张家口市林业生态建设助力冬奥会绿色崛起

邓连琴

（张家口市林业工作总站，河北张家口 075000）

森林、湿地、荒漠作为3个主要系统存在于地球陆地的生态系统当中，当前，生态建设的发展理念日新月异。其中，林业在这个过程中发挥重要的作用。目前，全球正积极努力构建一个文明的生态系统，尤其构建一个文明的林业生态系统方面。众所周知，只有发展林业生态良性循环，可持续发展，才能发展生态业，当生态发展到一定程度，整个生态系统才能变得越来越文明。反之，林业若发展不合理，则生态发展也随之不合理，当生态发展不合理到一定程度，就无法实现生态系统的文明发展。林业具有基础性、公益性、民生性、包容性等特点，林业发展在自然、社会、经济等方面的发展中发挥重要作用，从某种程度上也反映了林业的综合性、复杂性的特征。为了构建一个文明的林业生态系统，需要采取多种途径，有步骤有计划的逐渐实现文明林业生态。当前，冬奥会正处在筹办期间，为了兑现申办承诺，张家口市积极开启了奥运绿化有关保障项目建设，即：崇礼绿化项目、迎宾廊道绿化项目、赛事连接线绿化等项目。计划完成林业建设项目5 800hm2，其中崇礼奥运绿化30 000hm2、廊道连接线7 300hm2、赛事连接线绿化等项目20 700hm2。到目前为止，崇礼奥运绿化项目完成27 700万hm2，迎宾廊道绿化项目完成了7 000hm2，赛事连接线绿化等项目完成了16 600hm2。3项任务共完成了51 300万hm2，占总计划的88.45%，投资约为24.63亿元，占总投资的94.72%。

为了牢树“绿水青山就是金山银山”理念，立足“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”定位，围绕“绿色办奥”需要，紧盯“到2022年森林覆盖率达到50%”目标，张家口市在完成筹办奥运绿化的同时，2017年全市完成造林绿化148 000hm2（包括17 300hm2奥运造林项目），超出了原计划4 070hm2。造林绿化完成投资61.13亿元（其中：京津风沙源治理、水源林等国家现有工程投资1.94亿元，国家储备林基地建设59.19亿元）。全市造林工程涉及19个县区，共谋划设计小班17 887个，设置标段997个，栽植各类苗木9 798万株，共计797家企业参与实施了造林绿化工程。

1 张家口赛事核心区造林绿化

关于北京2022年冬奥会张家口赛区的绿化工作任务，按照计划，在张家口赛事核心区域规划实施绿化总规模约58 000hm2，其中重点建设任务内容主要有以下三部分：

1.1 崇礼区的奥运绿化工程

主要包括“四线六区”的绿化任务，目的要造林面积达到30 000hm2。所谓的“四线”，就是指的张沽公路崇礼段、张承高速公路沿线、草原天路和南赤公路崇礼段。所谓的“六个赛事区”，主要就是指的云顶赛事区、长城岭赛事区、多乐美地赛事区、万龙赛事区、新雪国赛事区和瑞意太舞赛事区。

1.2 迎宾廊道绿化工程

规划造林7 300hm2，重点在G6、张涿、张石、张承和京新高速两侧第一可视面范围，建设了高标准特色林果产业带、景观绿化带、生态景观林。

1.3 京张赛事连接线绿化工程

规划绿化长度158.6km，规划造林任务20 700hm2，主要是对拟建途经赤城、崇礼的京北路，正建的延崇高速和途经怀来县、下花园区和崇礼太子城的京张高铁崇礼铁路进行绿化。

按照国际奥委会的要求，冬奥会的林业建设需要达到高标准、高质量的水平，张家口市为了达到要求，由国家林业局规划设计院、河北省林业调查规划设计院和相关县区林业调查规划队等单位对造林绿化进行了规划设计，并采取公开招投标方式，吸引了亿利集团、北京艺苑、北京园林设计公司和张家口塞林集团等多家国内知名园林绿化公司进行施工，并由江阳建设集团、北京铭正洋林绿化监理公司等25家单位进行了监理。

