肥沃，有机质含量0.95%～1.25%，氮（N）0.073%～0.12%，速效磷（P）12.5～18.6 mg/kg，速效钾（K）110～125 mg/kg，土壤酸碱度pH值6.8～7.3，土壤容重1.2 g/cm3左右，具有适宜大蒜种植的良好土壤基础。

1.2 区域优势

睢县与河南省大蒜种植大县杞县相邻，蓼堤、西陵、匡城、长岗和后台等乡镇与杞县接壤，种植习惯相同，常年都有种植大蒜的习惯，发展大蒜产业的区域优势明显。

1.3 人口优势

睢县有农村人口68万人，劳动力在40万以上，有充足的劳动力资源。

1.4 土地优势

全县耕地面积6.87万hm2，有丰富的土地资源。

1.5 基础设施优势

全县现有完好机井14 824眼，配套提水机械1.1万套。共建成旱涝保收田面积5.23万hm2，有效灌溉面积5.71万hm2，初步形成了一个较为完整的灌、排体系，为大蒜产业发展奠定了一个较为坚实的基础。

1.6 扩大种植优势

2014年全县大蒜种植面积2 067 hm2，主要分布在蓼堤、西陵、尚屯、涧岗4个乡镇；2015年种植面积2 247 hm2，分布在蓼堤、西陵、尚屯、涧岗、匡城、城郊、后台和长岗等乡镇；2016年种植面积3 233 hm2，涉及到蓼堤、西陵、尚屯、涧岗、匡城、城郊、后台、长岗、周堂、胡堂、孙聚寨、河堤、河集等13个乡镇。自然种植面积扩大趋势明显，通过加强引导、推动很快能够成为睢县一大主导产业。

1.7 拉长产业发展优势

睢县有市级龙头企业久芳实业有限公司、帝丘农业发展有限公司、御禾脱水等3家农产品加工企业，为拉长大蒜产业链条提供了有效保障。

2 睢县发展大蒜种植的成本核算

耕种土地大概需要1 500元/hm2，蒜种18 000元/hm2左右，种蒜工人工资3 000元/hm2左右，化肥9 000元/hm2左右，农药、地膜、浇水共按1 500元/hm2计算，工人收获大蒜工资10 500元/hm2左右（机械收获6 000～7 500元/hm2），所有费用加在一起按4.35万元/hm2左右算。一般大蒜单产26.25 t/hm2左右。按一般年份大蒜市场价格4元/kg以上，则产值在10.5万元/hm2以上，因此，纯收益可达6万元/hm2以上。

3 睢县大蒜种植的发展规划

按照目前大蒜发展趋势和各项有利条件，睢县应趁势而发，大力推动大蒜产业发展，把大蒜产业打造成睢县主导产业，从基础保障设施建设、加大资金投入、技术跟踪服务等方面发力，紧抓当前利好机遇，乘势而上，一年一个台阶，打造我国第二个“金乡”。

具体规划为：睢县2017年发展大蒜种植面积1万hm2；2018年发展大蒜种植面积达到1.33万hm2；2019年发展大蒜种植面积达到1.67万hm2；2020年发展大蒜种植面积达到2万hm2；2021年发展大蒜种植面积达到2.33万hm2，生产区域辐射全县20个乡镇。

4 睢县大蒜种植的保障措施

4.1 强化组织领导

成立大蒜产业发展领导小组，由主抓农业的副县长任组长，农办、农业局、产业发展中心、发改委、财政局、质监局、食品药品局、工商局、国土局、工信局、交通运输局、公安局等部门为成员，加大对大蒜产业的组织领导。同时，成立以农业部门为主的技术服务小组。

4.2 加大资金整合力度

按照“目标统一，渠道不变，有效整合，管理有序”的要求，把小型农田水利建设、节水灌溉、中低田改造、土地整治、科技成果转化、生态环境改造、循环经济发展等项目资金有效整合，用于大蒜产业发展。

4.3 推进价格保险机制

大蒜价格受国际国内市场需求变化影响较大，为保障蒜农的基本收入，借鉴金乡保险介入机制，组织保险单位到金乡学习成型的保险运作模式，确定种植大蒜盈亏点，保障种植成本，让蒜农吃上“定心丸”。

4.4 突出政府服务理念

4.4.1 筹建交易市场 将农产品批发市场、农贸市场建设纳入城乡基础总体规划，推进睢县东关农产品市场升级改造，按照每个乡镇建设一个2 000～3 000 m2市场的标准，新建一批大蒜交易市场，同时支持新型主体建设产地批发市场，引导新型主体通过代售、订单、合作等方式，促进代售销售。

4.4.2 打造网上交易平台 依托商务局农村电商进村入户工程和农业局信息入户“益农社”平台，全县建成一个网上交流中心，20个乡镇中心站，545个村级信息服务点。

4.4.3 完善技术服务体系 依托农业局9个农技推广站和20个乡镇农业服务中心，构建由首席农技推广专家、农技指导员和责任农技员组成的新型农技队伍，建立“专家团队+农技指导员+科技示范户”农技推广机制。

4.5 加快冷链物流发展

按照“一县一中心，一乡一冷库”的要求，加强冷链储运设施建设，依照睢县肉食品产业集群冷链储运模式来打造睢县大蒜冷链储运体系，增强大蒜产业保障功能。

5 着力打造“智能化”、全链条大蒜产业

积极与大蒜新产品开发机构、科研所、大专院校进行对接，在睢县建立大蒜新产品研发机构，开发大蒜应用新产品，拓宽大蒜应用领域。

积极引进国内外各类大蒜深加工企业，如速冻蒜米、脆制蒜米、脱水蒜片、蒜粉、蒜泥、蒜汁、大蒜饮料、大蒜食品以及医疗保健品、美容护肤品、饲料添加剂抗生素替代品、农用杀虫剂、杀菌剂等深加工企业，使大蒜就地升值增值，助推睢县大蒜产业做大升级。

举办大蒜文化节，开发大蒜文化产业。努力使睢县大蒜产业做到国内最优。

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