打牢健康广东的“地基”
2018-01-15段宇飞
2017年是健康广东谋篇布局的关键一年,也是全面加强基层医疗卫生服务能力建设的开局之年。主要举措包括:基础设施建设全力推进。将粤东西北地区47家距离县城较远、服务人口较多的中心卫生院升级建设成为中等水平的县级人民医院。全面改造建设粤东西北地区县级公立医院,配齐必要设备。通过3年建设,县办公立医院每千常住人口床位数达到1.8张,服务质量显著提升。对281家乡镇卫生院进行标准化建设,目前已全部开工。规范化建设4000个村卫生站,3年完成村卫生站公建任务。
同时,持续加大人才培训培养力度。每年规范化培训全科和助理全科医生1080名、转岗培训全科医生2000名、在岗培训全科医生2000名,招收订单定向本(专)科医生1000名,培训1000名产科医师及助产士、转岗培训360名儿科医生。城市三甲医院全面启动对口帮扶,首批1200多名优秀人才已下沉基层开展服务。落实“六个一批”措施,基层卫生人才储备加快推进。实施县级医院人才培训“三羊计划”和“千医下百县”计划,促进优质资源下沉基层。大力推动医联体建设,全省已组建349个医联体,目前20个省级远程医疗中心已覆盖粤东西北地区56个县(市)。
广东还努力提升医务人员待遇,将边远乡镇卫生院医务人员岗位津贴标准两年内从每人每月500元提高到1000元、按编制核拨乡镇卫生院(社区卫生服务中心)事业费补助每人每年1.2万元(1万元)、村卫生室医生补助标准提高到每年每行政村两万元、省财政为1390家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)特设2780个全科医生岗位并每年每岗补助6万元等均有效落实。
在基层体制机制改革创新方面,广东省财政3年内每年对15个县(市、区)各投入500万元,开展县镇医联体建设试点,目前均已推开试点。加快推进基层人事薪酬制度改革,明确公立医院人员费用支出要达到业务支出的40%以上。贯彻落实“两个允许”,“突破现行事业单位工资调控水平、绩效工资总量不予限制”等倾斜政策,基层活力进一步激发。
广东加强基层医疗卫生服务能力建设项目预计3年内建成,5年内形成服务能力。届时,广东农村的医疗服务能力必将发生根本性变化,基层医疗卫生机构将成为城乡居民信赖的看病就医“第一选择”。健康广东建设将迈上基础更牢、水平更高的新台阶。