在绿化过程当中，我们主要选择了几种常绿树种进行种植。在北京2022年冬奥会张家口赛区中，其主要的绿化布局遵循点、线、面的总体思路进行，主要运用了在规模上进行改造的治理手段，对奥运区域和廊道两边进行高标准高质量的景观绿化。

2 政府购买服务，专业公司管护

省政府办公厅明确了对造林主体在工程补助、贷款贴息、土地开发等方面的政策，激发了各类主体承包荒山造林的积极性。“对于绿化资金，采取向上争、银行贷、机制引等多种办法，广开融资渠道”。利用基金融资是破解融资难题的又一途径，通过各方努力和支持，冬奥会绿化保障任务稳步推进。

在2018年，不仅要完成剩下的规划任务，还要加强对新造林的抚育管护工作，以保证造林成果有一定的成效；与此同时，也要抓好补植补造工作，从而打造奥运绿化精品工程项目。2017年间张家口市积极谋划出台了《张家口市封山禁牧条例》，在2017年的12月1日已经正式实施。该条例的实施，不仅使得我国的林业执法更加有法可以依据，而且在林业管护上更加具备一定的可操作性。为了进一步改善张家口赛区的生态环境，张家口再次加大全市造林力度，按要求将3年计划任务调整为1年实施，确定2018年的造林绿化面积为400 000hm2。根据省市会议精神和《张家口市多种树工作方案调整方案》，张家口市制定了《张家口市2018年造林绿化工作推进方案》，参照最近省林业厅开展的两类调查数据，将400 000hm2造林任务分解到各县区，明确了2018年张家口市造林绿化各环节的进度要求、工程建设标准和保障措施。

3 着重于进行可持续发展路径来构建生态林业建设

3.1 不断促进科技发展来推动我市的生态林业建设

3.1.1 构建林业的创新制度

以企业作为主体，不断推动林业生产力的增强。采用现代化的技术手段，促进我国的林业建设朝向“数字林业”的方向进行，不断提升张家口市的林业产业现代化程度。

3.1.2 不断加强林业科技体制的改革力度

坚持科学研究成果来源于实践，最后服务到实践当中去的方针，从而科学指导林业的最终发展，从根本上解决林业科研和生产之间的脱节问题。另外，要不断鼓励科技人员主动积极加快科技成果的转化。

3.1.3 不断提升张家口市林业的基础研究和应用技术研究工作

一方面，不断加强森林生态系统的开发和研究，对于森林生态系统做好相关的监测工作；另一方面，不断调整良种壮苗和树种结构方面的规划，运用先进的科学技术手段，提高良种苗培育水平。

3.2 优化林业经济结构

优化和调整林业的经济产业结构，是张家口市的林业产业经济稳步发展的重要手段。生态林业建设的一个总体目标是逐步实现我国的林业可持续发展。在第一产业方面，我们要本着市场为主，使得一些短周期的原料能够运用到经济林的建设过程中；在第二产业方面，要不断加大对于新产品的开发和运用，从而不断推动以低层次原料加工朝着高层次的方向迈进，从而使林产工业产品结构得到调整，大力发展精深加工，发展优势产品，从而促进我国张家口市林业产品的开发和建设。

综上所述，至2022年，为了冬奥会的成功举办，我们要立足于“绿色办奥”的总体理念，把冬奥会绿化当做是一个主要的林业任务来抓，全力打造全省林业“一号”工程。在冬奥赛事核心区、迎宾廊道和赛事连接线等重点区域规划造林绿化面积，按照点、线、面相结合的建设布局，不断扩绿、增彩、增香，为冬奥会构筑起一道绿色的生态屏障，为举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会打下美丽的中国底色。

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[2]余娜，李姝.浅谈贵州省林业调查规划设计及其提升水平的对策[J].安徽农学通报，2017，25（14）：111-112.